Территориальная организация обществом

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Кузбасский государственный  технический университет имени  Т.Ф. Горбачева»

в г. Междуреченске

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине: «Региональная  экономика и управление.»

вариант №16

тема: «Территориальная организация  обществом»

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент заочного факультета  3 курса, гр. МУт-94

Сафронова Е.А.

 

Проверил:

Ломакина Т. Л.

 

 

 

 

 

 

 

 

2012г.

 

 

 

 

План

 

ВВЕДЕНИЕ

1. Территориальная организация общества
2. Причины кризиса ТОО
3. Заключение
4. Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

  Под территориальной организацией  общества понимается сочетание,  совокупность взаимосвязанных и  функционирующих территориальных  систем, объединяемых системой управления  для воспроизводства в соответствии  с целями развития и на основе  действующих экономических законов.  

 Территориальная организация  общества охватывает территориальное  разделение труда, размещение  производительных сил, региональные  различия в производственных  отношениях и расселении, взаимодействие  общества и природы и проблемы  региональной социально-экономической  политики. Она включает также  такие категории, как политическая  и административно-территориальная  организация государства, территориальное  управление, формирование территориально-производственных  комплексов, экономическое районирование.  Территориальная организация общества  является сложной системой, составляющими  которой являются взаимодействие  между отраслями, а также между  территориями (отраслевая и территориальная  структуры). 

 Отраслевая или компонентная  структуры отражает связи и  пропорции между крупными группами  отраслей.

Хозяйственный комплекс страны образует следующие группы отраслей:

- отрасли материального  производства: промышленность, строительство,  сельское хозяйство, торговля, общественное  питание;

- отрасли непроизводственной  сферы: жилищно-коммунальное хозяйство,  бытовое обслуживание, транспорт,  связь и т.п.

- социальное обслуживание  населения: здравоохранение, наука,  культура и искусство, просвещение,  управление, оборона. 

 Различные элементы  отраслевой структуры, локализуясь  в пространстве, создают хозяйственные  комплексы, образующие территориальную  структуру экономики. В её основе  лежит территориальное разделение  труда, базирующееся на природном,  демографическом и иных факторах. Территориальная структура представляет  собой членение систем народного  хозяйства по территориальным  единицам, промышленным центрам,  узлам. Территориальная структура  меняется медленнее, чем отраслевая, так её элементы сильнее привязаны  к конкретной территории. Элементы  территориальной структуры имеют  разные формы пространственно-планировочной  организации. Для районов начального  хозяйственного освоения характерны  очаговая структура – обособленное  расположение отдельных центров  производства и населения при  сохраняющихся вокруг больших  неосвоенных пространствах или  разбросанная структура – редкое  размещение отдельных пунктов  при общем низком уровне территориальной  концентрации производства и  населения. Районам более активного хозяйственного освоения свойственны разбросанно-узловая структура – равномерное размещение по территории центров и менее освоенных пространств, или агломерационно-узловая структура – размещение городов – центров агломерированных с ними пунктов. Для районов высоко интенсивного освоения территории характерны агломерационная структура – размещение городов – центров и агломерированных с ними пунктов, и мегаполисная структура – слияние городских агломераций на больших пространствах. 

 Элементы территориальной  структуры являются самостоятельными  системами и при этом весьма  многообразными. Закономерности их  формирования проявляются в тех  признаках, которые характеризуют  основные функции систем. По этим  признакам территориальные системы  можно классифицировать следующим  образом:

- интегральные территориальные  системы – экономические районы, административно-территориальные единицы,  территориально-производственные комплексы,  т.е. достаточно большие территории, объединяющие все расположенные  на них взаимосвязанные подсистемы;

- частные территориальные  подсистемы – территории, выделенные  по отраслевой принадлежности (промышленные, агропромышленные, сельскохозяйственные, транспортные, услуги и т.д.) или  функциональному признаку (материального  производства, расселения, природоиспользования и др.). В результате взаимодействия частных подсистемобразуются интегральные территориальные подсистемы;

- региональные системы  – территории, территории характеризующиеся внутренней дифференцированностью производства и разнообразием ресурсов;

- локальные системы –  территории, отличающиеся высокой  концентрацией производства  и населения при ограниченной ресурсной обеспеченности. Локальные системы являются центрами роста и развития регионов, обеспечивающими окружающие территории продуктами  и услугами. Примерами локальных систем являются города. 

 Экономические районы  как интегральные территориальные  системы объединяют различные  функциональные элементы: производственно-экономическую  подсистему, социально-экономическую  подсистему и эколого-экономическую  подсистему. Процесс формирования экономических районов общем виде выглядит следующим образом: отраслевое разделение труда (обособление отраслей, как специализированных видов деятельности), территориальное разделение труда (обособление территорий по видам деятельности), выделение районов как специализированных территориальных частей национальной экономики, интеграция экономики внутри районов (образование комплексных экономических районов). 

 Крупные экономические  районы – макрорайоны – отличаются  большими масштабами производства  и ресурсов, широкой комплексностью  хозяйства и высокой степенью  специализации.  

 Административно-территориальное  деление означает строгое очерчивание  пространственных границ между  административно-территориальными  единицами. Они являются объектами  территориального управления, в  рамках которого жизнедеятельность  населения организуется административными  органами. Разные административно-территориальные единицы отличаются друг от друга управленческим статусом, который зависит от общего характера государственного устройства и их места в иерархической структуре управления. Административно-территориальное устройство определяется рядом факторов. 

 Социально-экономический  фактор означает, что территориальное  устройство соответствует социально-экономическим,  исторически сложившимся общностям  тех или иных территорий.  

 Однако односторонней  подчинённости территориального  устройства объективным процессам  территориального системообразования не существует. Обратная связь заключается в самостоятельном воздействии на эти процессы административных границ. Длительное функционирование систем и структур управления в неизменных границах – очень важный и вполне самостоятельный организационно-управленческий фактор территориального системообразования.

Этнический (национальный) фактор проявляется в определении границ административно-территориальных единиц с учётом сложившихся ареалов  расселения народов России. 

 Роль исторического  фактора связана с преемственным  характером современного территориального  устройства страны.

Значение политического  фактора заключается в создании механизмов укрепления территориальной  целостности государства, развитие системы федерализма и всех его  составляющих.

невозможно.

1.Территориальная организация общества

Размещение промышленного  производства. Территориально-производственные комплексы. Размещение сферы услуг. Понятие и сущность регионального  воспроизводственного процесса. Экономические  категории и показатели регионального  воспроизводственного процесса: совокупный общественный продукт региона; чистая продукция региона; использованный национальный доход; конечная продукция  региона; необходимый и прибавочный  продукт. Показатели эффективности  регионального воспроизводственного процесса. Пропорции регионального  воспроизводственного процесса. Характеристика шести групп пропорций: общеэкономические, структурные, социально-экономические, экономико-демографические, экономико-экологические, финансово-экономические. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. Экономическая эффективность производства.

Россия особая страна не только по географическому протяжению, но и по тому, что российское общество вбирает в себя множество территориальных  общностей, народов, этносов, обладающих своей культурой, традициями и верованиями. Россия - это вовсе не некий искусственный  конгломерат территорий, наций, народностей, этносов, а единый нерасчленимый организм с общим для всех людей жизненным - природным и социальным — пространством. Народы и территории, вошедшие в состав российского государства на разных этапах его формирования, независимо от того, когда и как это произошло -добровольно или насильственным путем, на основе договорных или иных актов, уже в течение длительного времени составляют неразрывные части единого культурно-исторического и политико-экономического пространства. В этом единстве органически скреплены единые государственность, политическая и социокультурная система, единый образ жизни, с одной стороны, и этнонациональный, конфессиональный, национально-культурный плюрализм - с другой.

Российское общество, как  и любая другая социальная система - это совокупность индивидов, групп, институтов. Система - это модель устойчивого, повторяющегося воспроизведения. Функции  социальной системы - сохранение общества как системы. В России, как и  в любом обществе, существуют общности: классовые, территориальные, корпоративные. Признаки социальной общности является: единство политических и экономических  интересов; сплоченность и единство самих групп; уровень политической организованности; лидеры; место группы среди других групп; "вес" группы, ее влияние; политическая характеристика. Выразителями интересов групп являются партии, являющиеся важным элементом  политической системы общества. Политическая - более общая форма власти, включающая в себя государственную. Государственная  власть - форма политической власти располагающая монополией издавать и применять законы на всей территории государства.

Основным механизмом осуществления  политической власти является влияние, а власть государственная располагает  всеми средствами оказания влияния, в том числе и принуждением. Основными функциями государственной  власти являются: поддержание целостности  общества, сохранение связей между  людьми даже насильственными средствами; регулирование, упорядочивание общественных процессов; обеспечение общественного  порядка. Целью власти является приобщение людей к официальным нормам и  ценностям, а так же обеспечение  преемственности власти.

Территориальная организация  общества, пространственная организация (территориальная структура) жизни  людей, сложившаяся на определенном этапе социально-экономического развития; включает размещение населения и  отраслей производственной и непроизводственной сферы, природопользование, территориальное  разделение труда, экономическое или  национально-этническое районирование, территориально-политическую и административно-территориальную  организацию государства. Также  называют и совокупность процессов  или действий, влияющих на территориальную организацию общества. В современной России проблемы регионального развития приобрели чрезвычайное значение. Эти проблемы тормозят реформы и искажают их содержание, влияют на экономику на всех уровнях - от федерального до муниципального, осложняют национально- и межнационально- этнические, конфессиональные, социальные отношения в стране, обостряют межрегиональные противоречия и территориальные диспропорции. Таким образом, нерешенность региональных проблем не просто отрицательно влияет на жизнь страны, тормозит ее выход из кризиса, но и угрожает территориальной целостности Российского государства.