Отчет по практике в ИФНС по САО г. Омска

Содержание

 

 

Общие положения по ИФНС по САО г. Омска

Государственная налоговая  инспекция по САО г. Омска образована 02.07.1990 в соответствии с Приказом Министра финансов РСФСР от 24.04.1990 №03/11 «О функциях государственных налоговых инспекций и их примерной структуре» и Государственной налоговой инспекции по Омской области от 02.07.1990 №1 «О структуре государственных налоговых инспекций Омской области».

За 16 лет своего существования  Советская налоговая Инспекция  претерпела значительные изменения. В  первую очередь она выросла в  численном составе сотрудников, появилось много новых отделов  и структурных подразделений; сформировалась материальная база, позволяющая эффективно осуществлять функции контроля за соблюдением налогового законодательства, своевременностью и полнотой поступлений налогов и сборов в государственный бюджет.

В настоящее время Федеральная налоговая инспекция по САО г. Омска является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит  в единую централизованную систему органов Федеральной налоговой службы. Инспекция находится в непосредственном подчинении УФНС России по Омской области.

Советская налоговая инспекция является юридическим лицом, финансирование расходов которого  осуществляется за счёт средств федерального бюджета.

Задачами инспекции  являются:

1.   Контроль за  соблюдением  законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов, сборов и иных обязательных платежей.

2.    Контроль  за соблюдением законодательства РФ о валютном контроле.

3. Организация и осуществление  иного контроля, отнесённого федеральным законом к компетенции налоговых органов.

4.   На ИФНС могут  быть возложены иные задачи  в рамках предоставленных ей  компетенции и в соответствии  с законодательством  РФ.

Налоговая инспекция  по САО г. Омска выполняет следующие  основные функции:

1. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов, сборов и иных обязательных платежей.
2. Бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах,  законодательстве о налогах и сборах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. Проводит разъяснительную работу по порядку заполнения форм установленной отчётности, порядку исчисления и уплаты налогов и сборов.
3. Обеспечивает своевременный и полный учёт налогоплательщиков и на его основе ведёт территориальный раздел Единого государственного реестра налогоплательщиков.
4. Устанавливает возврат и зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов.
5. Взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам,  предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушение законодательства о налогах и сборах.
6. Предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски в случаях, установленных законодательством РФ.
7. Проводит совместно с правоохранительными и контролирующими органами мероприятия по контролю за соблюдением  законодательства о налогах и сборах.
8. Выполняет функцию получателя бюджетных средств, установленных бюджетным кодексом.
9. Создаёт БД в порядке,  определяемом УФНС.
10. Осуществляет меры по внедрению информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы ИФНС.
11. Осуществляет иные функции, предусмотренные НК РФ, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами в связи с выполнением возложенных на налоговые органы задач.

Таким образом, Советская  налоговая Инспекция является государственной  организацией, главная цель которой  заключается в надлежащем исчислении и сборе налогов, поступающих  в бюджет Омской области.

Отделы и службы ИФНС России по САО г. Омска

Федеральная налоговая  инспекция по САО г. Омска, расположенная  по адресу ул. Магистральная 82 «б», является одной из крупнейших налоговых инспекций Омской области. Штатный состав работников налоговой инспекции составляет около 300 человек.

 В РФ установлена единая структура налоговых инспекций. Федеральная налоговая инспекция по САО состоит из 18 отделов. Все отделы делятся на две группы: отделы основной деятельности и контрольные (Приложение 1). Первая группа отделов осуществляет работу  с налогоплательщиками, вторая – выполняет контрольную функцию. 

Руководство деятельностью ИФНС осуществляет руководитель, 5 заместителей руководителя и начальников Отделов, отвечающих за соответствующие отделы, которые  имеют заместителей. Заместитель №1 руководит  отделом учета, отчетности и анализа;  отделом работы с налогоплательщиками; отделом ввода и обработки данных. Заместитель №2 заведует отделами камеральных проверок №1, №2 и выездных проверок №1. Заместитель №3 управляет отделом информационных технологий, отделом камеральных проверок №3, №4 и выездных проверок №3. Заместитель №4 отвечает за отдел оперативного контроля, отдел регистрации и учета налогоплательщиков и отдел урегулирования задолженности. Заместитель №5 управляет юридическим отделом и отделом финансового, а также общего обеспечения и хозяйственного обеспечения. Отдел кадрового обеспечения и безопасности занимается трудоустройством по инспекции. Существуют еще такие подразделения, как МОП (младший обслуживающий персонал), охрана, столовая и гараж.

Советская налоговая инспекция  имеет свое штатное расписание, которое представляет собой развернутую структуру инспекции, включающую перечень должностей сотрудников. Цели деятельности каждого сотрудника налоговой инспекции, а также его функции, права и обязанности прописываются в должностной инструкции, соответствующей этой должности.

Каждый отдел имеет свою инструкцию, в которую прописываются задачи и функции отдела.

Советская налоговая Инспекция  имеет довольно сложную структуру, в которую входит большое количество отделов и служб. Но, на мой взгляд, такая многоуровневая и многоступенчатая структура инспекции оправданна. Ведь инспекция расположена в довольно крупном административном округе г. Омска, в котором очень много как крупных, так и мелких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также большая численность населения. К тому же налоговая инспекция по САО г. Омска имеет самый большой показатель сбора налоговых платежей по Омской области.

Функциональные взаимосвязи элементов

 организационной структуры

При постановке физического  лица на учет в налоговой инспекции  ему требуется заполнить заявление  о постановке на учет в налоговом  органе по месту жительства (Приложение). В налоговой инспекции существует даже специальный отдел по работе с налогоплательщиками.

Отдел по работе с налогоплательщиками занимается выдачей налогоплательщикам по их запросам справок об отсутствии задолженности при отчуждении недвижимого имущества. Основными функциями отдела являются:

1. Прием налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для начисления  и уплаты налогов, регистрация копий счетов-фактур, выдача справок;
2. Прием и обработка сведений о доходах физических лиц;
3. Принудительное взыскание налогов и сборов, страховых взносов  в государственные внебюджетные фонды за счет имущества налогоплательщиков;
4. Проверка материалов о состоянии расчетов с бюджетной системой Российской Федерации при реорганизации и ликвидации организаций, изменения места учета налогоплательщика, подготовка материалов для обеспечения производства по делам о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства  о налогах и сборах.

Отдел регистрации  и учета налогоплательщиков занимается учетом сведений от органов опеки и попечительства о лицах, над которыми осуществляется опека или попечительство, от нотариальных организаций и частных нотариусов; ведет учет и отчетность о количестве и составе налогоплательщиков. Ведет учет и регистрирует в налоговой инспекции физических и юридических лиц.

Отдел урегулирования задолженности  занимается урегулированием задолженности по налогам и сборам, а также другими платежами, поступающими в бюджет по методу реструктуризации или мероприятий принудительного взыскания; выявление излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, проведение их зачета.

Отдел выездных проверок  осуществляет выездные налоговые проверки юридических лиц.

Отдел камеральных  проверок проведение камеральных проверок; проверка налоговой отчетности предприятий; осуществление исчисления транспортного, земельного налога и налога с имущества физических лиц.

Отдел оперативного контроля осуществление оперативного контроля за соблюдение законодательства РФ, в первую очередь законодательства РФ о налогах и сборах.

Отдел учета, отчетности и анализа занимается анализом поступивших налогов и сборов в бюджетную систему РФ и государственные внебюджетные фонды; планирование налоговых поступлений.

Отдел ввода  и обработки данных работа с документами, ввод данных по государственной регистрации юридических и физических лиц в базы данных налоговой инспекции.

Отдел информационных технологий обеспечивает работоспособность технических средств автоматизированной системы и программного обеспечения; антивирусная защита баз данных.

Отдел финансового и общего обеспечения  работа с документами, с электронной почтой; ведение бухгалтерского баланса.

Юридический отдел обеспечение правовой деятельности налоговой инспекции; защита государственных интересов в арбитражных судах; правовая консультация отделов налоговой инспекции.

Отдел кадрового  обеспечения реализация кадровой подготовки персонала, переподготовка и повышение квалификации, ведение личных дел работников, учет, хранение и выдача трудовых книжек.

Таким образом, все отделы налоговой инспекции можно разделить на отделы, которые непосредственно работают с налогоплательщиками, производят их регистрацию и ведут учет; на отделы, которые занимаются проверкой юридических лиц; на отделы, осуществляющие работу по начислению налогов; на отделы, осуществляющие хранение документов и ведение налоговой отчетности; и отделы вспомогательного характера, которые непосредственно не участвуют в процессе налогообложения.

Внутренняя нормативная база, регламентирующая деятельность налоговой инспекции по САО г. Омска

Деятельность налоговой инспекции  регулируется целым комплексом нормативно-правовых актов. В первую очередь к ним  можно отнести Конституцию РФ, Налоговый Кодекс РФ,  другие федеральные  законы, нормативно-правовые акты Президента и Правительства РФ, нормативно-правовые акты органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления г. Омска, принимаемые в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

Каждый отдел налоговой инспекции, исходя из специфики своей деятельности, регулируется специальными нормативно-правовыми  актами. Нормативная база отдела камеральных  проверок включает:

1. Налоговый кодекс РФ;
2. Гражданский кодекс РФ;
3. Регламент проведения камеральных проверок налоговой отчетности, оформления и реализации их результатов;
4. Закон РФ от 11.10.1991 №1738-1 «О плате за землю»;
5. Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 №876 «Об упорядочении учета налогоплательщиков земельного налога и арендной платы за землю»;
6. Закон РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»;
7. Приказ МНС России от 10.11.2002 №БГ-3-04/641 «Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств»;
8. Приказ МНС России от 09.04.2003 № БГ-3-21/177 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ.

В первый день практики я ознакомилась с нормативной базой налоговой инспекции. В первую очередь, с Положением об отделе камеральных проверок Инспекции ФНС РФ по налогам и сборам по Советскому административному округу г. Омска; Положении о служебном удостоверении работников ФНС (служебные удостоверения); Приказе об утверждении «Положения о служебном удостоверении работников налоговых органов Омской области»; Памятке сотрудника по вопросам обеспечения личной безопасности и безопасности членов семьи.

Налоговая Инспекция по Советскому административному округу является элементом системы органов Федеральной налоговой службы. Поэтому в своей деятельности она должна руководствоваться нормативными документами органов законодательной власти. В первую очередь следовать нормам, закрепленным в Конституции РФ, НК РФ; нормативно-правовым актам, которые непосредственно регулируют деятельность налоговой инспекции, а также постановлениями и распоряжениями вышестоящих органов, в подчинении которых находится налоговая инспекция.

Оценка персонала

Персонал Советской налоговой инспекции состоит из должностных лиц (начальники органов и инспекторы), оперативного состава (юристы, бухгалтеры и др.) и вспомогательного состава (секретари, водители). Основное должностное лицо – налоговый инспектор.

Инспектор работает с информацией, которая не должна разглашаться за пределами налоговой инспекции. Ежегодно в инспекции проходят лекции по вводному инструктажу и внутренние экзамены по технике безопасности. Инспектора, не выдержавшие этих испытаний, не допускаются до работы. Среди всего персонала налоговой инспекции доступ к секретной информации имеет только пять человек. Весь остальной персонал инспекции имеет доступ только к ДСП. В каждом отделе инспекции есть ответственный по ДСП. В налоговой инспекции по САО г. Омска существует перечень сведений, составляющих служебную тайну.

В первый день практики я  прошла вводный инструктаж по технике безопасности; ознакомилась и подписала документ о неразглашении служебной (налоговой) тайны.

Прошла первичный инструктаж при несчастных случаях. Компьютер является наиболее вредным и опасным объектом в работе налогового инспектора. Поэтому, приступая к работе, он должен проверить состояния компьютера.

Нам рассказали, как следует  себя вести  в случаях удара  током, как оказывать первую медицинскую помощь.

Численность персонала Советской налоговой инспекции составляет примерно 300 человек. Примерно 90% сотрудников инспекции имеет высшее экономическое или юридическое образование. Много молодых специалистов, которые пришли работать в налоговую после колледжа. Все они продолжают учиться заочно для того, чтобы получить высшее образование.