Экономическая основа функционирования финансов

1. Экономическая основа функционирования финансов.

       Финансы являются одной из важнейших экономических  категорий, отражающей экономические  отношения в процессе создания и  использования денежных средств. Их возникновение произошло, в условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену и было, тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

       Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и  отражение финансовых отношений  реальным движением денежных средств.

       Реальное  движение денежных средств, происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса - в распределении и обмене.

       На  второй стадии движение стоимости в  денежной форме происходит обособленно  от движения товаров и характеризуется  ее отчуждением (переходом из рук  одних владельцев в руки других) или целевым обособлением (в рамках одного владельца) каждой части стоимости. На третьей стадии распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную форму. Отчуждения самой стоимости  здесь не происходит.

       Таким образом, на второй стадии воспроизводства  имеет место одностороннее движение денежной формы стоимости, а на третьей - двустороннее движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая - в товарной.

       Так как на третьей стадии воспроизводственного процесса происходят постоянно совершаемые  обменные операции, не требующие какого-либо общественного инструмента, то финансам здесь нет места.

       Областью  возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение  стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам  хозяйствования, каждый из которых  должен получить свою долю в произведенном  продукте. Поэтому, важным признаком  финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.

       Финансы существенно отличаются от других экономических  категорий, функционирующих на стадии стоимостного распределения: кредита, заработной платы и цены.

       Первоначальной  сферой возникновения финансовых отношений  являются процессы первичного распределения  стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается  на составляющие ее элементы и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Дальнейшее перераспределение стоимости между  субъектами хозяйствования и конкретизация  целевого ее использования тоже происходит на основе финансов.

       Распределение и перераспределение стоимости  с помощью финансов обязательно  сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую  форму финансовых ресурсов. Они формируются  у субъектов хозяйствования и  государства за счет различных видов  денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы  выступают материальными носителями финансовых отношений, что позволяет  выделить финансы из общей совокупности категорий, участвующих в стоимостном  распределении. Это происходит вне  зависимости от общественно-экономической  формации, хотя формы и методы, с  помощью которых образуются и  используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменения социальной природы общества.

       Использование финансовых ресурсов осуществляется в  основном через денежные фонды специального целевого назначения, хотя возможна и  не фондовая форма их использования. К преимуществам фондовой формы относятся: возможность теснее увязать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями, обеспечение концентрации ресурсов на основных направлениях развития общественного производства, возможность полнее увязать общественные, коллективные и личные интересы.

       Условием  функционирования финансов является наличие  денег, а причиной появления финансов служит потребность субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

       Финансы незаменимы потому, что позволяют  приспособить пропорции производства к нуждам потребления, обеспечивая  в сфере хозяйствования удовлетворение постоянно меняющихся воспроизводственных  потребностей. Это происходит с помощью  формирования денежных фондов целевого назначения. Развитие общественных потребностей приводит к изменению состава  и структуры денежных (финансовых) фондов, создаваемых в распоряжении субъектов хозяйствования. 

2. Признаки  финансов как экономическая  категория.

                  Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. В первую очередь важно знать взаимосвязь финансов с такими экономическими категориями как цена, заработная плата, кредит. А также, в какой последовательности эти категории вступают в распределительный процесс.

  1). Цена. Именно она первой вступает в распределительный процесс и определяет первичные пропорции в нем. Колебания цены вокруг стоимости создают поле деятельности для финансов. В цене заключены структурные части стоимости, которые далее распределяются и получают свои экономические формы в виде финансовых ресурсов и фондов. В условиях жесткой централизации доля заработной платы меньше, доля же доплат к заработной плате - больше. В условиях демократии: заработная плата - основная, а дополнительные выплаты значительно меньше. У нас есть общественно необходимые и индивидуальные затраты. Разница между ними выливается в прибыль. Цена подготавливает условия для функционирования финансов. Либо средства накапливаются у предприятия, но тогда увеличиваются суммы налогов, либо общественный продукт разрастается, что приводит к высвобождению ресурсов, которые перемещаются в отрасли с наиболее высокой нормой прибыли. Финансы конкретизируют те пропорции, которые заложены ценой. Финансовое распределение отличается от ценового тем, что объектом ценового распределения выступает только часть стоимости валового общественного продукта (та, где цена отклоняется от стоимости). Финансы распределяют всю стоимость валового общественного продукта.

2). Зарплата. Следом за ценой, внутри финансового распределения, начинает функционировать заработная плата. Финансы создают условия для нормирования фонда заработной платы и других фондов оплаты труда. Эти категории создают предпосылки для воспроизводства рабочей силы; во взаимодействии стимулируют воспроизводственный процесс.

  Различия заработной платы и финансов:

 а). Границы финансового распределения значительно шире; заработная плата касается только компенсации затрат.

б). Финансы  участвуют в одностороннем движении стоимости, а заработная плата во встречном её движении.

             С помощью финансов  формируется множество фондов, а  с помощью заработной платы  - фонд заработной платы и премиальный  фонд. Они составляют фонд оплаты  труда. Заработная плата - основа  для уплаты налогов. Источником  заработной платы являются финансовые  ресурсы, а фонд заработной  платы при его экономии сам  становится источником финансовых  ресурсов.  

3). Кредит. Фонды банков формируются на стадии перераспределения, т.е. кредит завершает распределительный процесс. Кредитные ресурсы формируются в результате того, что появляется несоответствие в наличии собственных средств и их потребностью. Кредит дополняет финансовые ресурсы и позволяет происходить процессу расширенного производства.

Признаки  финансов:

1). Финансы  носят денежный характер, однако  бывают ситуации, когда в финансовой  системе вращаются и натуральные  товары;

2). Финансовые  отношения носят распределительный характер;

3). Финансовые  отношения всегда связаны с  формированием денежных доходов  и накоплений, которые принимают  форму финансовых ресурсов.

                  По отношению к  ценовому распределению, финансовое распределение  является вторичным. Ценовое распределение  на поверхности не заметно, оно скрыто в общей массе выручки. Финансовое распределение четко рассматривается. Ценовое распределение занимается только распределением, а финансовое - распределением и перераспределением.  
 
 

3. Возникают ли финансовые отношения  на стадиях производства, обмена и потребления  воспроизводственного процесса?

       Финансы всегда ассоциируются с движением  денежных средств, и оно не раскрывает сущности финансов, для достижения которых необходимо выявить те свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех фин. явлений. В основе всех фин. процессов лежат фин. отношения  между различными участниками общественного  производства. Фин. отношения являются производственными отношениями, т.к. возникают в общественном пр-ве. Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и  специфическое общественное назначение, выступают в качестве эк. категории. Своеобразие отношений, составляющих содержание. Финансов, как экономической категории заключается в том, что оно всегда имеют денежную форму выражения.

       Финансы обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств. Идет ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налоговых платежей в доходы государственного бюджета, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды - во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств.

       Движение  денежных средств само по себе не раскрывает сущности финансов. Для ее постижения необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений.

       Финансовые  процессы объединяют лежащие в их основе отношения между различными участниками общественного производства. По характеру эти отношения - производственные (экономические), поскольку возникают  непосредственно в общественном производстве.

       Первоначальной  сферой возникновения финансовых отношений  являются процессы первичного распределения  стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается  на составляющие ее элементы и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Вычленение в составе выручки от реализации продукции прибыли, отчислений на социальное страхование, амортизационных отчислений и т.п. осуществляется с помощью  финансов и отражает процесс распределения  стоимости в соответствии с целевым  назначением каждой ее части. Дальнейшее перераспределение стоимости между  субъектами хозяйствования (изъятие  части прибыли в распоряжение государства, уплата налогов гражданами страны и т. д.) и конкретизация  целевого ее использования (направление  прибыли на капитальные вложения, формирование фондов экономического стимулирования за счет различных источников) тоже происходит на основе финансов. Благодаря им осуществляются многообразные процессы перераспределения стоимости общественного продукта во всех структурных подразделениях экономики (в отраслях материального производства и непроизводственной сферы) и на разных уровнях хозяйствования.

       Опираясь  на данные признаки, можно увидеть, что финансы возникают и функционируют  на второй стадии воспроизводственного процесса - на стадии распределения  и перераспределении стоимости  общественного продукта. Из этого  следует, что расширительная трактовка  сущности финансов вызывает сомнение. Распределение и обмен - это разные стадии воспроизводственного процесса, имеющие свои, особые экономические  формы выражения. Поэтому нелогично  относить разные по характеру денежные отношения, возникающие на разных стадиях  воспроизводства, к одной и той  же категории - финансам. Ограничение  места финансов распределительной  и перераспределительной стадией воспроизводства вводит жесткие границы функционирования финансов, но это не означает, что финансы ограничивают свое действие на этой стадии воспроизводства. Финансы активно влияют на все стадии воспроизводственного процесса посредством косвенных факторов. 

4. Финансовые  ресурсы. Отличие  от денежных средств, зарплаты и кредита.

       Финансовые  ресурсы, это часть общих денежных средств (ресурсов) организации. Это  та часть денежных средств, которые  предназначены для финансирования деятельности организации и для  вложений в ее развитие. Пример: средства на приобретение элементов оборотных  средств (авансирование средств в текущий оборот); средства прибыли, вкладываемые в приобретение нового оборудования; средства на строительство заводского Дома Культуры (социальное развитие) и т.п. А вот фонд заработной платы - это денежные средства организации, но не финансовые, поскольку они принадлежат наемным работникам и используются ими для нужд собственного личного потребления, и не могут быть использованы организацией на нужды СВОЕГО существования и развития.

       Распределение и перераспределение стоимости  с помощью финансов обязательно  сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую  форму финансовых ресурсов; они формируются  у субъектов хозяйствования и  государства за счет различных видов  денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство  и материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы  выступают материальными носителями финансовых отношений. Принадлежность финансовых ресурсов конкретному субъекту хозяйствования и государству позволяет  отделить их от денежных средств населения  и, в частности, провести границу  между финансами и заработной платой.