Конфликт в сфере государственного управления на примере Увольнения Ю.М.Лужкова

      Исходя  из одной только статьи, уже можно  сделать вывод, что главной причиной увольнения Лужкова аналитики считают  коррупцию среди чиновников. Но не будем останавливаться. В период обострения данного конфликта работниками  СМИ было сделана масса публикаций.

      Рассмотрим  версию ежедневной онлайн контр-газеты «Калининградские сливки». Здесь как я думаю очень правильно подмечено: «Мэр Москвы Юрий Лужков попал в ситуацию, при которой ему грозит политическое самоубийство по неосторожности». Он попытался противопоставить президента Медведева премьер-министру Путину. Попробовал вбить клин в нерушимый тандем.

     «Калининградские  сливки» пишут о том, что последней  ниточкой терпения администрации президента стало поведение Лужкова в  те самые жаркие и душные августовские столичные дни, когда вся Москва задыхалась от дыма, а столичный  градоначальник отдыхал в отпуске.

     Также «КС» считают, что Лужков позволял себе достаточно резкие высказывания в сторону политики президента, в данном случае речь идет об отношении Лужкова к строительству трассы через Химкинский лес, что и стало одной из причин обострения конфликта.

     После всех резких высказываний Лужкова и  попыток «столкнуть лбами» президента и премьер-министра  среди представителей кремлевской администрации заговорили примерно в таком контексте: «Очевидно, что подобные попытки не останутся без соответствующей реакции». После таких разговоров телевизионные средства массовой информации начали настоящий обстрел компроматами на Лужкова. «Ему припомнили абсолютно все. И пресловутое отсутствие на рабочем месте в период столичного задымления. И то, что по возвращении он выделил на спасение своих пчел в три раза большую сумму, чем на лечение пенсионеров и инвалидов. И безобразное состояние московских дорог. И подчиненных, против которых возбуждены дела о взяточничестве, причем один из них – заместитель мэра. И массовый снос исторических зданий. 

     Не  забыли супругу – Елену Батурину, президента фирмы «Интеко». Авторы телесюжетов усердно намекали на то, что жена мэра заработала свои миллиарды не без содействия мужа. Кстати, Батурина в понедельник 13 сентября заявила, что намерена подать на телеканалы иски в суд о защите чести, достоинства и деловой репутации компании. Правительство Москвы также заявило о намерении подать иски в суды по поводу негативных заявлений в адрес городской администрации и мэра столицы Юрия Лужкова. 

     Слаженная работа телеканалов по его дискредитации  показала, что Лужкову непросто будет  найти защиту и опору на федеральном уровне».³

     Я считаю, что Калининградские сливки достаточно полно проанализировали данную проблему, и думаю, что их версия является наиболее правильной, во всяком случае, я солидарна именно с ней. Как мне кажется, что потенциал Лужкова и его уверенность в себе, и в какой-то степени смелость сыграли с ним злую шутку. Его возможности оказались намного меньше возможностей президента, он переоценил себя и своё слово, а Дмитрий Медведев своим поступком остался лишь в выигрыше. Во-первых, он утвердился как самостоятельный и независимый президент, а во-вторых, как мне кажется, он сместил с власти очень сильного игрока, с которым просто не смог соперничать, хотя у него и были на это веские причины, и он ими воспользовался.

     Даже  сам президент, если верить Балтийскому  информационному агентству, высказался следующим образом: «Лужкову «надо было заниматься делом, а не пиаром и политическими разводками». Таким образом, Дмитрий Медведев фактически подтвердил, что главной причиной отставки мэра стала попытка внесения раскола в правящий тандем — президента и премьер министра»

      И все-таки говоря о причинах увольнения Лужкова, можно выделить следующие:

• Экономические причины: коррупция в Москве, отрицательный бюджет города, неправильная строительная политика;
• Политические причины: отношение к действующей государственной власти, к своей должности к партии;
• Личный конфликт между мэром и президентом;
• И, лично, по моему мнению, также причиной является характер Ю.М.Лужкова.

 
 
 
 
 

3. ПОСЛЕДСТВИЯ КОНФЛИКТА И ДАЛЬНЕЙШЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ  У ЭКС-МЭРА Ю.М.ЛУЖКОВА

     Увольнение  Лужкова – это конфликт, который  получил широкую огласку. Еще  до официального отстранения мэра, в администрации президента начали говорить об этом. Происходила настоящая  травля Лужкова. Его критиковали как могли и где могли. И на телевидении и в различный публикациях (газетах, журналах), интернет не смолкал все блоги, формуры только и говорили о столь громком заявлении президента.

     Как же россияне отнеслись к увольнению Ю.М.Лужкова?

       Две трети россиян положительно отнеслись к решению президента Дмитрия Медведева об отставке Юрия Лужкова с поста мэра Москвы. 66% респондентов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) восприняли отставку Лужкова «скорее положительно». Наибольшая доля одобряющих это кадровое решение президента среди респондентов 35—44 и старше 60 лет. Меньше всего среди самых молодых — 18—24- и 25—34-летних. 

     Отрицательно  к отставке Лужкова отнеслись  всего 13% россиян. Чаще всего так  отвечали 45—59-летние (15%). Не имеют мнения на этот счет 21% респондентов (больше всего  среди 18—24-летних). 

     Примерно  также распределились ответы на вопрос о необходимости для Москвы нового мэра. 65% считают, что новый мэр  столице вправду нужен, 13% убеждены, что было бы лучше оставить мэром  Лужкова, 23% затруднились с ответом. 

     Чаще  всего за смену мэра высказываются  сторонники КПРФ и «Единой России» (71% и 70%), следует из опроса. Реже всех — сторонники непарламентских партий (54%).

     И как рассуждают российские жители о  причинах конфликта?

     Причин  отставки Лужкова большинство россиян  не понимают. 40% опрошенных не смогли ответить на соответствующий вопрос социологов, а 30% сочли причиной коррумпированность экс-мэра и превышение им должностных  полномочий. В начале октября прошлого года (перед выборами в Мосгордуму) информации о коррумпированности верили 66% москвичей, выяснил Левада-центр. В конце октября этот тезис  разделял 71% жителей столицы.

     11% полагают, что отставка стала  результатом политической интриги.

     Только 8% опрошенных поверили в официальную версию отставки — разногласия и потерю Лужковым доверия президента.

     Очень малое число опрошенных (всего 6%) считают причиной отставки Лужкова  плохое исполнение им обязанностей мэра, еще меньше (5%) объясняют решение  президента возрастом (Лужкову 74 года) и длительностью пребывания экс-мэра в должности (18 лет).

     Сразу же после Указа президента «об  увольнении Ю.М.Лужкова» с поста  мэра Москвы социологи занялись опрос  россиян о том, кто же станет новым  мэром, и вот что отвечали граждане:

     Альтернативы  Лужкову россияне также не видят. 83% граждан затруднились посоветовать президенту кандидатуру на пост нового градоначальника. 

     Кандидатуры, предложенные социологами, оптимизма  у опрошенных не вызвали: лучший результат  в 2% у Сергея Шойгу.

     Другие  политики — Борис Грызлов, Владимир Жириновский, Сергей Иванов, Сергей Лавров, Валентина Матвиенко, Сергей Миронов, Владимир Ресин и Сергей Собянин — получили всего по 1% голосов. Столько же голосов набрал премьер-министр Владимир Путин.

     Ю.М.Лужков сильно держался, всячески пытался  отстоять свой пост. Было опубликовано его письмо, в котором он оправдывал и отстаивал себя и свою честь  и достоинство, но так и не смог устоять перед силой кремлевского аппарата.

     После увольнения Юрия Михайловича Лужкова  временно исполняющим обязанности мэра Москвы был назначен Владимир Иосифович Ресин. А с 21октября мэром города Москвы является Сергей Семенович Собянин. В настоящее время нынешний мэр пытается реализовывать избранную им программу дальнейшего развития Москвы и пытается исправить ошибки Лужкова и не повторять их.

     Что же стало с Ю.М.Лужковым после  увольнения?

     После увольнения Юрию Михайловичу Лужкову пришлось нелегко. Он получил немаленькое выходное пособие в размере 3х млн.рублей  и отправился с семьей в недельный отпуск из Москвы.

     Как известно, сын бывшего мэра Михаил Лужков покинул должность заместителя  генерального директора по развитию рынка газа в Москве в ООО «Газпром Межреогназ», что также стало одним из последствий конфликта.

     Однако, уже 5октября стал деканом факультета управления крупными городами Московского Международного Университета и спустя некоторое время уже начал читать свои первые лекции в качестве новой должности.

     После увольнения у Лужкова были мысли  о создании собственного движения, но на сегодняшний момент они пока не имеют никакого продолжения.

     Лужков  также подавал заявку на вид на жительство в Латвии, так как имел на это законные основания (собственная  недвижимость и необходимые инвестиции в размере 200000 латов), но Латвийское посольство никак не комментирует данное прошение.

     На  сегодняшний день во многих СМИ совсем недавно поступила информация о  том, что Юрию Михайловичу выдали краткосрочную визу в Великобритании. Так как в Лондоне на данный момент проживают дочери экс-мэра.

     Подводя итог, можно сказать о том, что  Юрий Михайлович просто стал чужим  в своем родном городе. Его не принял ни народ, ни власть. И он не смог находиться в своей стране, которую покинул, можно сказать, с позором.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Увольнение  Лужкова является ярко выраженным  примером конфликта в сфере государственного управления. Данный конфликт является достаточно «свежим»  и говорить однозначно о нем очень сложно. На первый взгляд все достаточно четко  и понятно, но если начинать углубляться, то становится все запутанно.

      Похожих конфликтов с должностными лицами, а именно главами регионов РФ, и  их политикой достаточно много. Например, отстранение Минтимера Шаймиев, Муртазы Рахимова, Кирсана Илюмжинова. Все эти конфликты показывают, что государственная власть начала активную борьбу с коррупцией. Только из увольнения, отстранения, Ю.М.Лужкова была сделана отличная пиар - акция в честь поддержки действующей правящей элиты, в средствах массовой информации на протяжении ни одного дня была развернута анти – Лужкоская пропаганда для навязывания обществу государственной точки зрения. Данная кампания очень напоминала предвыборную гонку 1999 года, когда осуществлялась травля Лужкова на телевидение в лице Доренко. Тем самым показывая, как высок уровень именно Медведева, а не их тандема с Путиным в стране.

      Лично я считаю, что увольнением Лужкова правящий аппарат хотел показать, как жестко и беспрекословно будут наказываться те, кто идет наперекор государственной политике.

      В Московском регионе достаточно проблем, она «погрязла» в коррупции, и это факт, и действительно во многом здесь виновата и неправильная политика Лужкова. Но я думаю, что можно было дождаться истечения срока полномочий Ю.М.Лужкова и назначить на эту должность более приемлемого должностного лица, также можно было и избрать Сергея Собянина.

      Я думаю, что с приходом к власти Сергея Семеновича Москва стала обретать новый облик, но чтобы решить накопившиеся проблемы в регионе потребуется  очень длительный срок.

 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. http://er.ru/rubr.shtml?110112 - официальный сайт партии «Единая Россия»;

2. http://www.baltinfo.ru - Балтийское информационное агентство;

3. http://www.mk.ru/ - газета «Московский Комсомолец»;

4. http://www.ng.ru/politics/2010-10-01/2_mer.html - «Независимая газета»

5. http://www.kalgorod.ru/node/ - ежедневная онлайн контр-газета «Калининградские сливки»

6. http://www.gazeta.ru

7. http://ria.ru/ - информационное агентство РИАновости