Общие положения система сертификации

     В зависимости от выбранной  модели (схемы) сертификации продукции,  срок действия сертификата соответствия  на продукцию, выпускаемую серийно,  составляет [3]:

• модель (схема) сертификации продукции, выпускаемой серийно – срок действия сертификата соответствия на продукцию;
• сертификация продукции по схеме с анализом документации, представленной заявителем (без обследования производства) – до одного года;
• сертификация продукции по схеме с аттестацией производства – до трех лет;
• сертификация продукции по схеме с сертификацией (оценкой) СМК производства – до пяти лет.

Таким образом,  вся продукция сертифицируется  в системе УкрСЕПРО. Этот сертификат соответствия является аналогом международного сертификата ISO9001 и представляет собой  документ, удостоверяющий соответствие продукции со всеми предъявляемыми законодательством Украины требованиям. Сертификат соответствия УкрСЕПРО –  это документ, который подтверждает, что продукция качественная и  соответствует украинским стандартам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ и т.д.).

 

2. Международная система сертификация

 

Сертификация  призвана содействовать развитию международной  торговли. Однако система сертификации может оказаться и техническим  барьером. Устранению технических барьеров в торговле способствуют соглашения о взаимном признании (соглашение по признанию – согласно терминологии Руководства 2 ИСО/МЭК), которые в  зависимости от количества стран, признающих результаты деятельности другой (других) стороны, бывают односторонние, двусторонние, многосторонние.

В международной и европейской практике сертификации и аккредитации действуют такие нормативные документы, как руководства ИСО и МЭК, международные стандарты серий 9000 и 10000, европейские стандарты 45000 и 29000 и другие документы международных и региональных организаций, осуществляющих работы по сертификации.

Среди наиболее авторитетных зарубежных организаций  по проведению сертификации можно выделить Ллойд Регистр, Норске Веритас, Немецкое общество по сертификации систем качества, Британский институт стандартизации. Вознаграждение за услуги, оказываемые  ими, колеблется в разных случаях  от нескольких десятков тысяч до миллиона долларов.

Международная организация  по стандартизации, ИСО (The International Organization for Standardization, ISO) содействует развитию стандартизации и активизации роли стандартов во всем мире, что непосредственно влияет и на сферу сертификации продукции. Ее основной задачей является развитие сотрудничества и международный обмен в интеллектуальной, научной, технической и экономической сферах деятельности.

Деятельность  ИСО осуществляется следующим образом. Представители различных государств самостоятельно выбирает для себя форму  участия в работе организации, и могут являться действительными членами, членами с совещательным голосом и наблюдателями. Головным органом управления ИСО является Генеральная ассамблея. В промежутках между сессиями Генеральной ассамблеи управление осуществляется Советом.

Текущая работа организации происходит по двум вертикалям — политики развития и  технического управления, представленных комитетами Совета. На сегодняшний  день в ИСО присутствуют следующие  основные комитеты [7]:

KACKO (CASCO) — Комитет по оценке соответствия (Committee on conformity assessment);

КОПОЛКО (COPOLCO) — Комитет по защите интересов  потребителей (Committee on consumer policy);

ДЕВКО (DEVCO) — Комитет по оказанию помощи развивающимся  странам (Committee on developing country);

PEMKO (REMCO) — Комитет по стандартным образцам (Committee on reference materials).

Международное сотрудничество в сфере сертификации продукции осуществляется для обеспечения  беспрепятственного ее появления на рынках и защиты прав потребителей.

Крупнейшей  международной организацией является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), содержащее специальные рекомендации для его участников (около 100 стран) в области стандартизации и сертификации. Страны-участницы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСВ) в своих заключительных актах по итогам встреч в Хельсинки (1975 г.) и Вене    (1989 г.) отмечали необходимость сотрудничества в области сертификации и использования ее как средства, способствующего сближению и расширению торговых связей стран.

Ведущее место в области организационно-методического  обеспечения сертификации принадлежит  ИСО, которая имеет Комитет по сертификации (СЕРТИКО). Совместно с  ИСО над проблемами сертификации работает международная энергетическая комиссия (МЭК). Все руководства выпускаются  от имени этих организаций (ИСО/МЭК). МЭК организовал также две  международные системы сертификации. В 1980 г. была проведена экспертиза изделий  электронной техники на соответствие стандартам МЭК (резисторы, конденсаторы, транзисторы, электронно-лучевые трубки и др.).

Опубликованная  в 1985 г. «Белая книга ЕЭС», содержит график мероприятий, необходимых для  обеспечения свободного движения продукции, капиталов, услуг и людских ресурсов. С 1984 г. под эгидой МЭК действует система сертификации электротехнических изделий (МЭКСЭ), ранее функционировавшая в рамках СЕЧ (Международной комиссии по сертификации). Эта система направлена на подтверждение безопасности бытовых электроприборов, медицинской техники, кабелей и некоторой другой продукции – на соответствие стандартам МЭК.

Международная система  по аккредитации испытательных лабораторий  ИЛЛК ежегодно проводит конференции для обмена информацией и опытом по вопросам взаимного признания результатов испытаний, аккредитации лабораторий, оценки качества результатов испытаний; ИЛАК занимается издательской деятельностью по вопросам сертификации и тесно сотрудничает с КАСКО, ИСО, ЕЭС, ЕЭК, ООН, ГАТТ.

В целях  обеспечения взаимного признания  результатов испытаний в 1986 г. был  создан орган по аккредитации лабораторий  стран Северной Европы (НОРДА).

В 1991 г. Генеральная ассамблея Европейского комитета стандартов (СЕН) – Международной организации по стандартизации стран-членов Общего рынка – утвердила «Правила внедрения и использования систем СЕН СЕР» и общие положения систем сертификации и взаимного признания странами ЕЭС результатов испытания резервов в странах ЕЭС к 1992 г., предусмотрела выполнение программы по устранению различий между национальными стандартами и техническими регламентами через разработку директив ЕЭС и европейских стандартов. При этом исходили из того, что любая продукция, изготовленная и проданная на законном основании в одной стране, являющейся членом ЕЭС, должна быть допущена на рынки других стран сообщества.

В отличие  от ранее действовавшего порядка  европейские стандарты принимаются  решением большинства стран-членов ЕЭС и после принятия обретают законную силу во всех странах сообщества.

Объединенным институтом СЕН/СЕНЭЛЕК для стран-членов ЕЭС и стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) разработаны европейские стандарты EN серии 45000. Это организационно-методические документы, касающиеся деятельности испытательных лабораторий, органов по сертификации продукции, систем качества и аттестации персонала, а также определяющие действия изготовителя, решившего заявить о соответствии своей продукции требованиям стандартов.

В 1990 г. для  реализации правил сертификации, рассмотрения деклараций о соответствии и установления критериев взаимного признания  был создан специальный орган  – Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Цель ЕОИС – рационализация деятельности органов по оценке соответствия в Европе, способствующей свободному распространению товаров и услуг. Это возможно при создании условий, гарантирующих всем заинтересованным сторонам, что продукция, услуги и технологические процессы, прошедшие испытания, не нуждаются в повторных испытаниях и сертификации.

В настоящее  время в Европе действует более 700 органов по сертификации. Системы  сертификации взаимосвязаны и действуют  согласованно. Всего в странах  ЕЭС и ЕАСТ сертифицируется более 5000 изделий, действует более 300 систем сертификации практически во всех зарубежных странах [7].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЫВОДЫ

За рубежом  уже в начале 80-х годов пришли к выводу, что успех бизнеса  напрямую связан, прежде всего, с качеством  продукции и услуг. Поэтому напрашивается  вывод, что овладение методами обеспечения  качества, базирующегося на триаде – стандартизация, метрология, сертификация, является одним из главных условий  выхода поставщика на рынок с конкурентоспособной  продукцией (услугой), а значит и  коммерческого успеха.

Сертификация  в настоящее время является наиболее эффективной формой подтверждения  произведенной продукции или  услуги установленным на них требованиям  и повышения их конкурентоспособности  как на внутреннем, так и на внешнем  рынках. Сертификация продукции и услуг стала обязательной. Она рассматривается как официальное подтверждение качества и во многом определяет конкурентоспособность продукции, а значит, ее рентабельность и эффективность.

Сертификация продукции и услуг позволяет реализовать единый подход к оценке качества различных объектов, дает возможность гарантии стабильного выпуска продукции или предоставления услуг необходимого уровня качества, поскольку охватывает не только собственно качество продукции или услуги, но и организацию производства. В конечном итоге развитая национальная система сертификации призвана защищать потребителей от низкокачественной, а то и просто вредной для его здоровья продукции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Басаков М.И. Сертификация продукции и услуг с основами стандартизации и метрологи / М.И. Басаков. – 2-е изд., перераб. и доп. – Ростов-н/Д: Издательский центр «МарТ», 2002.
2. ДСТУ 2462-94 Сертифікація. Основні поняття. Терміни та визначення.
3. ДСТУ 3410-96 Система УкрСЕПРО. Основні положення.
4. ДСТУ 3411-96 Система УкрСЕПРО. Вимоги до органів з сертифікації продукції та порядок їх акредитації.
5. ДСТУ 3412 - 96 Система УкрСЕПРО. Вимоги до випробувальних лабораторій та порядок їх акредитації.
6. Ребрин Ю.И. Управление качеством / Ю.И. Ребрин: Учебное пособие.- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.
7. Сергеев А.Г., Латышев М.В. Сертификация / А.Г.Сергеев, М.В.Латышев: Учебное пособие для вузов. – М.: Логос, 2000.