Порядок уплаты сбора за пользование объектами животного мира и предоставление отчетности по нему

- плательщиками - физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, - по местонахождению органа, выдавшего лицензию (разрешение);

- плательщиками-организациями и индивидуальными предпринимателями - по месту своего учета.

4.Суммы сборов за пользование  объектами водных биологических  ресурсов зачисляются на счета  органов Федерального казначейства  для их последующего распределения  в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации.

В кратце это можно сказать, что сумма сборов определяется в отношении каждого объекта обложения как произведение используемого количества объектов животного мира (водных биологических ресурсов) и соответствующей ставки сбора.

Порядок и сроки уплаты различаются для сборов за пользование  объектами животного мира и объектами  водных биологических ресурсов.

Пример.

Физическое лицо приобрело  именную разовую лицензию на отстрел  лося.

Ставка сбора по указанным  животным 1 500 рублей за штуку (статья 333.2 НК РФ). Рассчитываем сумму сбора.

Сумма сбора равна:

1 500 рублей х 1 штука  = 1500 рублей.

Сумма сбора за пользование  объектами животного мира, которую физическое лицо должно заплатить, равна: 1 500 рублей.

 

 

2.3. Порядок представления сведений органами, выдающими лицензии. Порядок представления сведений организациями и индивидуальными предпринимателями, зачет или возврат сумм сбора по нереализованным разрешениям.

 

Согласно статье 333.6. Порядок представления сведений органами, выдающими лицензии (разрешения)

1. Органы, выдающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира и разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не позднее 5-го числа каждого месяца представляют в налоговые органы по месту своего учета сведения о выданных разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению, а также сведения о сроках уплаты сбора.

2. Формы представления  сведений органами, выдающими в  установленном порядке разрешения, утверждаются федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным  по контролю и надзору в  области налогов и сборов.

 

Согласно статье 333.7. Порядок представления сведений организациями и индивидуальными предпринимателями, зачет или возврат сумм сбора по нереализованным разрешениям

1. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира по разрешению на добычу объектов животного мира, не позднее 10 дней с даты получения такого разрешения представляют в налоговый орган по месту нахождения органа, выдавшего указанное разрешение, сведения о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов.

По истечении срока  действия разрешения на добычу объектов животного мира организации и  индивидуальные предприниматели вправе обратиться в налоговый орган  по месту нахождения органа, выдавшего  указанное разрешение, за зачетом  или возвратом сумм сбора по нереализованным  разрешениям на добычу объектов животного  мира, выданным уполномоченным органом.

Зачет или возврат сумм сбора по нереализованным разрешениям  на добычу объектов животного мира осуществляется в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса, при условии представления документов, перечень которых утверждается федеральным налоговым органом.

2. Организации и индивидуальные  предприниматели, осуществляющие  пользование объектами водных  биологических ресурсов по разрешению  на добычу (вылов) водных биологических  ресурсов, не позднее 10 дней с  даты получения такого разрешения  представляют в налоговые органы  по месту своего учета сведения о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов.

Сведения о количестве объектов водных биологических ресурсов, подлежащих изъятию из среды их обитания в качестве разрешенного прилова на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, организации и индивидуальные предприниматели представляют в налоговые органы по месту своего учета не позднее сроков уплаты единовременного взноса, установленных абзацем пятым пункта 2 статьи 333.5 настоящего Кодекса, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

3. Сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, представляются организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

 

 

 

Глава III. Назначение и роль сбора за пользование объектами животного мира

 

Плата за право пользования  объектами животного мира осуществляется в соответствии с:

• ФЗ от 24.04.95 №52-ФЗ «О животном мире»;
• Постановлением Правительства РФ от 04.01.00 №1 «О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено».

Плательщиками за право пользования  объектами животного мира признаются организации, индивидуальные предприниматели  и физические лица, осуществляющие на территории РФ пользование объектами  животного мира на основании разрешений (лицензий) в соответствии с законодательством  РФ. Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного  мира из среды их обитания либо без  такового.

Объектом платежей является право пользования объектами  животного мира. Плата определяется отдельно в отношении каждого  вида (группы видов) объектов животного  мира.

Конкретный размер платы  за пользование объектами животного  мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых осуществляется по именным разовым лицензиям, устанавливаются  органами исполнительной власти субъектов  РФ в соответствии с указанными предельными  размерами и с учетом затрат на мероприятия по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира.

Именные разовые лицензии гражданам на использование объектов животного мира выдаются соответствующим  специально уполномоченным органом  по охране, контролю и регулированию  использования объектов животного  мира и среды их обитания по их заявке в соответствии с установленным  порядком, а также пользователями животным миром в пределах установленных  лимитов.

Льготы по платежам для  отдельных категорий пользователей  устанавливаются органами законодательной  власти РФ и органами законодательной  власти субъектов РФ в пределах их компетенции.

От платы освобождаются  организации и физические лица, осуществляющие изъятие объектов животного в  целях охраны здоровья населения, предохранения  от заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных, регулирования  видового состава водных биологических  ресурсов, предотвращения нанесения  ущерба экономике, животному миру и  среде его обитания, а также  в целях воспроизводства объектов животного мира и водных биологических  ресурсов, научные организации, общественные объединения охотников, рыболовов, осуществляющие на закрепленной за ними территориями охрану и воспроизводство  объектов животного мира и водных биологических ресурсов за счет собственных  средств, и др.

Длительное время плата  за пользование объектами животного  мира отсутствовала. Вопросы компенсации  затрат на осуществление работ по охране и воспроизводству объектов решались через оплату лицензий (разрешений), которые выдавались специально уполномоченными  органами.

С принятием Федерального закона «О животном мире», в котором  были оговорены вопросы платного пользования объектами животного  мира в 1995-1996гг, Минприроды России разрабатывало  соответствующее постановление  Правительства России, однако, по ряду субъективных и объективных причин подготовленный проект не был согласован с заинтересованными ведомствами, и постановление не было выпущено.

В 1997г. Правительство РФ поручает вновь образованному Министерству природных ресурсов России подготовить  постановление Правительства по данному вопросу. В сентябре 1997г. Было уже принято соответствующее  постановление.

В соответствии с Постановлением за плату предоставляются в пользование  следующие объекты животного  мира, изъятие которых из среды  обитания производится по лицензии или  разрешениям:

1.Отнесённые к объектам  охоты;

2.Отнесённые к объектам  рыболовства;

3.Принадлежащие к видам,  занесённым в Красную Книгу  РФ;

4.Не отнесённые к объектам  охоты и рыболовства и не  принадлежащие к видам, занесённым  в Красную Книгу РФ.

Плата за пользование указанными объектами животного мира, изъятие  которых из среды обитания производится по лицензиям или разрешениям, устанавливаются  органами исполнительной власти субъектов  РФ с учётом местных особенностей и видов пользования объектами  животного мира на основании предельных размеров платы, утверждаемых Правительством РФ.

При осуществлении мер  по регулированию численности отдельных  объектов животного мира, представляющих угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также в целях предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его  обитания изъятие соответствующих  объектов животного мира может осуществляться бесплатно в порядке, определяемом специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию  использования объектов животного мира и среды их обитания.

Данным Постановлением удалось  решить вопросы по плате за пользование  объектами животного мира, отнесёнными  к объектам охоты, изъятие которых  из среды обитания производится по лицензиям или разрешениям. Соответственно, Минсельхозпроду России было поручено подготовить проект постановления  Правительства РФ о порядке определения  платы за пользование объектами  животного мира, отнесёнными к  объектам рыболовства.

Платежи за право пользования  объектами животного мира в размере 100% поступают в бюджет субъекта РФ по коду экономической классификации 1050800.

Средства, поступающие в  бюджет, используются на реализацию программ по охране и воспроизводству объектов животного мира, ведение государственного мониторинга объектов животного  мира и иные цели, связанные с  охраной, воспроизводством объектов животного  мира и среды их обитания.

 

Глава IV. Основные понятия. Пользование животным миром

 

4.1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

• животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;
• объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция;
• биологическое разнообразие животного мира - разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах;
• генетические ресурсы животного мира - часть биологических ресурсов, включающая генетический материал животного происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности;
• устойчивое существование животного мира - существование объектов животного мира в течение неопределенно длительного времени;
• использование объектов животного мира - изучение, добывание объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового;
• устойчивое использование объектов животного мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию;
• среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы;
• охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира;
• охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира;
• пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира;
• пользователи животным миром - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предоставлена возможность пользоваться животным миром;
• долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира;
• именная разовая лицензия - специальное разрешение на однократное использование определенных объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира;
• распорядительная лицензия - специальное разрешение, предоставляющее право определенным в нем лицам в установленном порядке распоряжаться объектами животного мира;
• государственный контроль и надзор - осуществление проверки соблюдения законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания.