Лекции по метрологии

    Если  сертификация проводится с целью доказательства безопасности изделия, то применяют стандарты, в которых регламентированы эти нормы безопасности (все изделия электропромышленности сертифицируют, используя международные стандарты электробезопасности МЭК). Если изделие сертифицировано только на безопасность, то оно и маркируется знаком соответствия по этой безопасности (приложение 3). 

    Сертификат  соответствия (СС)

    Правила заполнения

    СС - это документ, изданный по правилам соответствующей системы сертификации, и сообщающий, что должным образом идентифицированная продукция (услуга) соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу, указанному в этом сертификате.

    Примечание:

    1. Сертификат может относиться  ко всем требованиям стандарта  или к конкретному его разделу,  что четко оговаривается в  сертификате

    2. Оригинал бланка соответствия  имеет сетку желтого цвета

    На  лицевой стороне сертификата  указывают следующие сведения:

    1. наименование, код органа сертификации, выдавшего сертификат в соответствии  с аттестатом аккредитации этого органа. Наименование пишется заглавными прописными буквами.

    Пример:

    |Орган сертификации: ЭЛЕТРООБОРУДОВАНИЕ

    |РОСС  РУ.0.0001.11.МЕ24.

    |630004 г. Новосибирск ул......., дом.....

    |№024638

    Номер по которому организация зарегистрирована в реестре

    2. Указывается регистрационный номер  в соответствии с правилами  ведения гос. реестра регистрации сертификатов (восьмизначное число)

    3. Указывается дата, до которой  этот сертификат действителен. Время  действия сертификата устанавливается  или договорными сроками поставок  или сроком хранения продукции.

    4. Указывается наименование изделия,  его тип (модель). Пишется прописными  буквами. А также номер ТУ  или другого документа устанавливающего  требования к продукции. Ниже  пишется размер партии. Если партия  единичная, то указывается №  контракта или договора на  поставку.

    5. Указывается классификационный код изделия по шестиразрядному гос. кадастру.

    6. Девятиразрядный код продукции, экспортируемой или импортируемой по классификатору товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности государства. Заполняется шестая позиция таможенным комитетом РФ.

    7. При обязательной сертификации  в первой строке указывают свойства безопасности, по которому сертифицируется продукция. Во второй строке обозначается нормативный документ, на соответствие которому проведена сертификация

    8. Примечание: если продукция сертифицирована  на все требования ГОСТа или другого нормативного документа, то первая строка текстом не заполняется.

    9. Если сертификат выдан изготовителю  продукции, то указывают наименование  предприятия-изготовителя. Указывается  точный адрес, наименование предприятия,  тел.факс, приемно-отгрузочные реквизиты, подтверждение платежеспособности.

    10. Если сертификат заполняется  продавцу, то подчеркивается слово  "продавец", указывается наименование, адрес, реквизиты торговой фирмы,  а также начиная со слова  изготовитель - наименование, адрес,  реквизиты изготовителя товара.

    11. Заполняется только в том случае, если изготовитель продукции  внедрил у себя в производство систему обеспечения качества выпускаемой продукции. В пункте 9 указывают № сертификата качества или номер и дату заполнения акта, подтверждающего стабильность производства. Примечание: на лицевой стороне сертификата ставится печать органа сертификации.

    12. Сертификат выдан на основании:

    13. Наименование испытательных лабораторий  точный адрес, контактные телефоны.

    14. № протокола испытаний, дата  его утверждения.

    15. Примечание: при выдаче сертификата  соответствия на основании заявления декларации в пунктах 11, 12 указываются реквизиты заявления декларации, а также документы, приведенные в декларации.

    16. Если заявителю выдана лицензия  на право маркировки продукции  знаком соответствия, то указывается "маркирование продукции производится знаком соответствия по ГОСТ 50460-92

    17. Указывается место нанесения  знака соответствия (например: на  каждом изделии или на таре, на товарно-сопроводительной документации  или вблизи марки товарного  знака завода-изготовителя).

    18. Подпись, инициалы и фамилия  руководителя органа, выдавшего  сертификат (скрепляется печатью)  Примечание: кроме подписи руководителя  часто ставится подпись эксперта, проводившего испытание

    19. Дата выдачи сертификата (регистрация  его в гос. реестре)

    Примечания:

    1. Исправления и подчистки на  сертификате соответствия не  допускаются.

    2. Если сертификат распространяется  на несколько видов однородной  продукции, то к нему делается приложение с перечнем продукции и документами по идентификации

    3. На обратной стороне сертификата  орган по сертификации может  указывать: чему обязывает сертификат изготовителя (продавца) и ответственность за неисполнение требований (к продукции) сертификата.

    4. Если сертифицируется партия  деталей, то в графе "Срок  действия сертификата" указывается  только дата начала действия  сертификата, т.к. сертификат выписан  на партию.

    5. Цвет бланка обязательной сертификации желтый, добровольной - голубой. Формы бланков различны.

    6. При отрицательных результатах  сертификации продукции орган  сертификации обязан известить  об этом соответствующий территориальный  орган гос. контроля, для принятия мер по предупреждению реализации продукции или оказания услуги

    7. Срок действия сертификата устанавливает  орган сертификации, но не более, чем на три года. Действие сертификата на партию товара имеющего срок годности, выписывается не больше, чем на этот срок.

    8. Маркирование продукции знаком  соответствия осуществляет изготовитель  или продавец. Исполнение знака  должно быть контрастным и  обеспечиваться стойкость знака от внешних воздействующих факторов.

    9. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится в соответствии с выбранной схемой сертификации, но не реже одного раза в год. Он включает в себя плановые и вне плановые периодические испытания образцов и анализ состояния производства. Внеплановые инспекционные проверки всегда проводят в случае поступления претензий от потребителя. Результаты проверок всегда оформляются актом, который поступает в орган сертификации, и в случае обнаружения нарушений в административные органы и органы гос. контроля. 
 
 
 
 

    Правовые  основы сертификации 

    Сертификация  в РФ организуется и проводится в  соответствии с общегосударственными законами, а также другими правовыми, нормативными и техническими документами, обеспечивающими функционирование российской системы сертификации 

    Общегосударственные законы РФ

    1. О защите прав потребителей

    2. О сертификации продукции и  услуг

    3. О стандартизации 

    Законы  РФ относящиеся к определенным отраслям

    1. О ветеринарии (мясо)

    2. О пожарной безопасности

    3. О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения 

    Иные  правовые правительственные акты (этих актов более 30, направленные на решение  государственных и социальных экономических  задач)

    1. Кодекс РФ об административных  правонарушениях

    2. Об уголовной ответственности 

    В практике управления РФ в качестве правовых актов применяют указы  президента РФ, которые позволяют  оперативно решать возникающие проблемы. 

    Закон о защите прав потребителей.

    Принят  в 1992 г. Закон закрепил права потребителей, признанные во всей мировой практике:

    1. На безопасность товаров и услуг для жизни и здоровья человека

    2. На надлежащее качество приобретаемого товара

    3. на возмещение ущерба и судебную  защиту интересов потребителя

    Закон также предусмотрел механизм защиты прав потребителей (ПП)

    В основе механизма защиты ПП лежат  нормативные акты гражданского кодекса  РФ, а также сам закон о защите ПП. Все остальные законодательные  акты, действующие на территории РФ, приведены в соответствие с законом  о защите ПП и гражданским кодексом РФ. На основании статей гражданского кодекса и закона о защищает ПП правительство РФ утверждает подзаконные акты:

    1. Правило оформления договоров купли-продажи

    2. Правило продажи пищевых продуктов

    3. Правило по оказанию услуг  населению по гигиене волос,  лица, рук и т.д.

    В целях гарантии безопасности товара и услуг закон о защите ПП вводит обязательную сертификацию, которая подтверждать соответствие качества товара обязательным требованиям стандарта

    Пример: ст. 5 закона о защите ПП: обязательной сертификации подлежат товары и услуги, на которые в гос. стандартах, регламентах и других нормативных документах установлены требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья потребителей, охране окружающей среды, а также на предотвращение вреда имуществу потребителей. Обязательной сертификации также подлежат средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровью потребителя (спец. Одежда, средства защиты от поражения электрическим током, и т.д.). Любая партия товара, реализуемая через розничную сеть или единица товара должны сопровождаться сертификатом соответствия, который продавец обязан предъявить покупателю по его требованию.

    Закон запрещает реализацию товаров (в  том числе и импортируемых), оказание услуг без сертификата соответствия обязательным требованиям стандарта по безопасности. Эти товары должны сопровождаться сертификатом, выданным национальным органом обязательной сертификации, а также зарубежными сертификатами, признанными гос. стандартом РФ.

    Для товаров, прошедших сертификацию, на сопроводительной документации, на таре (упаковке) должен стоять знак соответствия, установленный гос. стандартом. Закон о защите ПП принят руководством, подтвержден парламентом, но для обеспечения норм безопасности он непрерывно дорабатывается соответствующими лабораториями в связи с появлением новых изделий и новых требований по безопасности 

    ГОСТ 2.105-78

    В 1996 г. был принят федеральный закон  о внесении изменений и дополнений в закон о защите ПП и в кодекс РФ об административных правонарушениях. В частности уточнено понятие  потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести товар или услугу исключительно для личных целей, не связанных с извлечением прибыли.

    Примечание: перекупщик товара, частные предприниматели, извлекающие прибыль от перепродажи товара по новой трактовке закона не являются потребителями и их претензии к качеству рассматривает не гражданский суд, а арбитражный (как юридическое лицо).