Система плану рахунків Російської Федерації

-  формування у Фахівців економічного мислення, відповідних ринкових відносин, дотримання ними норм професійної етики;

-      представлення та захист прав і законних інтересів членів ІПБ Росії, надання їм допомоги в захисті їхніх професійних інтересів.

За своїм юридичним  статусом ІПБ Росії - некомерційне партнерство і може об'єднувати як фізичних, так і юридичних осіб.

Мета атестації професійних  бухгалтерів полягає у визначенні кваліфікаційних вимог, що пред'являються  до головного бухгалтера, і відбору  тих з них, які їм відповідають.

Програма реформування бухгалтерського  обліку відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (постанова Уряду РФ від 6 березня 1998 р. N 283) та Заходи щодо реалізації в 2001-2005 роках Програми реформування бухгалтерського обліку (постанова Уряду РФ від 13 квітня 2001 р. N КА- П13-06573) передбачають "широку участь у реформуванні бухгалтерського обліку Інституту професійних бухгалтерів".

У відповідності до Статуту  ІПБ Росії та Положенням про членство в ІПБ Росії Дійсними членами Інституту можуть бути тільки професійні бухгалтери.

Для вирішення проблеми відбору  бухгалтерської еліти в ІПБ Росії  була створена ціла система підготовки та визначення рівня знань головного бухгалтера (атестація).

Хотілося б підкреслити, що вся система атестації професійних  бухгалтерів не носить самостійного характеру і може сприйматися  лише у взаємозв'язку і взаємозалежності з системою прийому в Дійсні члени ІПБ Росії.

Член ІПБ Росії повинен бути чесним та об'єктивним. Він не повинен бути підданий тиску з боку роботодавця або інших осіб. У своїй діяльності він зобов'язаний виходити з пріоритету суспільних інтересів перед інтересом роботодавця.

Член ІПБ Росії повинен утримуватися від будь-яких вчинків, які могли б дискредитувати бухгалтерську професію, в тому числі він зобов'язаний дотримуватися конфіденційності отриманої ним інформації.

Абсолютно ясно, що виконання  етичних норм не можна домогтися  тільки шляхом атестації бухгалтера.

У випадках же порушення  цих норм передбачаються відповідні дисциплінарні заходи, аж до виключення з членів ІПБ Росії.

Вже зараз, так само як і  у всьому світі, складаються неписані правила прийому на роботу головних бухгалтерів. Якщо претендент на посаду головного бухгалтера не має статусу "професійний бухгалтер" і не є Дійсним членом ІПБ Росії, йому достатньо складно влаштуватися на роботу головним бухгалтером.

Уряд РФ в особі Міністерства фінансів РФ і ІПБ Росії всіляко підтримують цю тенденцію. У ІПБ Росії і в деяких територіальних інститутах професійних бухгалтерів (ТІПБ) почали працювати центри з підбору облікових кадрів, головна мета яких рекомендувати кваліфіковані кадри з Дійсних членів ІПБ Росії.

Однією з обов'язкових  критеріїв відбору є освоєння претендентами знань відповідно до Програми атестації професійних бухгалтерів.

Програма атестації професійних  бухгалтерів була розроблена відповідно до рекомендацій Міжнародної федерації  бухгалтерів та Міжнародною програмою  навчальної підготовки професійних бухгалтерів, розробленої міжурядової робочої групою експертів з міжнародних стандартів обліку та звітності, прийнятої на шістнадцятій сесії в Женеві 17-19 лютого 1999 р.

Звичайно, Росії ще належить виконати великий шлях, щоб досягти такого ж ступеня кваліфікації професійних бухгалтерів, який досягли у таких розвинених країнах, як Англія, Німеччина, Франція, США та ін.

За даними Держкомстату РФ, акціонерних товариств відкритого типу та інших організацій, де обов'язковий аудит і де головними бухгалтерами повинні бути атестовані професійні бухгалтери, налічується близько 150 тис. організацій. Треба відзначити, що підготовка професійних бухгалтерів навіть за спрощеною програмою досить трудомістка і непроста задача. Тим не менш держава зацікавлена ​​в тому, щоб головні бухгалтери пройшли відповідне навчання та атестацію.

Так, у звітності за 1999-2000 рр.. вказувався номер атестата професійного бухгалтера, який підготував справжній звіт. Хоча ця запис до прийняття Федерального закону "Про бухгалтерський облік" носила рекомендаційний характер і підписувати звіт мав право будь-який бухгалтер, вона тим не менш стимулювала головних бухгалтерів пройти перепідготовку та атестуватися на звання професійного бухгалтера.

Відповідно до Положення  про атестацію Асоційованих членів ІПБ Росії, схваленим Міністерством фінансів РФ (протокол № 4 від 18 квітня 2001 р.), Отриманий професійним бухгалтером кваліфікаційний атестат дійсний протягом п'яти років.

Для продовження терміну  його дії власник кваліфікаційного атестата повинен бути активним членом ІПБ Росії, а також пройти курс підвищення кваліфікації не менше 40 годин  на рік у відповідності з правилами, затвердженими ІПБ Росії.

Професійні бухгалтери по-різному  називаються в різних країнах, наприклад в Англії - чартерні, у Франції - експерти-бухгалтери. У Росії до революції існували присяжні бухгалтери. Суть же цих назв одна: підтвердження своєї компетенції, яке дає право бухгалтеру займатися своєю професією і гарантує акціонерам, керівництву підприємств і самій державі кваліфіковане застосування законодавства на практиці.

Прийнята в Радянському Союзі система підвищення кваліфікації бухгалтерів в даний час практично розпалася. Разом з тим відбуваються в країні кардинальні зміни в економіці, постійне оновлення законодавства вимагають від бухгалтера постійного підвищення кваліфікації. Ці функції взяла на себе система атестації бухгалтерів.

Створювана в даний  час інфраструктура ІПБ Росії перш за все спрямована на практичну реалізацію поставленої задачі.

Система атестації професійних  бухгалтерів, організована ІПБ Росії, передбачає такі основні напрямки роботи:

• твердження навчально-методичних центрів, яким надається право 240-годинний перепідготовки професійних бухгалтерів;
• підготовка та корегування програм 240-годинний перепідготовки професійних бухгалтерів;
• організація атестації професійних бухгалтерів.

Система підвищення кваліфікації, якої поряд з ІПБ Росії активно займаються територіальні інститути професійних бухгалтерів (ТІПБ), вирішує наступні завдання:

• відбір і атестація викладачів, яким дозволено проводити підвищення кваліфікації відповідно до прийнятої системою спецкурсів;
• організація процесу підвищення кваліфікації;
• контроль за рівнем (якістю) проведення підвищення кваліфікації професійних бухгалтерів.

Відповідно до Положення  про підвищення кваліфікації професійних бухгалтерів формами підвищення кваліфікації можуть бути не тільки прослуховування спецкурсу, але й участь в конгресах, з'їздах, спецсемінарах, стажування, публікація монографій, підручників, статей.

Порядок відбору та атестації  викладачів, яким дозволено проводити  підвищення кваліфікації професійних  бухгалтерів, формалізований і викладений у Положенні про підвищення кваліфікації Асоційованих членів ІПБ Росії - викладачів. Всі викладачі, що бажають проводити  навчання професійних бухгалтерів, повинні стати асоційованими  членами ІПБ Росії - викладачами. Це зроблено для того, щоб викладачі, бажаючі вести навчання за Програмами підготовки та підвищення кваліфікації облікових кадрів, затвердженим ІПБ Росії, взяли на себе певні Інститутом зобов'язання. З моменту прийняття викладача в Асоційовані члени ІПБ Росії йому дозволяється викладати за Програмами підготовки та підвищення кваліфікації, затвердженим ІПБ Росії. Процедура атестації викладачів, як правило, проводиться заочно на підставі підготовлених претендентом методичних розробок (підручники, посібники, статті, тести, задачі тощо).

Викладачеві, який пройшов  атестацію, присвоюється статус Дійсного члена ІПБ Росії - викладача і дозволяється викладати з тих дисциплін, за якими він пройшов атестацію.

Атестований викладач, ставши Дійсним членом ІПБ Росії, зобов'язаний постійно підвищувати свою кваліфікацію. Положенням передбачено, що викладач повинен підвищувати свою кваліфікацію в обсязі не менше 60 годин на рік.

У Росії до професійної сертифікації аудиторів і бухгалтерів приступили лише кілька років тому, причому до теперішнього часу ця процедура (зокрема, щодо бухгалтерів) офіційно не регламентована, що призводить до очевидних недоліків і певної дискредитації цього, безумовно, корисного починання (більш того , відомі випадки, коли недобросовісні "організації" займаються банальною торгівлею "дипломами" професійного бухгалтера).

Разом з тим слід з жалем  зазначити, що чіткої координації програм  академічної і професійної підготовки бухгалтерів у Росії поки ще немає.

3. Порядок документування  операцій, первинні документи

Документування фактів здійснення індивідуальними підприємцями підприємницької  діяльності ведеться у відповідності  з п.9 Порядку обліку доходів і  витрат і господарських операцій для індивідуальних підприємців, встановленим Наказом Мінфіну Росії N 86н, МНС Росії N БГ-3-04/430 від 13.08.2002 "Про затвердження порядку обліку доходів і витрат господарських операцій для індивідуальних підприємців ".

Порядок застосування уніфікованих форм первинної облікової документації, затверджений Постановою Держкомстату Росії від 24.03.1999 N 20, передбачає можливість внесення в уніфіковані форми первинної облікової документації додаткових реквізитів. При цьому всі реквізити затверджених Держкомстатом Росії уніфікованих форм первинної облікової документації повинні залишатися без зміни (включаючи код, номер форми, найменування документа). Видалення окремих реквізитів з уніфікованих форм не допускається. Звертаю увагу читачів, що в разі введення в товарну накладну додаткової графи вносяться зміни (додаткові реквізити) повинні бути оформлені відповідним організаційно-розпорядчим документом організації. Згідно пп.11 і 12 Положення по веденню бухгалтерського обліку і бухгалтерської звітності Наказ Мінфіну РФ від 29.07.1998 N 34н всі господарські операції, що проводяться організацією, повинні оформлятися виправдувальними документами.

Ці документи служать первинними обліковими документами, на підставі яких ведеться бухгалтерський облік. Первинні облікові документи приймаються до обліку, якщо вони складені за формою, що міститься в альбомах уніфікованих (типових) форм первинної облікової документації, із заповненням усіх обов'язкових реквізитів, а також повинні містити особисті підписи та їх розшифровки.

Порядок створення первинних  документів встановлено Положенням про документи і документообіг  в бухгалтерському обліку, затвердженим Мінфіном СРСР від 29.07.83 N 105, п. 2.8 якого передбачає, що записи в первинних документах повинні вироблятися чорнилом, хімічним олівцем, пастою кулькових ручок, за допомогою друкарських машин, засобів механізації та іншими засобами, які забезпечують збереження цих записів протягом часу, встановленого для їх зберігання в архіві. Забороняється використовувати для запису простий олівець.

Відповідно до п.4 ст.9 Федерального закону від 21.11.1996 N 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік" своєчасне оформлення первинних документів, достовірність які у них даних, а також своєчасне і правильне відображення господарських операцій в бухгалтерському обліку повинні забезпечувати особи, які склали та підписали ці документи.

Форми первинних облікових документів затверджуються:

а) Держкомстатом Росії  за узгодженням з Мінфіном Росії - уніфіковані форми первинної  облікової документації;

б) відповідними міністерствами та іншими органами федеральної виконавчої влади - галузеві форми;

в) організаціями - форми  первинних документів для оформлення господарських операцій, по яких не передбачені уніфіковані та галузеві форми.

Бухгалтерським документом називається письмове свідоцтво, яке  підтверджує факт здійснення господарських  операцій, право на їх вчинення або  встановлює матеріальну відповідальність працівників за довірені їм цінності. Господарські операції відображаються на паперових та машиночитаних носіях інформації (дисках, магнітних стрічках та ін.) Отже, документ - будь-який носій  інформації, з допомогою якого  господарські операції піддаються первинної  реєстрації.

Бухгалтерськими документами  оформляються будь-які господарські операції в тій послідовності, в  якій вони відбуваються. Це забезпечує суцільний безперервний облік всіх об'єктів обліку; юридичне обгрунтування  бухгалтерських записів, які роблять  на підставі документів, що мають доказову силу; використання документів для  поточного контролю та оперативного керівництва господарськоїдіяльності організацій; контроль за збереженням власності, так як документами підтверджується матеріальна відповідальність працівників за довірені їм цінності; зміцнення законності, оскільки документи служать основним джерелом відомостей для подальшого контролю правильності, доцільності та законності кожної господарської операції при документальних ревізіях.

Форми і реквізити документів. Форма документа визначається сукупністю показників (реквізитів) і їх розташуванням  в документах. Найменування показників і їх число в документах залежать в основному від вмісту відображеної господарської операції. Деякі реквізити  є основними (обов'язковими) для кожного  документа. Вони визначають зміст відбиваних операцій та надають документу доказову силу. До таких реквізитів відносять: найменування документа, дату складання; найменування організації, від імені  якої складений документ; зміст господарської  операції; вимірювачі господарської  операції (у натуральному і грошовому  вираженні); найменування посад осіб, відповідальних за здійснення господарської  операції і правильність її оформлення; особисті підписи зазначених осіб. Перелік посад осіб, які мають  право підпису первинних облікових  документів, стверджує керівник організації  за погодженням з головним бухгалтером. Залежно від характеру операції та технології обробки даних до первинних  документів можуть бути включені додаткові  реквізити.