Анализ миграционных процессов в Российской Федкрации

      Реализация миграционной политики обеспечивается  путем  взаимодействия

Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов  власти

субъектов РФ.  Основана  государственная  миграционная  политика  на  нормах

международного  права,  положениях  Конституции  РФ,  федеральных  законах  и

нормативных правовых актах. 

                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Политические   события   последних   десяти   лет   явились   причиной

возникновения на территории бывшего СССР  конфликтных  зон,  что  привело  к

возникновению массовой миграции. Масштабы и условия,  в  которых  происходит

миграция, порождают целый  комплекс  проблем,  возможность  решения  которых

уменьшается вследствие сложной социально-экономической  ситуации в стране.

      Приток мигрантов способствовал росту цен на  недвижимость,  обострению

конкуренции на рынке труда,  снижению  уровня  жизни  населения,  обострению

других  социальных  проблем,  прежде   всего   в   области   образования   и

здравоохранения,    криминализации    обстановки    в    России.    Усиление

националистических  и сепаратистских настроений  в  ряде  случаев  привели  к

столкновениям на  межнациональной  и  межконфессиональной  основе.  Во  всей

совокупности  миграционных проблем  ключевыми  являются  проблемы  интеграции

мигрантов в принимающее общество и проблемы адаптации принимающего  общества

к новым  условиям, прежде всего к изменению  этнического состава  населения  и

следствиям  этого процесса.

      Современная миграционная  ситуация  в  Российской  Федерации,  являясь

следствием  сложной  социально-экономической  обстановки,  свидетельствует  о

том, что  для достижения социального процветания  и  экономического  прогресса

требуются твердая воля государства и внимание всего российского  общества  к

достижению  в  стране  прочного  правопорядка   и   законности   в   области

регулирования миграционных процессов. 
 
 

                                 Приложение 1 
 

       Основные особенности современных  миграционных потоков в России 
 
 

|              |Миграционные потоки                                     |

|Характерные   |                                                        |

|черты         |                                                        |

|              |                   |Внешние: между Россией и странами… |

|              |Внутренние         |                                   |

|              |                   |ближнего         |дальнего        |

|              |                   |зарубежья        |зарубежья       |

|1.            |Сокращение         |Волнообразный    |В начале 90-х   |

|Интенсивность  |перемещений        |характер;        |гг. увеличение  |

|миграционных  |населения          |снижение         |потоков         |

|потоков       |                   |интенсивности    |мигрантов,  но   |

|              |                   |потоков          |затем           |

|              |                   |                 |сокращение,     |

|              |                   |                 |особенно после  |

|              |                   |                 |августа 1998 г. |

|2. Направление|1992 г. – инверсия |Приток мигрантов  |Приток в        |

|миграционных  |в миграциях «город–|из всех  бывших   |основном из     |

|потоков       |село»; отток с     |союзных  республик|стран           |

|              |севера и востока   |в Россию         |Центральной и   |

|              |страны в           |                 |Юго-Восточной   |

|              |старообжитые районы|                 |Азии (Китай,    |

|              |                   |                 |КНДР, Вьетнам), |

|              |                   |                 |а также Турции, |

|              |                   |                 |бывших соц.     |

|              |                   |                 |Стран; отток в  |

|             |                   |                 |основном в США, |

|              |                   |                 |германию,       |

|              |                   |                 |Израиль         |

|3. Состав     |Семейная миграция; |Семейная         |Резкое          |

|мигрантов     |пониженная доля    |миграция; сложный|преобладание    |

|              |мигрантов в        |неоднородный     |мигрантов       |

|              |трудоспособном     |состав;          |трудоспособного |

|              |возрасте;          |преобладает      |возраста;       |

|              |достаточно         |русское и        |уровень         |

|              |квалифицированные  |русскоязычное    |квалификации    |

|              |кадры              |население;       |выезжающих выше |

|              |                   |возрастной состав|уровня          |

|              |                   |мигрантов        |квалификации    |

|              |                   |прогрессивнее,   |въезжающих      |

|              |                   |чем возрастной   |                |

|              |                   |состав местного  |                |

|              |                   |населения; в     |                |

|              |                   |основном         |                |

|              |                   |высококвалифициро|                |

|              |                   |ванные кадры     |                |

|4. Мотивы     |Экономические      |Этнополитические |Экономические,  |

|перемещения   |(преобладание      |(резкое          |социальные      |

|мигрантов     |вынужденной)       |преобладание     |                |

|              |                   |вынужденной)     |                |

|5. Степень    |___                |Низкая           |Средняя         |

|легализации   |                   |                 |                |

|6. Степень    |Низкая             |Низкая (почти    |Средняя         |

|приживаемости  |                   |половина         |                |

|мигрантов     |                   |мигрантов        |                |

|              |                   |транзитные)      |                |

|7.Особенности  |Концентрация в     |Концентрация  в   |Концентрация в  |

|размещения    |регионах наиболее  |регионах  развития|регионах с      |

|мигрантов  на  |глубокого          |частного сектора |развитой        |

|территории    |промышленного      |экономики  и в    |инфраструктурой,|

|России        |кризиса, с высокой |приграничных     |привлекательных |

|              |безработицей, но   |районах          |для иностранных |

|              |развитым частным   |                 |инвесторов, и в |

|              |сектором экономики |                 |приграничных    |

|              |                   |                 |районах         | 
 
 

                                                                Приложение 2 
 

     Структура управления миграционными  потоками в Российской Федерации

                                    [pic] 
 
 

                                 ЛИТЕРАТУРА 

   1. Конституция Российской Федерации. – Новосибирск:  Стб.  Унив.  изд-во,

      2003. – 48 с.

   2. «Кодекс Российской Федерации  об административных  правонарушениях»  от

      30.12.2001 №195 – ФЗ (ред. от 11.11.2003). Принят    ГД РФ ФС   РФ  от

      20.12.2001.

   3. ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 №4528-1 (ред. от 30.06.2003). СЗ РФ  №43

      ст. 4904.

   4. ФЗ «О борьбе с терроризмом»  от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред. от 30.06.2003)

      СЗ РФ №28 ст. 2642

   5. Закон РФ «О вынужденных переселенцах»  от 19.02.1993 №4530-1  (ред.  от

     07.08.2000, с изм. от 24.12.2002). «Ведомость СНД и ВСРФ».

   6. Указ Президента РФ «О  структуре   федеральных  органов  исполнительной

      власти» от 17.05.2000 №867 (ред. 29.04.2002)

   7. Указ Президента РФ «О совершенствовании  государственного управления  в

      области миграционной политики»  от 23.02.2002 №232

   8.  Указ  Президента  РФ  «О  федеральной  миграционной   программе»   от

      09.08.1994 №1668(ред. от 13.06.1996)

   9.  «Концепция  регулирования   миграционных  процессов  в   РФ».  Одобрена

      распоряжением Правительства РФ  от 01.03.2003 №256-1

  10.  Курс  демографии:  Учеб.  пособие   /   А.Я.Боярский,   Д.И.Залентей,

      А.Г.Вишневский и др.; Плод. Ред.  проф. А.Я.Боярского. – 3-е изд., доп.

      и перераб. – М.: Финансы и  статистика, 1985. – 391 с.

  11.  Современные  миграционные  процессы  на  Северном  Кавказе:  проблемы

      интеграции и повышения кровня  толерантности.  Материалы  региональной

      научно-практической крнференции(29 – 30 мая 2002 г.) / Под  общ.  Ред.

      Ефимова Ю.Г. и Вабелина В.М. Ставрополь: СГАУ, 2002. – 266 с.

  12. Великое переселение продолжается. А.Егоров // Миграция  и  гражданство