Реформирование НДС

    В нашей стране, несмотря на  то, что многие страны вообще  отказались от НДС в связи  с его неэффективностью, все же НДС сможет стать достаточно доходным для бюджета, если бы не потери, которые связаны с предоставлением вычетов и участившихся мошенничеств. По данным Федеральной налоговой службы, в 2005 году было собрано 1,025 трлн. руб., что на 276,6 млрд. руб. больше показателя 2004 года. Именно доходы от НДС обеспечили в 2006 году 38,4 % всех доходов федерального бюджета. При этом, правда, 466,7 млрд. руб. были возмещены налогоплательщикам, что на 42,7 % больше, чем в 2004 году.[6] Если какая часть системы работает неэффективно, то не стоит её сразу ликвидировать (от налога с продаж можно рассчитывать максимум на 200 млрд. руб., в то время как сейчас доход от НДС составляет 1 трлн. руб.)[7], а сделать её более рациональной и совершенной.  
 
 
 

                                                       Заключение.

   Подводя итоги всей работы можно выделить следующее:

• НДС — это вид косвенного налога на товары и услуги, влияющего на процесс ценообразования и структуру потребления. Представляет собой форму изъятия в бюджет части прироста стоимости, которая создается на всех стадиях производства — от сырья до предметов потребления. Носителем НДС является конечный потребитель, поэтому в соответствии с принятыми принципами классификации налогов НДС обычно относят к категории косвенных налогов.
• НДС изобретен французским экономистом М. Лоре для замены налога с оборота и впервые введен во Франции в 1954 г. НДС — продукт длительной эволюции налога с оборота, который был введен во Франции в 1920 г., а в 1936 г. преобразован в налог на производство. После 1948 г. была предусмотрена его разбивка по срокам.
• В России НДС был введен с 1 января 1992 г. одновременно с отменой налога с оборота и налога с продаж. Система применения НДС регулируется главой 21 НК РФ.
• Порядок применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость регулируется непосредственно статьями 171, 172 Налогового Кодекса.
• Три условия, необходимые для вычета:

    1) товары (работы, услуги), имущественные  права приобретены для операций, облагаемых НДС;

    2) товары (работ, услуги), имущественные  права приняты к учету;

    3) имеется должным образом оформленный счет-фактура поставщика, в котором сумма НДС выделена отдельной строкой.

• Самыми распространенными ошибками при применении налоговых вычетов по НДС являются:
• допущенные налогоплательщиком при оформлении счетов-фактур;
• налоговые вычеты по оплаченным товарам, полученные от "недобросовестных" организаций.
• удельный вес вычетов и возмещений в начислениях из года в год растет, так что нулевой  баланс будет достигнут в ближайшие годы, а значит, можно говорить о «самоликвидации» НДС. Как сообщает Федеральная налоговая служба, в 2006 году поступления в бюджет от НДС увеличились всего на 2,4 % по сравнению с прошлым годом, а объем возврата налога  при этом вырос на 30%. [9]
• сложность ведения отчетности по НДС.
• в 2006 году за девять месяцев в бюджет поступило 702,3 млрд. руб., т.е. всего на 3,6 млрд.  руб. больше, чем в 2005 году. Минфин в этой связи вынужден был снизить прогноз поступлений от НДС в 2006 году с 1123,7 млрд. руб. до 958 млрд. рублей. В итоге, удельный вес НДС в общей сумме налоговых платежей понизился до 30%, тогда как в предыдущие годы он составлял 40% и более. [6]
• Выше обозначенный факт, на фоне растущей экономики, свидетельствует или о неэффективности взимания, или возросшем почти до беспредела  мошенничества в сфере предоставления вычетов.
• Проблема со сбором НДС резко обострилась после введения упрощенной процедуры возврата налога. С 1 января 2006 года компаниям представлено право производить вычеты НДС еще до того, как произведена оплата поставщикам. Естественно, что все охотно воспользовались этим правом. В том числе и не чистые на руку налогоплательщики. В итоге, возмещения выросли за 9 месяцев 2006 года в 1,4 раза и преодолели планку в 70 %.[6] С 1 января 2007 года введена единая декларация по НДС, позволяющая компаниям автоматически вычитать этот налог из стоимости продукции, что еще более сократит поступления от НДС.
• Основные предложения по реформированию НДС:
1. Председатель Правительства М. Фрадков настаивает на необходимости снижения ставки налога до 13%.
2. Начальник экспертного управления Президента РФ А.Дворкович предлагает заменить НДС налогом с продаж.
3. Министр финансов А.Кудрин – ограничивается мерами по улучшению налогового администрирования.
• В 2006 году в федеральный бюджет страны поступило администрируемых ФНС России доходов 3000,7 млрд. рублей, что на 493,9 млрд. рублей, или на 19,7% больше, чем за 2005 год. Основная масса администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета была обеспечена поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (36,5%) и НДС (30,8%). [9] Данный факт свидетельствует, что НДС для бюджета значим, но все-таки требует доработок. Если какая часть системы работает неэффективно, то не стоит её сразу ликвидировать,  следует сделать её более рациональной и совершенной, поэтому можно ожидать реформирование НДС  в ближайшее время.

                               Список использованной литературы.

1. Налоговый  Кодекс.

2. Миляков  Н.В. Налоги и налогообложение:  Учебник. – 5-е изд., перераб.  и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 509 с. – (Высшее образование).

3.Победы  и поражения налогоплательщиков// Налоговые споры,  02^/ 2007,  с 38-40.

4.Шохин А. РСПП может подержать замену НДС налогом с продаж// Аудит, 2006, № 12, с 25.

5.Реформирование  НДС в свете задачи по удвоению  ВВП//Налоговая политика и практика, январь 2007, № 1(49), с 22-26.

6. НДС  вновь предоставляет хлопоты Правительству//Аудит, 2006, № 12, с 30-32.

7. Газета  «Бизнес». Снижение налогов ничего  не даст.// http: www.business.ru/nespaper/articl_mId_36_aId_401708.html

8. В.В. Данилов, заместитель генерального директора по финансам  
ООО "Воронежская инвестиционная палата". Наиболее распространенные ошибки при применении налоговых вычетов по НДС.// http://www.glavbukh.ru/tmp/vor_03-2005.zip.

9.Энциклопедия – экономические новости, руководителю, законы, бухгалтерский учет – новостная лента.// http://www.rk-audit.ru/encyclopedia/news/01-02-2007-133000/