Внешнеторговый оборот РФ - структура, характерные черты

 

Существенные изменения произошли  в объемах поставок и структуре  экспорта такой важной товарной группы, как машины, оборудование и транспортные средства. В 70-е годы доля этой продукции  в структуре экспорта Советского Союза превышала 20%, хотя и тогда этот показатель не соответствовал структуре внутреннего производства и был существенно ниже общемирового уровня (около 30%).

 

Российский экспорт машин, оборудования и транспортных средств в 2003 г. составил 11917,5 млн. долл., что было больше на 18,5% уровня 2002 г.

 

Положение с экспортом отечественного комплектного оборудования и проектно-монтажных  услуг в последние годы не совсем благоприятно. Объем российского  экспорта комплектного оборудования в настоящее время не превышает 1 млрд. долл., что составляет менее 20% объемов технического содействия СССР в 80-е годы. Основными причинами такого положения является фактический уход России с рынков комплектного оборудования стран Восточной Европы - бывших партнеров по СЭВ, а также с рынков большинства развивающихся стран, что, в свою очередь, обусловлено резким сокращением объемов государственного финансирования этой формы сотрудничества.

 

В российском экспорте, как и ранее, доминируют энергоносители: нефть, нефтепродукты, природный газ, каменный уголь. Они являются определяющей позицией в товарной группе "Минеральные продукты". В 2003 г. было экспортировано (включая поставки в страны-члены СНГ) 62,1 млн. тонн каменного угля, 223,5 млн. тонн сырой нефти, 20,9 млрд кВт-час электроэнергии, 189,3 млрд. куб. м природного газа и т.д.

 

Объемы поставок энергоносителей  на внешний рынок становятся столь  значительными, что это начинает негативно сказываться на нормальном обеспечении данной продукцией внутренних потребностей страны, поскольку увеличение объемов экспорта энергоносителей происходит на фоне прогрессирующего сокращения их добычи.

 

В общем объеме экспорта на долю топливно-энергетических ресурсов приходилось 56,5%. Только за счет роста средних контрактных цен на энергоносители, валютные поступления от экспорта минерального топлива увеличились более, чем на 10 млрд. долларов. Подробнее динамика экспорта показана в таблице 2 [3, с.31].

 

 

Таблица 2. Динамика экспорта в 2002-2003 гг.

Наименование продукции 

2002 

2003

 

 

I 

II 

III 

I 

II 

III

 

Сырая нефть, млн т 

188,7 

153,0 

27,2 

223,5 

173,8 

29,0

 

Дальнее зарубежье 

156,0 

169,4 

27,8 

186,4 

181,7 

29,9

 

СНГ 

32,7 

111,2 

23,3 

37,1 

133,7 

24,2

 

Нефтепродукты, млн. т 

75,4 

148,5 

10,5 

78,4 

180,8 

10,6

 

Дальнее зарубежье 

72,8 

147,9 

11,9 

74,9 

180,6 

12,0

 

СНГ 

2,6 

163,8 

2,7 

3,5 

184,9 

3,1

 

Природный газ, млрд куб. м 

185,5 

85,7 

15,0 

189,3 

105,5 

14,9

 

Дальнее зарубежье 

134,2 

… 

… 

142,0 

… 

…

 

СНГ 

51,3 

… 

… 

47,3 

… 

…

 

Каменный уголь, млн. т 

43,3 

26,7 

1,1 

62,1 

28,5 

1,3

 

Дальнее зарубежье 

38,9 

26,1 

1,1 

52,3 

27,6 

1,3

 

СНГ 

4,4 

31,7 

0,9 

9,8 

33,6 

1,6

 

Электроэнергия, млрд кВт-ч 

18,0 

18,7 

0,3 

20,9 

23,5 

0,4

 

Дальнее зарубежье 

10,0 

18,7 

0,2 

12,7 

26,0 

0,3

 

СНГ 

8,0 

18,7 

1,0 

8,2 

19,6 

0,8

 

 

 

Примечание: I - количество, II - цена, долл. за тонну, III - доля в общем объеме экспорта

 

Важной статьей российского  экспорта является также продукция  черной и цветной металлургии. Снижение платежеспособного спроса переживающей кризис российской промышленности обусловил рост экспорта металлургической продукции. Так, во второй половине 90-х годов было экспортировано около 60% произведенного проката черных металлов, 70% рафинированной меди, 80% никеля и алюминия. Россия вышла на второе место в мире (после Японии) по экспорту продукции черной металлургии.

 

В последние годы заметное место  в российском экспорте стали занимать драгоценные металлы, а также  необработанные алмазы, основным покупателем  которых является фирма "Де Бирс".

 

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия являются традиционными видами товаров российского экспорта, однако доля этой товарной группы в структуре экспорта невелика - в 2003 г. она составила немногим более 3%. Повышение экономической эффективности экспорта данной группы товаров может быть достигнуто путем увеличения доли поставок изделий более глубокой переработки.

 

По определенным товарным позициям российские поставки во многом определяют состояние международного торгового  обмена. Так Россия занимает первое место в мире по экспорту природного газа, платины, необработанных алмазов, никеля, азотных удобрений и алюминия; второе место - по поставкам обычных вооружений; третье-четвертое место в мировом экспорте нефти и нефтепродуктов, электроэнергии, проката черных металлов и калийных удобрений.

 

Импортные поставки традиционно играют значительную роль в решении многих жизненно важных задач социально-экономического развития страны и обеспечения как  производственной сферы, так и населения  теми видами продукции, которые  внутри страны не производятся или производятся в недостаточных объемах. Проблемы индустриализации страны в годы первых пятилеток, реконструкция народного хозяйства в послевоенные годы, исправление неблагоприятного баланса продовольственных товаров в неурожайные годы и многие другие не менее значимые задачи общенационального масштаба решались в большой степени с помощью импорта.

 

Наиболее масштабной позицией российского  импорта является "Машины, оборудование и транспортные средства".

 

В структуре импорта существенна доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья для их производства, что вызвано, кроме других причин, резким сокращением национального производства сельскохозяйственной продукции. Россия в настоящее время импортирует более 40% от общего объема внутреннего потребления продовольствия, а в продовольственном балансе Москвы и Санкт-Петербурга доля импорта составляет более 70%. Насколько это явление негативно, можно видеть из следующего.

 

В международной практике существует четкое понимание того, что государство, у которого в общем балансе внутреннего потребления продовольствия доля импортных поставок приближается к 30%, находится на грани потери своей экономической безопасности и независимости. Из этого следует, что Россия уже далеко перешла эту грань. Отказавшись от импорта фуражного зерна для откорма скота и последующего производства мясомолочной продукции, Россия ввозит в больших количествах эти товары, финансируя тем самым сельскохозяйственное производство промышленно развитых стран и содействуя дальнейшему развалу российского национального сельского хозяйства. Очевидно, что импорт этой продукции, равно как и ввоз растительного масла, сахара, овощей и прочих товаров, производство которых вполне возможно в России, не оправдан ни с экономической, ни с политической точек зрения.

 

В российском импорте заметное место  занимают товары народного потребления, долю которых можно оценить в 20-25%, однако большая часть этого  ввоза не находит отражения во внешнеторговой статистике, так как  осуществляется физическими лицами (так называемая неорганизованная торговля). В целом более половины внутреннего товарооборота этой продукции приходится на импортные товары, что также неоправданно и существенно ослабляет экономическую безопасность России. Ее полупрозрачные границы со странами - членами СНГ создают широкие возможности для контрабанды, которая наносит значительный экономический ущерб, поскольку заметно сокращаются поступления от таможенного обложения, являющегося одной из крупнейших статей доходной части бюджета РФ, не говоря уже об экологической и медицинской небезупречности контрабандно поступающих товаров.

 

 

3. Внешнеторговый баланс Российской  Федерации

 

 

Для оценки характера внешней торговли России важное значение имеет состояние  ее балансирования. Это необходимо знать как с точки зрения масштабов притока или оттока финансовых ресурсов, так и с позиций зависимости отечественного процесса расширенного воспроизводства от возможностей иностранных партнеров поглощать товары данной страны или, наоборот, обеспечивать ее сырьем, машинами, продовольственными или другими полезными ей продуктами труда.

 

Характерной особенностью прошедших  пяти лет было наличие положительного сальдо торгового баланса страны за счет опережающего роста экспортных поставок над импортными закупками. В 2006 г. положительное сальдо возросло по сравнению с 2005 г. на 8,3 млрд. долл. и достигло рекордной величины в 41,5 млрд. долл. Это означает, что коэффициент несбалансированности внешнеторгового оборота России, представляющий собой отношение чистого сальдо к обороту, превысил 31% против 11% в 2002 г. Соответствующий показатель в Германии составил 8%, в США - 13%, а в Японии - 14%. Неуклонное наращивание положительного сальдо торгового баланса в годы проведения радикальных экономических реформ имеет важное значение для формирования доходной части федерального бюджета. Достаточно сказать, что в 2006 г. поступления различного рода платежей по экспортно-импортным операциям находились примерно на уровне 17% всех федеральных доходов [3, с.36].

 

Для финансовой оценки состояния внешней торговли России большой интерес представляет анализ ее балансирования по группам стран и по отдельным государствам. Возьмем, к примеру, российские торговые связи с определенными объединениями стран.

 

В таможенной статистике России в 2000-2003 г. применялось распределение внешней торговли по следующим группам стран: СНГ, ОЭСР, ЕС, ЕАСТ, ОПЕК, страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и страны Прибалтики. Сделаем необходимое уточнение странового состава каждой из указанных групп [2, с.87].

 

Так, членами СНГ являются: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

 

Участниками Европейского Союза (ЕС) в настоящее время считаются: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция и Швеция.

 

В состав Европейской ассоциации свободной  торговли (ЕАСТ) ныне включаются: Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия.

 

В группу стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) входят: страны ЕС, ЕАСТ, а также Австралия, Канада, Новая Зеландия, Турция, США  и Япония.

 

Членами Организации стран - экспортеров  нефти (ОПЕК) являются: Алжир, Ливия, Ирак, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Нигерия, Габон, Иран, Индонезия, Венесуэла и Эквадор.

 

К странам  Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) относятся: Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Македония, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия и Югославия.

 

В группу стран  Прибалтики включаются: Латвия, Литва  и Эстония.

 

Балансирование торговых связей России в 2003 г. с названными выше отдельными группами государств представлено на нижеследующей таблице [4, с.29].

 

 

Таблица 3. Внешнеторговый баланс России в 2003 г.

 

Оборот 

Экспорт 

Импорт 

Сальдо

 

Всего 

191,1 

133,7 

57,4 

76,3

 

темпы прироста в% 

25,0 

25,3 

24,3 

26,1

 

В том числе:

 

Дальнее зарубежье 

 

157,0 

 

113,2 

 

43,8 

 

69,4

 

темпы прироста в% 

23,6 

24,4 

21,6 

26,3

 

Страны СНГ 

34,1 

20,5 

13,6 

6,9

 

темпы прироста в% 

31,8 

30,3 

34,1 

23,5

 

 

 

В общем объеме внешнеторгового оборота на долю стран ЕС приходилось 36,1% (в 2002 г. - 36,8), СНГ - 17,8% (16,9 %), АТЭС - 16,1% (16,4%), Центральной и Восточной Европы - 12,4% (12,9%).

 

Активное сально торгового баланса  увеличилось на 15, 8 млрд. долл. (на 26,1%). Положительное сальдо внешнеторгового баланса России превысило объем импорта в 2003 г. в 1,3 раза. Превышение экспорта по сравнению с импортом имело место ежегодно, начиная с 1999 г., и обусловлено в основном благоприятной для России конъюнктурой на мировых товарных рынках, умелым использованием российскими экспортерами этой конъюнктуры, особенно в торговле с дальним зарубежьем.

 

В 2003 г. экспортные цены увеличились  более существенно, чем импортные. Индекс условий торговли для России был более благоприятным и  заметно улучшился по сравнению с 2002 г.

 

По данным платежного баланса объем  экспорта в 2003 г. составил 135,4 млрд. долларов США, импорта - 75,4 млрд. долларов. Существенное превышение по уточненному импорту  данных таможенной статистики обусловлено  в основном ввозом товаров физическими лицами, на долю которого в общем импорте приходилось почти объема.

 

Целью Центрального банка РФ в области  внешнеторгового регулирования  внешней торговли является обеспечение  оптимальной структуры платежного баланса за счет переориентации внешнеторгового оборота России с сырьевого экспорта и импорта в основном в виде потребительских товаров на наукоемкие, высокотехнологичные отрасли; повышения эффективности внешнеторговых операций путем более четкого контроля за уровнем контрактных цен, затрат на производство продукции, уровнем налоговых сборов, таможенно-тарифных платежей, а также динамикой валютного курса рубля и др.

 

Россия, не будучи членом Всемирной  торговой организации, несла потери от ограничительных мер во внешней  торговле, которые, по данным Министерства промышленности и торговли РФ, применяют в отношении нее 18 торговых партнеров. Минимальный прямой ущерб от различного рода ограничений российского экспорта составляет 500 млн. долл. в год. Между тем наблюдался рост объема импорта за счет увеличения закупок машин и оборудования, что свидетельствует о некотором оживлении инвестиционной активности в стране.