Правила процедуры Комиссии таможенного  союза являются правовой основой деятельности Комиссии таможенного союза, установленные в приложении к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 № 15.

     Формирование  таможенного союза предусматривает  создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются  таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. 
В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

     В 2009 году Высший орган таможенного союза, Комиссия Таможенного союза и Правительства Сторон провели комплекс мероприятий по завершению формирования договорно-правовой базы Таможенного союза, включая Единый таможенный тариф, Таможенный кодекс, Статут Суда Таможенного союза.

     Особенностью  взимания акциза при экспорте подакцизных  товаров является то, что при вывозе подакцизных товаров с территории Российской Федерации на территорию государств - членов Таможенного союза, порядок подтверждения права на освобождение от уплаты акциза устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе на основе международных договоров государств - членов Таможенного союза с правительствами указанных государств - членов Таможенного союза.

2.2 Особенности налогообложения  при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу Таможенного союза

     В соответствии со ст. 185 п. 2 НК РФ при  вывозе подакцизных товаров с  территории Российской Федерации налогообложение  производится в следующем порядке:

     1) при вывозе товаров в таможенной  процедуре экспорта за пределы  территории Российской Федерации:

     1.1) акциз не уплачивается с учетом статьи 184 настоящего Кодекса:

       а) Освобождение от налогообложения операций, производится только при вывозе подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации в таможенной процедуре экспорта или при ввозе подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону.

     б) Налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации произведенных им подакцизных товаров и (или) передаче подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья и помещенных под таможенную процедуру экспорта, за пределы территории Российской Федерации либо при ввозе подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону при представлении в налоговый орган поручительства или банковской гарантии. Такие поручительства банка или банковская гарантия должны предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени в случаях непредставления налогоплательщиком в порядке и в сроки документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров или ввоза в портовую особую экономическую зону подакцизных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и неуплаты им акциза и (или) пеней.

     При отсутствии поручительства банка (банковской гарантии) налогоплательщик обязан уплатить акциз в порядке, предусмотренном  для операций по реализации подакцизных  товаров на территории Российской Федерации.

     в) При уплате акциза вследствие отсутствия у налогоплательщика поручительства банка (банковской гарантии) уплаченные суммы акциза подлежат возмещению после представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.

       1.2) или уплаченные суммы акциза возвращаются (засчитываются) налоговыми органами Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

     2.1) при вывозе товаров в таможенной процедуре реэкспорта за пределы территории Российской Федерации уплаченные при ввозе на территорию Российской Федерации суммы акциза возвращаются налогоплательщику в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

     2.2) при вывозе с территории Российской Федерации товаров в целях завершения специальной таможенной процедуры акциз не уплачивается.

     3) при вывозе подакцизных товаров  с территории Российской Федерации  таможенными процедурами освобождение  от уплаты акциза и (или)  возврат уплаченных сумм акциза  не производятся, если иное не  предусмотрено таможенным законодательством  Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

     При перемещении физическими лицами подакцизных товаров, предназначенных  для личных, семейных, домашних и  иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, порядок уплаты акциза, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Заключение

     Акцизы  являются одним из косвенных налогов, взимаемых с налогоплательщиков, производящих и реализующих подакцизную продукцию. Как всякий косвенный налог, акцизы формируют цену товара, и фактически его уплата перекладывается на покупателя. Акцизы устанавливаются с целью изъятия в доход бюджета полученной сверхприбыли от производства высокорентабельной продукции и создания примерно одинаковых экономических условий хозяйственной деятельности для всех предприятий.

     Особенностью  взимания акциза при экспорте подакцизных  товаров является то, что при вывозе подакцизных товаров с территории Российской Федерации на территорию государств - членов Таможенного союза, порядок подтверждения права на освобождение от уплаты акциза устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе на основе международных договоров государств - членов Таможенного союза с правительствами указанных государств - членов Таможенного союза.

     В состав Таможенного союза входят Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.

     Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. 
В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. 

Список  литературы

1. Федеральный закон от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (в ред. Федеральных  законов от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ)
2. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) (в ред. от 19.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2011)
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (в ред. от 16.04.2010)
4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 306-ФЗ
5. Федеральный закон РФ от 19.07.2011 № 245-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ о налогах и сборах»
6. Соглашение от 20 января 1995 года «О таможенном союзе»
7. Федеральный закон РФ от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ»
8. Консультант плюс www.consultant.ru
9. Официальный сайт Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru
10. Комментарий к Письму Минфина от 18.04.2011 № 03-07-06/112.