Международная система бухгалтерского учета

Всеобщее признание МСФО как управляющей информации при составлении отчетности проявлялось постепенно. Комитет международных стандартов финансовой отчетности (КМСФО) был образован в 1973 г. как независимый орган частного сектора в результате соглашения между профессиональными бухгалтерскими организациями из Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Голландии, Великобритании и Ирландии, США. В 1984 г. Лондонская фондовая биржа рекомендовала всем иностранным корпорациям, желающим котировать свои ценные бумаги в Лондоне, придерживаться МСФО. В 1985 г. одна из крупнейших американских корпораций General Electrik составила отчетность за 1984 г. не только по американским, но и по международным стандартам. Сотрудничество КМСФО с Международной организацией комиссий по ценным бумагам (International Organization of Securities Commissions: IOSCO) с 1987 г. привело к созданию совместных стратегических проектов, в числе которых проект, предполагающий использование МСФО вместо национальных стандартов при подготовке отчетности компаний, желающих попасть в листинг какой-либо фондовой биржи. Постоянно увеличивается число членов КМСФО. В настоящее время в составе комитета более 100 профессиональных бухгалтерских организаций десятков стран. КМСФО сотрудничает с различными организациями, также занимающимися разработкой стандартов (например, с Советом по стандартам бухгалтерского учета США, с Институтом присяжных бухгалтеров Канады, с Межправительственной рабочей группой экспертов ООН по Международным стандартам бухгалтерского учета и отчетности и др.). В его работе принимают участие такие международные профессиональные организации, как Всемирный Банк, ЕС, IOSCO, ОЭСР, Международная торговая палата и др. Растет число предприятий, составляющих свою отчетность в соответствии с МСФО (например, в 1998 г. отчетность в соответствии с МСФО представили 210 компаний стран ЕС, а в 2000 г. МСФО применяли уже 275 компаний стран ЕС) [4, с.154].

Чем ближе национальная система учета к МСФО, тем легче труд бухгалтеров по составлению отчетности в соответствии с МСФО. Разработка МСФО осуществляется независимыми специалистами высокого класса,  координирующими свою работу с организациями и специалистами смежных областей. КМСФО оперативно реагирует на изменения в экономических процессах.

Согласование в рамках МСФО достигается также путем процедуры принятия тех или иных методов и способов как основных, так и альтернативных. Широкое обсуждение, одобрение профессиональными организациями, ведущими компаниями и значимыми экономическими организациями, объектами и субъектами позволяет выбрать наиболее адекватные целям варианты, отвечающие критерию согласованности. В последнее время наблюдается тенденция сокращения количества допускаемых альтернативных  методов и возникает требование сопровождать применение альтернативных вариантов данными, показывающими влияние отказа от использования основной методики на показатели финансовой отчетности. КМСФО осуществил проект «Сопоставимость / Совершенствование» (Comparability / Improvements). В результате пересмотра 10 стандартов по 27 вопросам сокращена вариантность, по 21 – альтернативные способы либо сокращены, либо исключены. [4, с. 156].

КСМФО стремится сделать управляющую информацию стандартов более понятной, учитывая, что многие предприятия развивающихся стран также начали использовать международные стандарты для подготовки достоверной информации финансовой отчетности. В последнее время разработка интерпретаций объявлена одним из приоритетных направлений в деятельности КМСФО, в свете чего в 1996 г. был образован Постоянный комитете по интерпретациям (Standing Interpretations Committee, SIC).

МСФО не носят директивного характера, они не обязательны для применения. Так как рекомендуются. Они приобретают обязательность для стран после трансформации в национальные правила с соответствующим учетным регулированием, а для компаний после заявления опубликованной отчетности о следовании МСФО.

МСФО внесли большой вклад, как в совершенствование, так и в гармонизацию финансовой отчетности в мировом масштабе. Эти стандарты используются:

      как основа национальных систем бухгалтерского учета и отчетности во многих странах;

      как международный норматив для стран, которые разрабатывают свои собственные требования к учету и отчетности (основные развитые страны и возрастающее число новых рынков);

      фондовыми биржами и различными регулирующими органами, разрешающими иностранным и национальным компаниям представлять финансовые отчеты в соответствии с МСФО;

      наднациональными органами (например, Европейской комиссией) для выработки требований при составлении документов, отражающих потребности рынков капитала;

      растущим числом коммерческих предприятий [8].

Во многих странах, не являющихся членами КМСФО, также используются международные стандарты для составления финансовой отчетности.

Международные стандарты финансовой отчетности неофициально переведены более чем на 30 языков. Официальные переводы имеются на немецком, французском, польском, испанском и русском языках, в 2000 г. опубликованы «официально утвержденные» издания МСФО на румынском и китайском языках. Первое издание МСФО на русском языке (М.: Аскери-АССА, 1998) включало 34 стандарта и 3 ПКИ (интерпретации Постоянного комитета по интерпретации), второе, опубликованное в 1999 г. – 39 стандартов и 16 ПКИ.

Россия не должна стоять в стороне от тех тенденций, которые определяют на сегодняшний день развитие рынка капиталов. Ни в одной стране мира финансовый рынок не может сегодня развиваться и даже просто существовать в отрыве от рынка международного. В первую очередь это относится к странам с переходной экономикой, в которых рынки капитала изначально создавались во многом благодаря иностранным инвестициям. Поэтому этим странам, к которым относится и Россия, необходимо думать о том, чтобы условия инвестирования, в том числе раскрытия финансовой информации, соответствовали международным нормам. Общая экономическая и политическая стабилизация уже не является достаточным условием для обеспечения привлекательности рынка. Финансовые кризисы конца XX века, разразившиеся в странах с развивающимся рынком, многому научили и инвесторов. Только чисто спекулятивный капитал может «сыграть» на непрозрачном рынке, однако в этом случае слишком велик риск для национальной экономики: спекулятивный инвестор не делает серьезных инвестиций и всегда готов «уйти» с рынка, которое опасно для экономической ситуации в стране в целом.

Однако для того чтобы участвовать в борьбе за инвестора на финансовом рынке, правила игры, в том числе и раскрытия информации, российские предприятия должны соблюдать на общих основаниях. Практически от того, насколько удастся России создать развитую и прозрачную систему финансовой отчетности на рынке капитала, зависит качество тех инвестиций, которые он потенциально может получить: только высокорисковый спекулятивный капитал (он же – краткосрочный, требующий сверхприбыли в качестве отдачи) может играть на рынке в условиях отсутствия качественной информации.

На сегодняшний день ряд российских предприятий, которые привлекают средства иностранных инвесторов, уже представляют отчетность по международным стандартам либо по GAAP, что является для них дополнительным, весьма тяжелым бременем, поскольку они вынуждены готовить бухгалтерскую отчетность двух типов – по российским правилам и по международным – и, кроме того, специальную налоговую отчетность. Реформа бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами будет интересна этим предприятиям в том случае, если они смогут сократить свои издержки на подготовку отчетности. Это может произойти за счет предоставления предприятиям права готовить отчетность только по международным стандартам. В последнем случае, во избежание трудностей с налогообложением, необходимо разработать специальные формы по расчету налогов для предприятий, ведущих учет и представляющих отчетность по МСФО.

В России существуют тысячи открытых акционерных обществ, которые не собираются в ближайшее время привлекать средства на международном рынке капитала. Тем не менее, эти компании имеют сотни тысяч акционеров, которые для защиты своих инвестиций нуждаются в объективной и понятной финансовой информации, в том числе соответствующих пояснениях к финансовой отчетности, подготовленных по правилам цивилизованного рынка.

В чем разница линейных и функциональных статей баланса?

В МСФО перечислены общие правила составления бухгалтерского баланса, сформулированы требования к его представлению.

Прежде всего, в МСФО отсутствуют жесткие требования к его форме. Конкретная форма баланса разрабатывается каждой компанией (организацией) самостоятельно.

В стандарте не регламентирован исчерпывающий перечень статей баланса, порядок их расположения, не приводятся их названия, но предписан перечень статей, которые должны раскрываться в бухгалтерском балансе обязательно.

Этот перечень включает статьи:

1) основные средства;

2) нематериальные активы;

3) финансовые активы (инвестиции, учтенные по методу участия, дебиторская задолженность, денежные средства и их эквиваленты и др.)

4) запасы;

5) кредиторская задолженность;

6) налоговые обязательства и требования;

7) резервы;

8) долгосрочные обязательства (включая выплату процентов)

9) доля меньшинства;

10) выпущенный капитал и резервы.

Содержание большинства показателей общеизвестно, но некоторые термины в приведенном перечне требуют пояснения.

Так финансовые активы включают следующее:

денежные средства;

право на получение денежных средств или других финансовых активов от других компаний, обусловленные договором (дебиторская задолженность);

право на обмен финансовыми инструментами с другой компанией (организацией) на потенциально выгодных условиях, обусловленное договором;

долевые инструменты другой компанией (организации) – инвестиции, учтенные по методу участия.

Термин «доля меньшинства» означает часть в капитале и чистых результатах материнской компании, приходящуюся на долю дочерних, которой материнская компания не владеет напрямую или косвенно через дочерние компании.

Перечисленные выше статьи бухгалтерского баланса в МСФО 1 называются линейными. Кроме линейных статей по усмотрению администрации хозяйствующего субъекта в балансе могут представляться и другие статьи. При выборе дополнительных статей МСФО рекомендует принимать во внимание характер и существенность активов, функции активов в рамках компании.

Линейные статьи в соответствии с характером деятельности организации могут разбиваться на подклассы. Такие статьи рекомендуется раскрывать в балансе и в пояснениях к нему. Так, линейная статья «запасы» подразделяется по МСФО на подклассы: сырье и материалы, готовая продукция, незавершенная продукция, товары, хранящиеся для перепродажи.

Одним из наиболее прогрессивных и эффективных методов построения баланса считается функциональный, подразделяющий все операции и статьи в активе и пассиве на три функциональные группы:

инвестиционные,

текущие операции, обслуживающие хозяйственную деятельность предприятия,

денежные операции фирмы.

Помимо перечисленных статей в бухгалтерском балансе или в примечаниях необходимо раскрыть информацию об акциях или долях уставного капитала:

количестве акций, разрешенных к выпуску;

количестве выпущенных и количестве оплаченных акций, а также выпущенных, но не полностью оплаченных акций;

номинальной стоимости акций;

сверенном (проинвентаризированном) количестве акций в обращении на начало и конец года;

правах, привилегиях и ограничениях, связанных с соответствующим классом акций, в том числе, ограничениях на распределение дивидендов и возмещение капитала;

акциях, принадлежащих компании или ее дочерним или ассоциированным компаниям;

акциях, зарезервированных для выпуска по договорам опциона или продажи, включая условия и суммы.

Аналогичную информацию, уточняет МСФО, но не об акциях, а о долях в капитале, раскрывают и компании (организации), не являющимися акционерными обществами, например товарищества.

МСФО не предписывает деление статей активов и обязательств в зависимости от срока их действия на краткосрочные и долгосрочные. Подобное деление активов и обязательств не является обязательным, и решение о его применении зависит от мнения администрации хозяйствующего субъекта. Активы и обязательства в балансе представляются в порядке их ликвидности. Но независимо от принятого порядка представления статей в балансе, суммы по статьям активов и обязательств, погашение или возмещение которых ожидается до и после 12месяцев, учитываются отдельно.

Что такое в учете эджастменты?

В российском учете отражается далеко не вся информация. При формировании отчетности по МСФО, некоторые виды учетной информации необходимо откорректировать. Делается это так называемыми эджастментами (поправками), которые являются обычными бухгалтерскими записями, в которых дебетовые суммы отражаются со знаком «+», а кредитовые - со знаком «-» [8].

Например, на дату формирования отчетности у организации было 1000 руб. на счете 50 «Касса», 1 500 000 руб. отражено в контрольной выписке банка по расчетному счету (счет 51 «Расчетный счет») и 2 500 000 руб. числилось на валютном счете (счет 52 «Валютные счета»). Однако не все эти суммы могут трактоваться как деньги и денежные эквиваленты в «западной» отчетности. Допустим, что счет 50 содержит сумму в 900 руб., отраженную по субсчету 9 «Денежные документы» счета 50 и представляющую стоимость авиабилета, приобретенного для командированного сотрудника. Валютный счет арестован налоговой инспекцией. А расчетный счет - это полученный организацией долгосрочный кредит с неснижаемым остатком в 500 000 руб., который может быть использован только в последний год кредитного соглашения через три года. Рассмотрим, какие нужны эджастменты (корректировки) в этом случае.

Во-первых, необходимо вставить отдельную строку «Денежные средства, на которые наложены ограничения» в долгосрочных активах баланса. Во-вторых, следует откорректировать остатки по денежным счетам. Суммы, на которые наложены ограничения, будут показаны по этой новой строке. Стоимость приобретенного авиабилета будет списана на расходы текущего периода, т.е. на счета прибылей и убытков) (таблица 1).