в)
Составление карт прав и ответственности
за достижение целей как для отдельных
подразделений, так и по комплексным межфункциональным
видам деятельности, где регламентируется
сфера ответственности (продукция, ресурсы,
рабочая сила, информация); конкретные
результаты, за достижения которых устанавливается
ответственность; права, которыми они
наделяются для достижения результатов
(согласовать, подтверждать, контролировать)6».
- Метод
организационного моделирования, включает
в себя разработку формализованных математических,
графических, машинных и других отображений
распределения полномочий и ответственности
в организации. Можно назвать несколько
основных типов организационных моделей:
- математико-кибернетические
модели иерархических управленческих
структур, описывающие организационные
связи и отношения в виде систем математических
уравнений и неравенств;
- графо-аналитические
модели организационных систем, представляющие
собой сетевые, матричные и другие табличные
и графические отображения распределения
функций, полномочий, ответственности,
организационных связей. Они дают возможность
анализировать их направленность, характер,
причины возникновения, оценивать различные
варианты группировки взаимосвязанных
видов деятельности в однородные подразделения,
«проигрывать» варианты распределения
прав и ответственности между разными
уровнями руководства и т.п. Примерами
данных моделей могут служить «метасхемные»
описания информационных и других потоков
совместно с управленческими действиями;
- натурные
модели организационных структур и процессов,
заключающиеся в оценке их функционирования
в реальных организационных условиях.
К ним относятся организационные эксперименты,
т.е. заранее спланированные и контролируемые
перестройки структур и процессов в реальных
организациях; лабораторные эксперименты,
то есть искусственно созданные ситуации
принятия решений и организационного
поведения; управленческие игры – действия
практических работников;
- математико-статистические
модели зависимостей между исходными
факторами организационных систем и характеристиками
организационных структур. Они построены
на основе сбора, анализа и обработки эмпирических
данных об организациях, функционирующих
в сопоставимых условиях.
- Одним из
уникальных методов организационного
проектирования является экспертно-аналитический
метод, суть которого (по мнению Мильнера)
«состоит в обследовании и аналитическом
изучении организации силами квалифицированных
специалистов с привлечением её руководителей
и других работников для того, чтобы выявить
специфические особенности, проблемы,
в работе аппарата управления, а также
выработать рациональные рекомендации
по его формированию или перестройке исходя
из количественных оценок эффективности
оргструктуры, рациональных принципов
управления и заключений экспертов7».
Сюда
относится и проведение экспертных
опросов руководителей и членов
организации для выявления и анализа отдельных
характеристик построения и функционирования
аппарата управления, обработка полученных
экспертных оценок статистико-математическими
методами. Примеры формирования организационных
структур управления: построение организационной
структуры исходя из системы целей, отделение
стратегических и координационных функций
от оперативного управления, сочетание
функционального и программно-целевого
управления и целый ряд других.
Процесс
проектирования организационной структуры
управления должен быть основан на совместном
использовании охарактеризованных выше
методов. Выбор метода решения той или
иной организационной проблемы зависит
от её характера, а также возможностей
для проведения соответствующего исследования.
Заключение
Технология
организационного проектирования подразумевает,
что все процессы на предприятии связаны
между собой, и изменение или преобразование
одного из процессов неизбежно повлечет
за собой изменение других. В моменты внесения
изменений в какой-либо из процессов на
предприятии, которые происходят по различным
причинам, будь то преобразование в другую
форму собственности, или действия предприятия
в кризис, следует сразу же обратиться
к организационному проектированию предприятия,
т.к. методы организационного проектирования
могут варьироваться в зависимости от
этапа и задачи оргпроектирования на данном
этапе. Однако процесс внесения коррективов
в организационную структуру управления
должен предусматривать:
- Систематический
анализ функционирования организации
и её среды с целью выявления проблемных
зон. Анализ может базироваться на сравнении
конкурирующих или родственных организаций,
представляющих иные сферы экономической
деятельности;
- Гарантию
того, что программа нововведений будет
содержать максимально простые и конкретные
предложения по изменению;
- Последовательную
реализацию планируемых перемен. Введение
незначительных изменений имеет большие
шансы на успех, чем изменения крупного
характера;
- Поощрение
повышения уровня информированности сотрудников,
что позволит им лучше оценить свою причастность
и, следовательно, усилит их ответственность
за намеченные перемены.
Библиография
- Иванова Т.
Ю., Приходько В.И. Теория организации.
СПб.:Питер, 2004-269с.
- Малин А.С.,
Мухин В.И. Исследование систем управления:
Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2002.
- Мильнер Б.З.
Теория организации: Учебник.-4-е изд. перераб.
и доп.-М.:Инфра-М.,2005.
- Син Ю.С. Развитие
бизнес-корпораций, методов организационного
проектирования//http: www.cfin.ru/management/strategy/plan/bcorp_org.shtml.
- Управление
проектами / И.И.Мазур, В.Д.Шапиро и др. Справочное
пособие /под ред. И.И.Мазура, В.Д.Шапиро.-
М.: Высшая школа, 2001.