Оценка эффективности организационного проектирования

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

НА  ТЕМУ:  Оценка эффективности  организационного проектирования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

     Актуальность  темы исследования. Каждый человек в течение всей жизни так или иначе связан с организациями. Именно в организациях или при их содействии люди растут, учатся, работают, преодолевают недуги, вступают в многообразные отношения, развивают науку и культуру. В рамках организаций повсеместно осуществляется человеческая деятельность. Нет организаций без людей, равно как и нет людей, которым не приходится иметь дело с организациями.

     Организация — сложный организм. В нем переплетаются  и уживаются интересы личности и  групп, стимулы и ограничения, жесткая  технология и инновации, безусловная  дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организаций есть свой облик, культура, традиции и репутация. Они уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы. Они перестраиваются, когда перестают отвечать избранным целям. Они погибают, когда оказываются неспособными выполнять свои задачи. Не понимая сущности организаций и закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности. Зачем организации нужны, как создаются и развиваются, на каких принципах строятся, почему и как изменяются, какие возможности открывают, почему их участники действуют так, а не иначе, — ответы на эти вопросы призвана дать теория организации, опирающаяся на обобщение новейшего мирового опыта [1, c. 64].

     Трудно  переоценить значение научного обоснования  всех сторон функционирования организаций  в условиях современной России, когда  происходит радикальная смена социально-экономических  отношений. Новые требования к построению и поведению организаций предъявляют рыночные отношения, предпринимательская активность, развитие различных форм собственности, изменение функций и методов государственного регулирования и управления. Организационная деятельность испытывает влияние революционных изменений в технологической базе производства. Переход к эффективным формам организации и управления, построенным на научных принципах, стал главным условием успеха экономических реформ. Конкуренция продуктов и услуг стала, в сущности, конкуренцией организаций, используемых форм, методов и мастерства управления. Традиции централизованной типизации всех структурных построений, жесткой формализации внутренних и внешних отношений соподчиненности, несвободы всех нижестоящих звеньев, массовое распространение и многолетнее использование организационных схем, пригодных лишь для определенных условий или чрезвычайных обстоятельств, породили стереотип консервативного мышления и организационной скованности. Изучение теории организации призвано качественно изменить подход к организациям, к пониманию и регулированию протекающих в них процессов и в конечном счете — к их адаптации к условиям рыночных отношений.

      Целью данной курсовой работы является изучение оценки эффективности организационного проектирования предприятия.

      Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы организационного проектирования предприятии.
2. Рассмотреть методы и задачи проектирования.
3. Изучить оценку эффективности организационного проектирования с практической точки зрения, а именно сам процесс проектирования организационных структур предприятия.

 
 
 
 
 
 

1. Теоретические аспекты  организационного  проектирования предприятия 

1.1. Анализ и формирование организационных структур 

     Научно  обоснованное  формирование  организационных  структур  управления  – актуальная задача современного этапа  адаптации  хозяйствующих  субъектов  к рыночной  экономике.  В  новых  условиях  необходимо   широко   использовать принципы  и  методы  проектирования   организации   управления   на   основе системного подхода.

     Без  развития  методов   проектирования   структур   управления   Затруднено дальнейшее   совершенствование   управления   и   повышение    эффективности производства, так  как [3, c. 115]:

. Во-первых; в новых условиях  в  целом   ряде  случаев  нельзя  оперировать старыми организационными формами, которые  не  удовлетворяют  требованиям    рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления;

. Во-вторых, в сферу  хозяйственности   управления  техническими  системами.

   Комплексный подход к совершенствованию  организационного  механизма   ранее    во  многом  был   подменён   работой   по   внедрению   и   использованию   автоматизированных систем управления;

. В-третьих,  создание  структуры  должно  опираться  не  только  на  опыт,   аналогию,  привычные схемы и интуицию,  но   и   на   научные   методы   организационного проектирования;

. В-четвёртых,  проектирование сложнейшего механизма  - механизма  управления   –  должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирование    организационных систем.

      При разработке  принципов и методики  проектирование  структуры как застывшего набора органов, соответствующих каждой специализированной  функции управления. Оно прежде всего  включает  систему  целей  и  их  распределение между различными звеньями.  Сюда  относится:  состав  подразделений,  которые находятся в определённых связях  и отношениях  между собой;  распределение ответственности.   Важными   элементами   структуры   управления    являются коммуникации,   потоки   информации   и   документооборот   в   организации.

     Организационная структура - это поведенческая система, это люди и  их  группы, постоянно вступающие в различные взаимоотношения для решения общих задач [2, c. 78].

      Такая  многосторонность  организационного  механизма  несовместима   с использованием  каких-либо  однозначных  методов  –  либо  формальных,  либо неформальных.  Поэтому  необходимо  сочетание  научных  методов  и  принципов формирование  структур  (системного   подхода)   с   большой   экспертно   – аналитической работой,  изучением  отечественного  и  зарубежного  опыта.  В основу  всей  методологии  проектирования  структур  должно  быть   положено: сначала – цели, а затем – механизм их достижения.

      Системность самого подходов к формированию  структуры проявляется в следующем:

     a) Не упускать из виду ни  одну  из  управленческих  задач, без  решения   которых реализация целей окажется не полной;

     b) Выявить и взаимосвязать применительно к этим  задачам  всю  систему   функции,  прав  и  ответственности  по  вертикали  управления  –  от    генерального директора предприятия до мастера участка;

     c) Исследовать и организационно  оформить  все  связи  и  отношения  по   горизонтали управления;

     d)  Обеспечить  органическое   сочетание   вертикали   и   горизонтали

        управления.

      Исследование влияния внешней  среды на проектирования организации

   I. Этап — выявление и описание  элементов внешней среды(вход,  выход,    технологии, знания)

  II. Этап - выявление основных взаимосвязей  между элементами внешней среды,    включая элементы прямого воздействия.

III.  Этап   -   определение   степени   разнообразия  элементов   внешней

      среды(изменения, определённость, обратная  связь )

  IV. Этап - проектирование  каждого   элемента  организационной  структуры   с  учётом внешней среды, в которой данный элемент будет функционировать.

   V. Этап - формирование механизма управления с учётом  специфики  элементов     организационной структуры и её внешней среды. 

1.2. Основные методологические  принципы 

      До последнего времени методы  построения управления,  характеризовались  чрезмерно  нормативным   характером,   недостаточным   разнообразием,   что приводило к механическому переносу применявшихся в  прошлом  организационных форм в новые условия. Нередко аппарат управления  на  самых  разных  уровнях повторял одни и те же схемы. С научной точки зрения слишком узкую  трактовку получали сами исходные факторы формирования структур:  численность  персонала вместо целей организаций;  постоянный  набор  органов  вместо  изменения  их состава и комбинации в разных условиях [3, c. 25].

      Одним  из  главных  недостатков   применявшихся  методик  являлась   их функциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а  не их  результатов.  Поэтому  цели  и  взаимосвязи  различных  звеньев  системы управления приобретают более важное значение,  чем  стогое  установление  их функциональной  специализации.  Это  особенно  отчётливо   проявляется   при решении проблем,  связанных с   созданием   корпораций,   АО,   финансово-промышленных  групп,  заказов   и   договоров   запросам   потребителей,   с комплексным решением проблем качества продукции [4, c. 89]

      Системный  подход,  придавая  важное  значение  научно   обоснованному определению функции управления и нормативов  численности как части общего процесса формирования организационно-управленческой  структуры,  ориентирует исследователей  и разработчиков на  более общие  принципы  проектирования организаций.  Т.е.  он  предполагает  исходное  определение  системы   целей организации, которые обусловливают  структуру  задач  и  содержание  функций аппарата управления.

      Основное назначение большинства  производственных организаций  с  точки зрения общества определяется целями удовлетворения  рыночной  потребности  в производимой продукции и услугах. Вместе с тем соответствие  между  системой целей и организационной структурой управления не может быть однозначным. 

               1.3. Процесс формирования организационной структуры 

      Процесс  формирования  организационной   структуры  включает   в   себя формулировку целей и  задач, определение состава и   место  подразделений,  их ресурсное   обеспечение   (включая   численность   работающих),   разработку регламентирующих   процедур,   документов,   положений,    закрепляющих    и регулирующих   формы,   методы,   процессы,   которые    осуществляются    в организационной системе управления.

      Весь этот процесс можно организовать по трем крупным стадиям [5, c. 124]:

- Формирование общей структурной схемы во всех случаях имеет принципиальное значение,  поскольку  при  этом   определяются   главные   характеристики организации, а также направления, по  которым  должно  быть  осуществлено более углублённое проектирование как организационной структуры, так и др.   важнейших аспектов системы (способность переработки информации).

 -  Разработка  состава основных  подразделений и связей  между ними   –    заключается в том,  что предусматривается реализация  организационных решений не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно – целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных (базовых)  подразделений аппарата  управления,  распределения  конкретных  задач  между   ними   и  построения внутриорганизационных  связей.  Под  базовыми  подразделениями   понимаются самостоятельные структурные единицы  (отделы, бюро,  управления,  сектора, лаборатории), на  которые  организационно  разделяются  линейно-функциональные и программно– целевые  подсистемы.  Базовые  подразделения   могут иметь свою внутреннюю структуру.