Совершенствование административных методов управления в ОАО «Спецгазавтотранс

Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувств долга, стремление человека трудиться в определенной организаций культура трудовой деятельности. Эти методы воздействия отличав прямой характер воздействий: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению. Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.

С помощью экономических  методов осуществляется материальное стимулирование коллективов и отдельных  работников. Они основаны на использовании экономического механизма управления.

Экономические методы управления - способы воздействия посредством создания экономических условий, побуждающих работников предприятий действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных перед ним задач. При этом следует учесть, что кроме сугубо личных целей участник процесса преследует и общественные, и групповые цели.

Применяя экономические  методы управления необходимо соизмерять затраты и результат (материальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование, зарплата, себестоимость, прибыль, цена). Обычно воздействуют через систему заработной платы и премирования, которая должна быть максимально связана с результатами деятельности исполнителя. Оплату труда менеджера целесообразно связать с результатами его деятельности в сфере ответственности или с результатами деятельности всей фирмы.

Организационно-распорядительные методы управления - способы воздействия на организационные отношения для достижения конкретных целей. Воздействие носит директивный, обязательный характер. Оно основано на дисциплине, ответственности, власти, принуждении.

К числу организационных  методов относят:

• организационное проектирование;
• регламентирование,
• нормирование.

При этом не указываются  конкретные лица и конкретные даты исполнения.

Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувств долга, стремление человека трудиться в определенной организаций  культура трудовой деятельности. Эти  методы воздействия отличав прямой характер воздействий: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению. Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.

Социально-психологические  методы управления - способы воздействия на объект управления: основанные на использовании социально-психологических факторов и направленные на управление социально-психологическими отношениями, складывающимися в коллективе.

Глава 2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ В ОАО «Спецгазавтотранс»

2.1. Анализ применения административных методов управления в ОАО «Спецгазавтотранс»

Административные методы управления в ОАО «Спецгазавтотранс» имеют двойное назначение: существуют как самостоятельные методы и как продолжение экономических и социально-психологических методов, как бы подкрепляют их, оформляют организационно.

Административные методы управления в  ОАО «Спецгазавтоторанс» методы стабилизационного, распорядительного, дисциплинарного и административного воздействия на поведение работника складываются из:

• определения функций работника ОАО «Спецгазавтоторанса», распорядка дня, прав, обязанностей, ответственности, содержания взаимоотношений в процессе деятельности между подразделениями, отдельными работниками;
• подготовки и издания приказов, распоряжений, которые конкретизируют методы стабилизирующего воздействия, определяют порядок выполнения работ, не предусмотренных документами стабилизирующего (нормативного) характера;
• методов дисциплинарного воздействия, которые предусматривают меры в случае отклонений в системе организации трудовой деятельности; он тесно связан с экономическими и социально-психологическими методами, предусматривает соответствующее поощрение за положительные результаты работы, так и ответственность за нечеткое и несвоевременное выполнение функциональных обязанностей.

Особенностью этого  метода является не только отражение  в соответствующих инструкциях и положениях мер дисциплинарного в действия, но и умение руководителя ОАО «Спецгазавтоторанса» пользоваться этими мерами. Другими словами, эффективность методов дисциплинарного воздействия зависит как от качества инструкции, так и профессионализма руководителя в их применении: за одинаковые результаты и проступки для различных работников ОАО «Спецгазавтоторанса» могут применяться различные методы поощрения и наказания.

Организационные методы в ОАО «Спецгазавтоторанс» тесно переплетаются с методами административного воздействия. Нередко они выделяются в качестве самостоятельного метода. На самом деле административные методы вытекают из организационных. Наделение властными полномочиями одного работника по отношению к другому не означает, что первый издает распоряжение, а второй их выполняет. Права и обязанности в отношениях "начальник-подчиненный" регулируются документами, относящимися к организационным и правовым методам.

Важным методом управления персоналом в ОАО «Спецгазавтоторанс» (его составной частью) является контроль за работой персонала.

Мы выделяем следующие  формы контроля в ОАО «Спецгазавтоторанс»:

• аттестация руководителей и специалистов;
• компьютерное тестирование;
• принятие работником личного творческого плана и отчет о его выполнении; самоконтроль;

Контроль за работой  персонала трудно соотнести с  каким-либо одним методом управления. Он пронизывает все методы управления персоналом.

Опыт в управлении персоналом ОАО «Спецгазавтоторанс» показал, что самоконтроль является одним из самых эффективных форм контроля, ибо он вовлекает в систему управления персоналом ОАО «Спецгазавтоторанс»  такие черты специалистов, которые невозможно выявить и использовать с помощью других методов. Никто лучше самого работника не знает свои способности и возможности. Следует лишь помочь работнику выявить эти способности. Для этого в коллективе должен работать психолог.

Технология организации  самоконтроля в ОАО «Спецгазавтоторанс» состоит следующем:

а) с помощью тестов и бесед;

 б) доведения до  сведения работников критериев оценки их способностей при аттестации;

в) информирование работника  о возможных его заработках, при  получении определенных результатов  в работе.

В данном случае административно-правовые методы управления персоналом в ОАО  «Спецгазавтоторанс» мы рассматриваем как комплексные методы, основанные на государственных актах (законы, постановления правительства, субъектов Федерации), регулирующих трудовые отношения,какое бы положение работник не занимал в его структуре, он обязан следовать инструкциям и положениям, принимаемым на уровне предприятия (сюда следует отнести и коллективный договор); выполнять условия индивидуальных контрактов, заключаемых между работником и администрацией ОАО «Спецгазавтоторанса».

Применительно к управлению персоналом в ОАО «Спецгазавтоторанс»  первые два выступают как авторитарные, третий как автономный. Элемент автономности присутствует и во втором методе в той мере, в какой работник сам или через профессиональные союзы может оказывать влияние на составление коллективных договоров, инструкций и положений для коллектива прелприятия.

Важнейшим инструментом управления деятельностью ОАО «Спецгазавтоторанс»  являются организационно-распорядительные (административные) методы воздействия

Любое управленческое решение не может реализоваться само по себе, необходимы соответствующие организационные мероприятия. 
Административные методы в ОАО «Спецгазавтоторанс»  основаны на исполнении обязательных предписаний и рекомендаций. Они позволяют оперативно влиять на ход событий в процессе управления, являются средствами волевого и конкретного воздействия (определяют цели, задачи, порядок и сроки выполнения задач, ресурсы и условия), установления и поддержания дисциплины и порядка в рабочем процессе. Для административных методов управления также характерны: прямое и быстрое воздействие на управляемый объект; однозначное, как правило, решение в конкретной производственной ситуации; обязательность выполнения решения; защита прав подчиненных, осуществляемая вышестоящим органом, а в случаях необходимости — судом или арбитражем.

Организационно-распорядительные методы управления разделяют на две  группы: организационного и оперативно-распорядительного  воздействия. 
Организационные методы связаны с постоянным совершенствованием механизма и структуры управления и основаны на использовании административных актов и норм, продукции, задания по производству продукции, лимиты труда и средств, проценты отчислений от прибыли) используются как экономические рычаги управления. Другие служат средством административного воздействия (те же нормы выработки, но применяемые для определения числа людей, техники и для контроля, оптимальные размеры подразделений, нормы управляемости, нормативные затраты и структуры, нормативные сроки и т. д.).

Нормирование в ОАО «Спецгазавтотранс»  — гибкая форма управления, поскольку нормы могут и должны учитывать конкретные условия и в зависимости от обстоятельств служить мерой желаемого или обязательного состояния объекта. Этим определяется специфика контроля. Проверяется не только сам факт выполнения норм, но и отклонение от норматива, соответствие фактических условий нормативным.

Характер и сила воздействия  нормирования в ОАО «Спецгазавтотранс»  определяются его содержанием и формой. Нормативы, служащие измерителем количества и качества труда, как правило, доводятся в форме заданий. Работник знает, что его труд будет объективно оценен, так как имеется общая для находящихся в одинаковых условиях основа для сравнения, соблюдается мера труда и потребления. Это побуждает его трудиться лучше.

Способ организации, при  котором преобладает воздействие  путем нормирования, имеет достоинства  и недостатки.

К достоинствам относятся:

• гибкость управления,
• стимулирование самоуправления и творчества,
• сочетание с экономическими методами,
• расширение самостоятельности коллектива и неформальной сферы его отношений как внутренних, так и внешних.

Недостатки  нормирования: некоторое снижение четкости и определенности в постановке задач, оперативности их выполнения (по сравнению с регламентированием). Эффективность этого способа воздействия зависит от научной обоснованности нормативов, полноты учета нормообразующих факторов.

Оптимальное соотношение  гибкости и стабильности в управлении ОАО «Спецгазавтотранс» обеспечивается за счет правильных пропорций между нормированием и регламентированием.

Рассмотренные способы  организационного воздействия взаимозаменяемы. Выбор определяется условиями производства и характеризует стиль руководства. Гибкий руководитель использует разнообразные  средства с учетом форм организации труда и экономических отношений, характера и состояния человека и т. д. 

Опыт руководителей  ОАО «Спецгазавтотранс» позволил выделить общие правила и требования к распоряжениям и указаниям.

Распоряжения и указания в ОАО «Спецгазавтотранс»  должны быть:

• исчерпывающими и краткими, содержать всю необходимую для исполнителя информацию;
• конкретными, четко ограничивающими круг обязанностей исполнителя; точными и ясными, исключающими возможность различных толкований;
• адресными, то есть поручаться конкретному исполнителю, исключать обезличку;
• несиюминутными, содержать задание исполнителю на продолжительный отрезок времени: подчиненный должен иметь возможность продумать наиболее рациональные методы и приемы его выполнения;
• без мелочной опеки;
• не категоричными, чтобы не унижать человеческое достоинство подчиненного. 
  

Руководству ОАО «Спецгазавтотранс» необходимо проверять, как отданные распоряжения понял и усвоил исполнитель. Нужны последующий контроль и проверка исполнения.

Распорядительное воздействие  в ОАО «Спецгазавтотранс» осуществляется в форме приказов, распоряжений, постановлений общего собрания и собрания уполномоченных, постановлений, в процессе проведения планерок и со вещаний.

Приказы издаются на в  ОАО «Спецгазавтотранс» только руководителями линейных служб в порядке исполнения постановлений и распоряжений вышестоящих органов.

Производственные совещания  в ОАО «Спецгазавтотранс» — одна из форм оперативного распорядительства. Хорошо организованные собрания, совещания и заседания — эффективные рычаги управления, поскольку позволяют одновременно информировать подчиненных об итогах работы, распределять задания, согласовывать сроки выполнения работ, обсуждать различные варианты решений, поощрять передовиков и т. д. Совещания в ОАО «Спецгазавтотранс» следует созывать лишь в тех случаях, когда действительно необходимо Коллективно решить ряд вопросов. Следует помнить, что Объем информации, которую получает руководитель на совещании, не всегда оправдывает отрыв от работы большого числа специалистов. 
Важной формой распорядительного воздействия являются также устные указания, которые отдают своим подчиненным руководители всех уровней управления. Они относятся непосредственно. К подчиненному и предписывают, кто, где, когда и как должен действовать.