Розыскная деятельность следователя

 

Введение…………………………………………………………………...3

1. Понятие, содержание, объекты розыскной деятельности следователя……………………………………………………………………….5

2.Тактические приемы розыска скрывшихся обвиняемых……..……12

3. Тактические основы розыскной деятельности, осуществляемой следователем на первоначальном этапе расследования ….....…………..…21

4. Тактические основы розыскной деятельности, осуществляемой следователем на последующем этапе расследования ………………………..29

Заключение…………………………………………………………….…36

Список используемой литературы………………………………….......37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных  условиях. Об этом свидетельствует  частое изучение поднятых вопросов.

Тема изучается на стыке сразу  нескольких взаимосвязанных дисциплин. Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Теоретическое значение изучения проблемы заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

Предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов.

1. Понятие, содержание, объекты  розыскной деятельности следователя.

2. Розыскная версия .

3. Тактические основы розыскной  деятельности, осуществляемой следователем  на первоначальном этапе расследования.

4. Тактические основы розыскной  деятельности, осуществляемой следователем  на последующем этапе расследования.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 4 глав, заключение и библиографический список.

Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы "Розыскная  деятельность следователя", круг вопросов и логическую схему ее построения.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились  законодательные акты, нормативные  документы по теме работы.

Источниками информации для написания  работы послужили базовая учебная  литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных данной теме, прочие актуальные источники информации.

 

1. Понятие, содержание, объекты розыскной деятельности следователя

 

Розыскная деятельность следователя заключается в реализации комплекса процессуальных и не процессуальных действий, направленных на установление местонахождения известных, но скрываемых (или скрывающихся) объектов, имеющих  значение для расследования преступления. Она предусмотрена уголовно-процессуальным законодательством (ст.210 УПК РФ) и в зависимости от реализуемых средств осуществляется:

• по уголовному делу, по которому ведется предварительное следствие; в этот период следователь реализует все средства, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, в том числе, если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, правомочен поручить розыск органу дознания (ст.210 УПК РФ);
• по уголовному делу, по которому предварительное следствие приостановлено (ст.209 УПК РФ); при этом следователь поручает розыск органу дознания, о чем указывается в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносится отдельное постановление (ч.1 ст.210 УПК РФ), а сам следователь осуществляет организационные и иные поисковые мероприятия по розыску скрывшегося подозреваемого, обвиняемого без производства следственных действий.

К основным средствам  розыскной деятельности следователя относятся:

1. процессуальные действия, облеченные в форму требования (передать, представить определенные документы, предметы и т.п.), поручения (произвести обследование, уточнить определенные обстоятельства и т.д.), запроса (сведений о пребывании лица, его проезде на поезде, перелете воздушным транспортом и т.п. – ч.4 ст.21 УПК РФ);
2. следственные действия (в первую очередь те из них, которые имеют розыскную направленность: осмотр, допрос, обыск, выемка почтово-телеграфной корреспонденции, контроль и запись переговоров по уголовным делам и др.);
3. розыскные непроцессуальные действия, направленные на обнаружение известных объектов: прочесывание местности, поквартирные (подворные) обходы, проверка мест возможного сбыта или хранения похищенного;
4. розыск подозреваемого, обвиняемого, местонахождение которого неизвестно (ч.1 ст.210 УПК РФ), включает комплекс разнообразных средств, в том числе и оперативно-розыскных, проводимых органом дознания;
5. организационные мероприятия (проверка по учетам, направление запросов, информирование населения через средства массовой информации о приметах разыскиваемого и др.).

Наиболее часто  в процессе розыскной деятельности следователя устанавливается местонахождение  следующих известных (обладающих конкретизирующими  признаками) объектов: подозреваемых, обвиняемых, место нахождения которых неизвестно; потерпевших; свидетелей; похищенных людей; скрывшихся обвиняемых; без вести пропавших граждан; трупов и их частей; автомобилей или иных транспортных средств; оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; орудий преступления; ценностей, добытых преступным путем; других определенных предметов и объектов, представляющих интерес для расследования.

Розыскная  деятельность следователя – это комплекс процессуальных, следственных, розыскных (включая розыск подозреваемого, обвиняемого) и организационных мероприятий, направленных на поиск известных лиц, подозреваемых в совершении преступления, скрывшихся обвиняемых, потерпевших, свидетелей, трупов и их частей, а также известных орудий преступления и других определенных объектов, местонахождение которых неизвестно.

 

Оперативно-розыскные меры представляют собой специфический вид розыскной  деятельности. Правом их проведения наделены лишь компетентные государственные  органы в лице некоторых своих  служб. Согласно ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской  Федерации,

2. Органов федеральной службы  безопасности,

3. Федеральных органов государственной  охраны,

4. Таможенных органов Российской Федерации,

5. Службы внешней разведки Российской  Федерации,

6. Федеральной службы исполнения  наказаний,

7. Органов по контролю за оборотом  наркотических средств и психотропных  веществ.¹

Меры указанных служб носят  непроцессуальный, обычно разведывательный (поисковый) характер и осуществляются только оперативными работниками и преимущественно негласными средствами.

Розыскные мероприятия осуществляет следователь в процессе расследования  или по приостановленному делу и  только процессуальными или организационно-техническими средствами.

Поскольку розыскные мероприятия  и следственные действия, проводимые в розыскных целях, осуществляются в процессе расследования, они являются элементами этого процесса, и в  этом смысле и только в этой части розыскную деятельность можно считать частью расследования. Оперативно-розыскные меры в содержание расследования не входят.

Итак, если общая цель розыска –  установление и обнаружение, такая  же цель свойственна и оперативно-розыскной  деятельности как части розыска. Но другой его части – розыскной деятельности следователя присуща лишь такая цель, как обнаружение, ибо следователь имеет дело с розыском только известных, установленных объектов.²

Для каждого  объекта розыска характерен свой набор индивидуализирующих признаков. При этом объектами розыска могут выступать только те объекты, которые известны следователю (установлены в процессе расследования). Например, когда речь идет о таких установленных объектах розыска, как люди, то «имеется в виду наличие в распоряжении субъекта розыска данных, позволяющих индивидуализировать личность разыскиваемого и отождествить его при обнаружении. Это комплекс демографических сведений, информация о его внешних признаках и иных свойствах личности» (Р.С. Белкин).

 

Объектами розыска, осуществляемого следователем, могут быть лишь установленные лица, а также предметы, имеющие значение для дела, в отношении которых следователь располагает сведениями, позволяющими их индивидуализировать. Круг объектов, подлежащих отысканию, не может быть ограничен лишь обвиняемыми, о необходимости розыска которых говорится в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 и в ст. 210 УПК РФ. Обвиняемый – это лишь один из объектов розыскной деятельности следователя, но не единственный, ибо в процессе предварительного следствия возникает необходимость отыскивать известных свидетелей и потерпевших, местонахождение которых к моменту их вызова на допрос остается неизвестным, труп и его части, если преступником приняты меры к их сокрытию, похищенное имущество и другие ценности, установленные орудия преступления и т. д. Так, в ст. 182 УПК РФ указывается, что в ходе обыска могут быть обнаружены орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы и документы. Обыск в соответствии с этой статьей закона может производиться и с целью обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.³ Следовательно, обыск является одним из следственных действий, направленных на отыскание различных объектов. Причем под разыскиваемыми лицами в данном случае понимаются не только лица, совершившие преступление и скрывшиеся от следствия и суда, либо преступник, местонахождение которого неизвестно, но и иные лица (свидетели и потерпевшие). Такими лицами могут быть: похищенные люди, незаконно помещенные в психиатрический стационар; лица, незаконно лишенные свободы, и др. Однако и в этом случае указанные лица (обвиняемый, свидетель, потерпевший) к моменту их розыска должны быть установлены, т. е. необходимо, чтобы следователь располагал о них такими данными, как фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адреса жительства и работы и др.

Таким образом, условиями, необходимыми для признания тех или иных лиц или предметов объектами  розыскной деятельности следователя, являются: в отношении лица, совершившего преступление либо подозреваемого в совершении преступления: наличие у следователя установочных данных, позволяющих отождествить это лицо, в связи с чем к моменту розыска оно считается установленным; наличие данных о том, что это лицо скрылось либо в силу иных причин остается неизвестным его местонахождение; в отношении свидетелей и потерпевших: установление личности свидетеля или потерпевшего; установление их местопребывания, если показания этих лиц имеют значение для выяснения обстоятельств совершения преступления; в отношении других объектов (в том числе животных): наличие определенных данных об этих объектах, позволяющих их индивидуализировать (наименование, количество объем, качество, индивидуальные приметы и др.), наличие данных о том, что эти объекты специально скрыты преступником или другими лицами либо по иным причинам неизвестно их местонахождение, что и вызывает необходимость разыскивать эти объекты.

Из изложенного можно сделать  вывод, что объектами розыска, осуществляемого  следователем, являются: лицо, по мнению следователя, совершившее преступление (подозреваемый, обвиняемый); лицо, пропавшее без вести, если есть основание полагать, что оно стало жертвой преступления; свидетели и потерпевшие; трупы и их части; имущество и иные ценности (похищенные, нажитые иным преступным путем, подлежащие изъятию для возмещения причиненного ущерба); различные установленные в ходе следствия вещественные доказательства (в том числе орудия преступления, иные предметы и документы); транспортные средства (угнанные, похищенные, явившиеся орудием совершения преступления); документы, не являющиеся вещественными доказательствами (например, паспорт преступника); похищенные домашние животные (лошади, крупный рогатый скот и др.).

Однако и этот перечень нельзя считать  исчерпывающим, так как объектами  розыска могут быть и любые иные объекты, но при условии, если они уже установлены и имеют значение для расследования совершенного преступления.⁴

Уголовно-процессуальное законодательство не предусматривает деления процесса розыска на отдельные виды. Нормы  ч. 4 ст. 38, ч. 1 ст. 152, п. 5 ч. 1 ст. 208, ст. 210 УПК РФ устанавливают обязанность следователя осуществлять розыск обвиняемого и других установленных объектов при неизвестности их местонахождения. Однако следственные аппараты и органы дознания в процессе своей практической деятельности, исходя из таких оснований, как масштаб производства розыска, субъект его осуществления и других, подразделяют процесс розыска на отдельные виды (местный, федеральный, международный, активный и пассивный и т. д.).