Права гражданского служащего

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2011 в 13:57, курсовая работа

Описание

Государственный гражданский служащий является главным действующим лицом в сфере государственно-административного управления,той организационной единицей, которая обеспечивает исполнение политическими руководителями конституционных и иных государственных полномочий.Поэтому цель настоящей темы состоит в том,чтобы ознакомить с установленными и гарантированными государством мерами должного и возможного поведения гражданского служащего в профессиональной деятельности.

Работа состоит из  1 файл

ВВЕДЕНИЕ.docx

— 40.52 Кб (Скачать документ)

5)соблюдать служебный  распорядок государственного органа;

6)поддерживать  уровень квалификации,необходимый  для надлежащего исполнения должностных  обязанностей;

7)не разглашать  сведения,составляющие государственную  и иную охраняемую федеральным  законом тайну,а также сведения,ставшие  ему известными в связи с  исполнением должностных обязанностей,в  том числе сведения, касающиеся  частной жизни и здоровья граждан  или затрагивающие их честь  и достоинство;

8)беречь государственное  имущество, в том числе предоставленное  ему для исполнения должностных  обязанностей;

9)представлять  в установленном порядке предусмотренные  федеральным законом сведения  о себе и о членах своей  семьи,а также сведения о полученных  доходах и подлежащем ему на  праве собственности имуществе,являющихся  объектами налогообложения,об обязательствах  имущественного характера;

10)сообщать о  выходе из гражданства РФ или  о приобретении гражданства другого  государства в день выхода  из гражданства РФ или в  день приобретения гражданства  другого государства;

11)соблюдать  ограничения,выполнять обязательства  и требования к служебному  поведению, не нарушать запреты,которые  установлены настоящим федеральным  законом и другими федеральными  законами;

12)сообщать представителю  нанимателя о личной заинтересованности  при исполнении должностных обязанностей,которая  может привести к конфликту  интересов, и принимать меры  по предотвращению такого конфликта.

Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное  поручение. В случае его исполнения гражданский служащий и давший это  поручение руководитель несут дисциплинарную,гражданско-правовую,административную или уголовную ответственность.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской  службы категории«руководители»высшей  группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта  интересов в государственном  органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной  должности.

Гражданские служащие подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Помимо них  на каждого гражданского служащего, в зависимости от специфики занимаемой должности,возлагается какое-то количество особенных(основных и дополнительных)обязанностей.Обычно именно основные специфические обязанности  и составляют сущность профессиональной деятельности гражданского служащего  по обеспечению и реализации полномочий какого-либо государственного органа. По качеству исполнения данных обязанностей,как  правило,оцениваются профессионализм  и компетентность гражданского служащего.

Уже отмечалось,что  наличие прав и обязанностей с  необходимостью обусловливает установление различных общих и особенных  ограничений в профессиональной деятельности гражданского служащего. По федеральному закону их 10. Эти ограничения  подкрепляются запретами,которых 17, и требованиями к служебному поведению  гражданского служащего (их14), что отражено в гл. 3, ст. 16—18.

Если речь заходит  об ограничениях в деятельности гражданского служащего, то они не связаны с  социальными,национальными,религиозными,половыми и другими особенностями человека. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский  служащий не может находиться на гражданской  службе в случае:

1)признания его  недееспособным или ограниченно  дееспособным решением суда,вступившим  в законную силу;

2)осуждения его  к наказанию,исключающему возможность  исполнения должностных обязанностей  по должности государственной  гражданской службы по приговору  суда, вступившему в законную  силу, а также в случае наличия  не снятой или не погашенной  в установленном федеральным  законом порядке судимости;

3)отказа от  прохождения процедуры оформления  допуска к сведениям,составляющим  государственную и иную охраняемую  федеральным законом тайну,если  исполнение должностных обязанностей  по должности гражданской службы, на замещение которой претендует  гражданин, или по замещаемой  гражданским служащим должности  гражданской службы связано с  использованием таких сведений;

4)наличия заболевания,препятствующего  поступлению на гражданскую службу  или ее прохождению и подтвержденного  заключением медицинского учреждения.Порядок  прохождения диспансеризации,перечень  таких заболеваний и форма  заключения медицинского учреждения  устанавливаются Правительством  РФ;

5)близкого родства  или свойства(родители, супруги,дети, братья,сестры, а также братья, сестры,родители  и дети супругов) с гражданским  служащим, если замещение должности  гражданской службы связано с  непосредственной подчиненностью  или подконтрольностью одного  из них другому;

6)выхода из  гражданства Российской Федерации  или приобретения гражданства  другого государства;

7)наличия гражданства  другого государства,если иное  не предусмотрено международным  договором РФ;

8)представления  подложных документов или заведомо  ложных сведений при поступлении  на гражданскую службу;

9)непредставления  установленных федеральным законом  сведений или заведомо ложных  сведений о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного  характера;

В связи с  прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:

1)участвовать  на платной основе в деятельности  органа управления коммерческой  организацией,за исключением случаев,  установленных федеральным законом;

2)замещать должность  гражданской службы в случае:а)  избрания или назначении на  государственную должность; б)избрания  на выборную должность в органе  местного самоуправления;в) избрания  на самооплачиваемую выборную  должность в органе профессионального  союза, в том числе в выборном  органе первичной профсоюзной  организации,созданной в государственном  органе;

3)осуществлять  предпринимательскую деятельность;

4)приобретать  в случаях,установленных федеральным  законом, ценные бумаги, по которым  может быть получен доход;

5)быть поверенным  или представителем по делам  третьих лиц в государственном  органе, в котором он замещает  должность гражданской службы, если  иное не предусмотрено настоящим  федеральным законом и другими  федеральными законами;

6)получать в  связи с исполнением должностных  обязанностей вознаграждения от  физических и юридических лиц  (подарки,денежное вознаграждение,ссуды,  услуги,оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные  вознаграждения).Подарки, полученные  гражданским служащим в связи  с протокольными мероприятиями,со  служебными командировками и  с другими официальными мероприятиями,признаются  соответственно федеральной собственностью  и собственностью субъекта Российской  Федерации и передаются гражданским  служащим по акту в государственный  орган, в котором он замещает  должность гражданской службы, за  исключением случаев, установленным  Гражданским кодексом РФ;

7)выезжать в  связи с исполнением должностных  обязанностей за пределы территории  Российской Федерации за счет  средств физических и юридических  лиц, за исключением служебных  командировок,осуществляемых в соответствии  с международными договорами  Российской Федерации или на  взаимной основе по договоренности  между федеральными органами  государственной власти, органами  государственной власти субъектов  РФ и государственными органами  других государств,международными  и иностранными организациями;

8)использовать  в целях, не связанных с исполнением  должностных обязанностей,средства  материально-технического и иного  обеспечения,другое государственное  имущество, а также передавать  их другим лицам;

9)разглашать  или использовать в целях, не  связанных с гражданской службой,  сведения,отнесенные в соответствии  с федеральным законом к сведениям  конфиденциального характера, или  служебную информацию,ставшие ему  известными в связи с исполнением  должностных обязанностей;

10)допускать  публичные высказывания,суждения  и оценки, в том числе в средствах  массовой информации,в отношении  деятельности государственных органов,  их руководителей,включая решения  вышестоящего государственного  органа либо государственного  органа, в котором гражданский  служащий замещает должность  гражданской службы, если это  не входит в его должностные  обязанности;

11)принимать  без письменного разрешения представителя  нанимателя награды, почетные  и специальные звания (за исключением  научных) иностранных государств,международных  организаций,а также политических  партий, других общественных организаций  и религиозных объединений,если  в его должностные обязанности  входит взаимодействие с указанными  организациями и объединениями;

12)использовать  преимущества должностного положения  для предвыборной агитации, а  также для агитации по вопросам  референдума;

13)использовать  должностные полномочия в интересах  политических партий, других общественных  объединений,религиозных объединений  и иных организаций,а также  публично выражать отношение  к указанным объединениям и  организациям в качестве гражданского  служащего, если это не входит  в его должностные обязанности;

14)создавать  в государственных органах структуры  политических партий, других общественных  объединений(за исключением профессиональных  союзов, ветеранских и иных органов  общественной самодеятельности)и  религиозных объединений или  способствовать созданию таких  структур;

15)прекращать  исполнение должностных обязанностей  в целях урегулирования служебного  спора;

16)входить в  состав органов управления,попечительских  или наблюдательных советов, иных  органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций  и действующих на территории  Российской Федерации их структурных  подразделений,если иное не предусмотрено  международным договором Российской  Федерации или законодательством  Российской Федерации;

17)заниматься  без письменного разрешения представителя  нанимателя оплачиваемой деятельностью,финансируемой  исключительно за счет средств  иностранных государств,международных  и иностранных организаций,иностранных  граждан и лиц без гражданства,если  иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации  или законодательством Российской  Федерации.

В случае если владение гражданским служащим приносящими  доход ценными бумагами, акциями(долями участия в уставных капиталах  организаций)может привести к конфликту  интересов, он обязан передать принадлежащие  ему указанные ценные бумаги,акции (доли участия в уставных капиталах  организаций)в доверительное управление в соответствии с гражданским  законодательством РФ.

После увольнения с гражданской службы гражданин  не вправе:

1)замещать в  течение двух лет должности,а  также выполнять работу на  условиях гражданско-правового договора  в организациях,если отдельные  функции государственного управления  данными организациями непосредственно  входили в его должностные  обязанности;

2)разглашать  или использовать в интересах  организаций либо физических  лиц сведения конфиденциального  характера или служебную информацию,ставшие  ему известными в связи с  исполнением должностных обязанностей.

Требования к  служебному поведению гражданского служащего:

1)исполнять должностные  обязанности добросовестно,на высоком  профессиональном уровне;

Информация о работе Права гражданского служащего