Таможенный тариф РФ

 

Содержание

 

Введение

1 Цели и  функции таможенного регулирования

2 Таможенное  регулирование: методы его осуществления

3 Понятие, предмет и метод таможенного права России

4 Таможенные  платежи

5 Таможенный тариф Российской Федерации

Заключение

Список используемой литературы 

Введение.

 

Таможенная политика является неотъемлемой частью экономической и внешнеторговой политики государства, и поэтому  она зависит от целей и задач  общей экономической стратегии  правительства. Одной из задач таможенной политики Российской Федерации является рационализация товарной структуры  российского импорта. В этих целях, как правило, снижаются или полностью  отменяются таможенные пошлины на товары, ввоз которых необходим для развития российской экономики; в то же время  сохраняются высокие ставки на те товары, которые могут составить  конкуренцию отечественным производителям.

Таможенная политика нацелена на поддержание  рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов. Таможеннотарифное регулирование оказывает воздействие на состояние расчетного и платежного баланса России. Превышение российского экспорта над импортом обеспечивает приток в страну валютных ресурсов.

 

1 Цели и функции таможенного регулирования.

 

Основной целью таможенного  регулирования любого государства  является обеспечение его экономических  интересов, а именно:

- участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка, стимулированию развития национальной экономики;

- содействие проведению структурной перестройки;

- обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Российской Федерации и другие задачи экономической политики нашего государства;

- обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории России;

- участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка;

- стимулирование развития национальной экономики;

- содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики России;

 

В соответствии с указанными целями на таможенные органы РФ возложены  следующие основные функции:

- защита экономических интересов РФ;

- обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности

РФ;

- принятие средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений;

- взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;

- осуществление контроля над вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов России материалов;

- проведение научно-исследовательских работ, консультирование в области таможенного регулирования, осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в этой области.

 

Термин «таможенное регулирование» в его современном понимании  охватывает довольно сложный комплекс отношений, непосредственно связанный  с внешней и внутренней политикой  и деятельностью государства.

Таможенное регулирование в  Российской Федерации составляют таможенная политика, а также порядок и  условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.

Структуру современного таможенного  регулирования в общем виде можно  представить следующим образом:

1) принципы перемещения через  таможенную границу товаров и  транспортных средств;

2) таможенные режимы;

3) таможенно-тарифное регулирование  и взимание таможенных платежей;

4) таможенное оформление;

5) таможенный контроль;

6) предоставление таможенных льгот;

7) ведение таможенной статистики  и Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности;

8) правовая регламентация ответственности  за правонарушения в сфере  таможенного дела

Экономические цели таможенного регулирования  достигаются посредством пополнения государственного бюджета путем  взимания таможенных платежей при перемещении  товаров и транспортных средств  через таможенную границу Российской Федерации.

Регулятивные цели достигаются  посредством установления ставок экспортных и импортных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного Союза, а также путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, лицензирования, выдачи разрешений на ввоз и вывоз отдельных товаров и рядом иных мер.

Правоохранительные цели таможенного  регулирования заключаются в  защите государственной безопасности страны, общественного порядка, жизни  и здоровья людей, нравственности, моральных  устоев и культурных ценностей общества; в охране животных, растений и окружающей природной среды; в обеспечении  интересов российских потребителей; в борьбе с незаконным оборотом через  таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния и т. д.

 

 

2 Таможенное регулирование: методы его осуществления.

 

Таможенная система России имеет  богатейший опыт защиты экономического суверенитета и безопасности государства, внутреннего рынка, отечественной  торговли и промышленности. Осуществление  этих стратегических мероприятий всегда было неразрывно связано с проводимой в стране таможенной политикой, являющейся составной частью как внешней, так  и внутренней политики государства.

Направленность целей таможенного  регулирования на защиту российского  рынка товаров и на стимулирование развития национальной экономики обусловливает  ее тесную связь с внутренней политикой  российского государства. Как составная  часть внешней политики государства, таможенное регулирование России призвано, таким образом, реализовывать внешнеэкономические  интересы государства, чтобы не только защищать находящуюся в кризисном  состоянии национальную экономику  от дальнейшего развала, но и способствовать проведению ее структурной перестройки  с целью оживления, оздоровления и последующего подъема.

Формирование таможенного регулирования  любого государства предполагает наличие  двух важных методов его достижения — это протекционизм и фритредерство.

Протекционизм — это меры, направленные на защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной  конкуренции на внутреннем рынке. Для  него характерны высокие таможенные тарифы и ограничение импорта.

Фритредерство – это политика свободной  торговли. Она устраняет всякие помехи во внешнеторговых отношениях и достигается  путем минимизации каких- либо ограничений  на внешнеторговый оборот, что ведет  к его росту, а также способствует более выгодному международному разделению труда и удовлетворению потребностей рынка.

 

3 Таможенный тариф Российской Федерации.

 

Основными целями таможенного тарифа (ст. 1 Закона РФ «О таможенном тарифе») являются:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ;

- создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;

- защита национальной экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, обеспечение условий для эффективной интеграции российской экономики в мировую экономику.

Таможенная пошлина - платеж, взимаемый  таможенными органами РФ при ввозе  товаров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и  систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической  деятельности (ТН ВЭД). Таможенный тариф  применяется в отношении ввоза (импорта) товаров на таможенную территорию РФ и вывоза (экспорта) товаров с этой территории.

Ввозные таможенные пошлины. Правительство  РФ определяет ставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных  данным.

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, к которым  они применяются, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования, устанавливаются Правительством РФ.

В Российской Федерации применяются  следующие виды ставок пошлин:

- адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

- специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

- комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Кроме того, для оперативного регулирования  ввоза и вывоза товаров 
Правительство РФ может устанавливать сезонные пошлины, срок действия которых не может превышать шести месяцев в году. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом, не применяются.

И, наконец, к ввозимым на таможенную территорию РФ товарам могут временно применяться особые виды пошлин: специальные, антидемпинговые, компенсационные.

Специальные пошлины могут применяться  в двух случаях: как защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количестве и на условиях, наносящих  или угрожающих нанести ущерб  отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих  товаров; как ответная мера на дискриминационные  и иные действия, ущемляющие интересы России со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлины применяются  в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более  низкой, чем их нормальная стоимость  в стране вывоза в момент этого  ввоза, если такой ввоз наносит ущерб  или угрожает нанесением материального  ущерба отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в России.

Компенсационные пошлины применяются  в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или  косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит ущерб или  угрожает нанесением материального  ущерба отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.

Ставки особых пошлин устанавливает  правительство РФ. Следует отметить, что применение особых видов пошлин довольно затруднительно, т.к. требует  предварительного и сложного расследования, осуществляемого по инициативе государственных  органов управления РФ.

Своего рода несущей конструкцией Закона РФ «О таможенном тарифе» является таможенная стоимость товара, используемая для: обложения товара пошлиной; внешнеэкономической  и таможенной статистики; применения иных мер государственного регулирования  торгово-экономических отношений, связанных  со стоимостью товаров, включая осуществление  валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в  соответствии с законодательными актами РФ.

Из положений, характеризующих  порядок определения таможенной стоимости товара, порядок и условия  ее декларирования и др., особо выделим  следующие:

- система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ;

- порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, устанавливает правительство РФ. Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, устанавливает также правительство РФ, но на основании положений данного Закона;

- таможенная стоимость товара заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу РФ при перемещении товара через таможенную границу РФ. Заявляемая декларантом таможенная стоимость и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации;

- при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган РФ может самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости, установленные данным Законом;

- начисление, уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Важно отметить, что на основе таможенной стоимости товаров и транспортных средств исчисляются, кроме того, НДС, акцизы, и таможенные сборы.

Поэтому характеристике методов определения  таможенной стоимости товара посвящен целый раздел Закона РФ «О таможенном тарифе».

Определение стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, производится путем применения следующих методов: