Политическат элита

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  АКАДЕМИЯ ПРАВА»

 

 

КАФЕДРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА  И ПРАВА

 

Учебная дисциплина – Теория государства и права

 

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

(курсовая работа)

 

                                                                                                                  Выполнила:

Студентка 1 курса 5 группы

Института прокуратуры

Пителина Т.А.

 

Научный руководитель:

К.ю.н.,доцент  Лазарева О.В.

 

 

Саратов - 2011

 

Введение…………………………………………………………………..….... 3

1.Юридическая ответственность: понятие и признаки……………….........5

1.1.Цель, функции и принципы юридической ответственности………..….8

1.2.Виды юридической ответственности……………………………….…...14

1.3. Обстоятельства, исключающие юридическую  ответственность….….19

2.Понятие государственного  принуждения. Соотношение юридической ответственности с государственным принуждением…………………….....22

3. Юридическая ответственность в доктрине российского права……….27

Заключение…………………………………………………………………...30

Список литературы…………………………………………………………..32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В Российской Федерации на протяжении уже нескольких лет продолжается реформирование всех сфер жизни общества. Коренные изменения происходят в  области экономики, политики, права. Главной целью всех проводимых реформ является построение в России правового государства. Правовое государство в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.

В таком государстве демократия находится в органическом единстве с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития демократии в  России, расширения реальных прав и  свобод гражданина, использование которых  призвано способствовать развертыванию  потенциальных возможностей человека, его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества и государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности. Развития  института юридической ответственности, становиться важным шагом к построению демократии, а следовательно и правого государства в нашей стране. Без налаженной системы юридической ответственности право становится бессильным и ненадежным, не оправдывающим возлагаемых на него социальных ожиданий. Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности привели к разработке различных теорий, концепций о совершенствовании этого института. Российские ученые стали рассматривать понятие юридической ответственности в двух аспектах: позитивном и ретроспективном. В своей работе я рассматриваю природу и назначение юридической ответственности как правового института в ретроспективном аспекте. Я согласно с мнением теоретиков, которые ставят под сомнение возможность существования позитивной юридической ответственности.

На основании вышеизложенного видим, как актуальна и важна тема юридической ответственности. Поэтому она мною и выбрана для курсовой работы, в которой далее будет подробно рассмотрено понятие юридической ответственности, её принципы, виды и цели. Не менее важным, мне показалось, рассмотрение взаимосвязи юридической ответственности с государственным принуждением. Этот вопрос также вызывает много споров.  Я попыталась разобраться, как соотносятся эти два понятия. В заключительном пункте моей работы, я поставила своей целью: глубже и шире изучить становление юридическая ответственность в различных  отраслях российского права, развитие данного института в период современного реформирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Юридическая  ответственность: понятие и признаки.

В настоящее время  в научной литературе юридическую  ответственность нередко рассматривают  в двух аспектах: в ретроспективном и позитивном.

Ретроспективный аспект юридической ответственности, основанием которой является уже  совершенное противоправное деяние.

Позитивный аспект юридической ответственности сформировался  под влиянием философско-социологического, этического понятия ответственности. Позитивная юридическая ответственность  рассматривается вне логической связи: норма права – правонарушение – санкция – ответственность  и имеет другую неправовую природу. В позитивном аспекте ответственность характеризует положительное отношение лица к совершаемым им поступкам. Это понимание важности своих действий для общества, стремление и желание выполнить их как можно лучше, эффективнее, быстрее. Это ответственность за надлежащее осуществление своей социальной роли, выполнение социальных норм, за любое порученное дело. В правовой сфере позитивная ответственность связана с социально-правовой активностью, проявлением инициативы при реализации правовых предписаний.¹

Проблема юридической  ответственности не всеми учеными  воспринимается однозначно. Не все авторы разделяют традиционный взгляд, связывающий ответственность лишь с неблагоприятными последствиями для правонарушителя.

 Так О.Э. Лейст, опираясь на то, что между юридической обязанностью и ответственностью имеется тесная связь, подвергает сомнению утверждение, что ответственность всегда означает наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя. Он исходит из того, что организующая и воспитательная роль санкции, заключенной в правовой норме (а юридическая ответственность, по его мнению, это реализация санкции, после того как правонарушение совершено), состоит прежде всего в том, чтобы обеспечить исполнение юридической обязанности без применения санкции.²

 Но в своей  работе я буду рассматривать  юридическую ответственность в ее ретроспективном аспекте, то есть, понимая под «юридической ответственностью – исполнение обязанности на основе государственного или приравненного к нему общественного принуждения. А юридическая ответственность в позитивном правоотношении – это опосредствованное государственным принуждением исполнение обязанности.»³

Юридическая ответственность  представляет собой особую разновидность  социальной ответственности, которая  проявляется в различных областях человеческой жизни. Юридическая ответственность возникает вследствие нарушения субъектом обязанностей, установленных государством и выраженных в правовых нормах, т.е. это ответственность за правонарушение.

Юридическая ответственность — это ведущий элемент механизма правовой охраны устраивающих государство общественных отношений.

Юридическая ответственность  — многоплановая категория.

Она выступает: 

а) как негативный вариант правового регулирования;

б) как средство укрепления законности;

в) как средство воспитания законопослушных граждан, и метод повышения уровня правового  сознания и юридической культуры.

Специфика юридической  ответственности может быть раскрыта путем краткого анализа ее существенных признаков:

Во-первых, по своей  природе юридическая ответственность  — это особое политико-правовое состояние. Именно понятие «состояние»  выступает родовым по отношению  к этому понятию.

Во-вторых, юридическая  ответственность — вид и мера государственного принуждения. Государственное принуждение – специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

В-третьих, юридическая  ответственность — это состояние, при котором правонарушитель  претерпевает неблагоприятные последствия.

Юридическая ответственность  всегда связана с определенными  лишениями, т.е. она сопровождается причинением виновному отрицательных  последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов. Лишения являются естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государству или отдельной  личности. Лишения – это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие  только при правонарушении.

В-четвертых, юридическая  ответственность возникает и  реализуется только на основе и в  пределах норм права и определяется санкциями правовых норм.

В-пятых, юридическая  ответственность наступает за лично  совершенное правонарушение. Родственники за правонарушения своих близких ответственности не несут.

Юридическая ответственность, как правило — это последствие  правонарушения.

Однако, юридическая ответственность может иметь место и за недобросовестное осуществление своих прав. Например, за превышение своих прав (при необходимой обороне).

В-шестых, возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна.

Трактовка юридической  ответственности как применения вытекает и из содержания действующего законодательства. Так, совершение лицом  действий, запрещенных уголовным  законом, еще не влечет за собой юридической  ответственности. Более того, до соответствующего решения (приговора) суда лицо вообще считается  невиновным, а значит, и не подлежащим уголовной ответственности. В отдельных  случаях лицо, совершившее правонарушение, может быть освобождено от ответственности, т. е. правоприменительный процесс  не осуществляется. В других случаях  нарушитель в ходе правоприменительной  деятельности освобождается от наказания, т. е. от соответствующих лишений, но не от ответственности вообще.⁴

Перечислив признаки юридической ответственности, теперь можно дать определение этого  понятия.

Юридическая ответственность  — это возникшее в результате лично совершенного правонарушения и предусмотренное юридической  нормой политико-правовое состояние, когда  компетентный орган, должностное лицо или гражданин на основе закона и  в специальной процессуальной форме  требует от правонарушителя отчет  в совершенном деянии, возлагает  на него определенную меру лишений, а  правонарушитель претерпевает неблагоприятные  последствия за нарушения юридической  нормы.

1.1.Цель, функции и принципы юридической  ответственности.

Для более глубокого проникновения  в сущность юридической ответственности  необходимо выяснить ее цели и назначение в обществе. На необходимость подобного  выяснения указывал еще Н. Винер: «До тех пор, пока общество не установит, чего же оно действительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или  устрашения потенциальных преступников,—  у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устрашения, а только путаница, где одно преступление порождает  другое».⁵ Цель есть идеальное представление субъектов (личностей, органов, социальных групп) о результатах своих действий. Именно они определяют и средства, и характер действий, направленных на ее достижение.⁶

Непосредственная цель юридической  ответственности состоит в наказании  правонарушителя. Наказание – это  не самоцель, оно не замыкается на себе, а становится средством достижения более высоких целей.

Наказание (кара) — есть причинение субъекту правонарушения духовных, личных, материальных тягот, обременении, страданий.

Оно реализуется путем  изменения юридического статуса  личности правонарушителя, путем ограничения  свобод, лишений, либо посредством возложения дополнительных (к общему статусу  граждан) обязанностей. Задача наказания  в обществе заключается в большей  или меньшей нравственной перестройке  личности, в формировании у человека, нарушившего закон; законопослушных  установок поведения.

Реализация общей цели возможна посредствам достижения конкретных целей юридической ответственности,  которые состоят в следующем:

а) покарать правонарушителя;

б) путем перевоспитания и исправления правонарушителя  удержать его от совершения новых  нарушений норм права (частная превенция);

в) предупредить о возможной  правовой ответственности за совершение правонарушения всех других лиц (общая  превенция).

Указанные цели юридической  ответственности определяют ее функции.

Под функциями юридической  ответственности подразумевается  та или иная направленность действий, предпринимаемых в рамках правоотношений ответственности.

Можно выделить следующие  функции юридической ответственности:

-репрессивную (карательную);

Карательная функция выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования.

- превентивную (предупредительную);

Реализуя наказание, государство  воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается  в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем самым в  предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие  оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих. Это, конечно, ни в коей мере не означает, что наказание может осуществляться без учета тяжести нарушения и вины нарушителя, лишь в назидание другим. Излишняя, ничем не оправданная жестокость наказания не может быть условием предупреждения нарушения впредь. Опыт показывает, что предупредительное значение наказания определяется не жестокостью его, а неотвратимостью.⁷