Латентная преступность

Содержание

 

Введение

1.Понятие и содержание латентной преступности.

2.Латентная преступность военнослужащих.

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

     В юридической науке одни из  первых упоминаний о латентности  преступлений встречаются не  только в исследованиях А.Генри, А.Кетле, Э.Ферри, но и в работах российского исследователя Ф.Захаревича. Причем авторы различных научных направлений предпринимали попытки к исследованию феномена латентности. В юридической науке понятие латентности изучалось и изучается с целью исследования всех сторон преступности, в том числе и ее скрытой, латентной части, которая имела место в действительности, но по тем или иным причинам оставалась скрытой, латентной.

     Наиболее интенсивно проблемы  скрытой (латентной) преступности  начали исследоваться на территории  нашей страны в шестидесятые годы прошлого века. Еще в те годы А.А.Герцензон указывал, что «самым сложным является вопрос о показательности уголовно-статистических данных в связи с существованием так называемой скрытой (латентной) преступности».

     В данной работе попытаемся  раскрыть понятие и содержание  латентной преступности, а также  рассмотреть актуальные проблемы  латентной преступности военнослужащих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие  и содержание латентной преступности.

 

     Преступность – это отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней. Вся преступность состоит из двух частей: зарегистрированной (официальной) и латентной (скрытой). Правоохранительные органы регистрируют совершенные преступления, на основе регистрационных данных составляются статистические отчеты о преступности. Однако уголовная статистика о преступности не может быть полной без учета латентной преступности.

     Есть несколько определений латентности  (латентной преступности). Одни авторы полагают, что латентная преступность – это совокупность преступлений, оставшихся невыявленными, неизвестными органам милиции, суда¹. По мнению других, латентным следует считать преступление, скрытое от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях². Хотя эти определения отличаются друг от друга, но упор в них делается на то, что преступления не зарегистрированы в соответствующих государственных органах. Есть преступления, информация о которых поступает в правоохранительные органы, но по разным причинам не регистрируется. Например, при сокрытии органами преступлений от учета. Вероятно, латентной следует считать преступность, сведения о которой не попали в официальные отчетные данные.  

     Существенные факторы, обуславливающие  существование латентной преступности:

- нежелание  огласки интимных сторон жизни  (изнасилование);

- малозначительность  ущерба (хищения, кражи,  причинение  легкого вреда здоровью и т.п.);

- отсутствие  времени у потерпевшего для  подачи заявления и разбирательства  в случившемся;

-  неуверенность  в неизбежности наказания преступника;

- особые  взаимоотношения потерпевшего либо  свидетеля с преступником (родственные  связи, зависимость по службе, боязнь разглашения преступником, компрометирующих потерпевшего  сведений);

- боязнь  угроз преступника совершить  в отношении потерпевшего насилие;

- дефекты  правосознания (некоторые потерпевшие  рассматривают преступление только  как нарушение их личных интересов,  не связывая его с  опасностью  для общества и принципом неотвратимости  наказания за совершенное противоправное  деяние);

- неблаговидное  поведение потерпевшего (связи с  преступником, что характерно для  жертв мошенничества и вымогательства);

- сложный,  замаскированный характер преступных  деяний, затрудняющий установление  органами самого факта совершения  преступления (хищения путем присвоения, растраты, взяточничества, мошенничества  и т.п.).

     В латентной преступности выделяют  две части скрытую преступность  и скрываемую преступность. Иногда  эти виды латентности определяют  как естественную и искусственную.  В первом случае нежелание  потерпевшего или иных лиц,  которым известно о преступлении, сообщить в компетентные органы, во втором случае – стремление  должностных лиц приукрасить  положение дел в борьбе с  преступностью. Естественно-латентная преступность включает совокупность преступлений, а также лиц их совершивших, информация о которых не стала достоянием органов и учреждений, регистрирующих их и осуществляющих преследование и привлечение виновных лиц к ответственности, и соответственно не учтенных уголовной статистикой. В зависимости от факторов, способствующих латентности преступлений, естественно-латентная преступность может быть представлена тремя структурными подгруппами:

- первая из них включает совокупность преступлений, совершенных по неосторожности, точнее – преступной небрежности, когда лицо находится в неведении относительно уголовно-правового запрета либо иных юридически значимых обстоятельств своего поведения, хотя, как известно, подобное поведение не освобождает лицо от уголовной ответственности. Такие ситуации возникают при задержании лица, не осведомленного о запрете охоты на территории, где он охотился. Об этом могли не знать и очевидцы преступления, вследствие чего они не заявили о случившемся в правоохранительные органы;

- ко второй  подгруппе можно отнести преступления, где потерпевшие не сообщают  о них в силу незаинтересованности  в выявлении (установлении) и предании  огласке обстоятельств произошедшего. Например, взяточничество, незаконное хранение наркотических средств, огнестрельного оружия, и т.п.;

- третью  подгруппу составляют преступления, где нет отчетливо выраженной  потерпевшей стороны, по причине  чего некому заявить о случившемся  в правоохранительные органы. Это  характерно для экологических  преступлений.

     Вторая разновидность латентной  преступности – искусственно-латентная  включает совокупность известных  правоохранительным органам преступлений, но не учтенных ими, и учтенных, но не раскрытых либо неполно  раскрытых. Преступления, образующие искусственную латентность, могут быть представлены в двух подгруппах:

- для преступлений  первой подгруппы характерно то, что они не учтены органами, осуществляющими статистический учет преступлений, хотя информацией о них правоохранительные органы располагают, но она не реализуется в соответствии с требованиями закона;

- вторую  подгруппу образуют не раскрытые  (неполно раскрытые) преступления.

     При проведении крупномасштабного исследования латентной преступности в России, предпринятого ВНИИ МВД России в связи с проведением международного семинара по латентной преступности, рабочее определение латентной преступности, принятое на семинаре, включало и признаки искусственной латентности. Так, под латентными преступлениями понимались «деяния, содержащие запрещенные уголовным законом элементы, о которых не сообщалось в правоохранительные органы (незаявленные или неизвестные правонарушения) либо сообщалось, но они не получили должной правовой оценки и реагирования в правоохранительных органах³.

К числу  латентных проявлений следует отнести  преступления, где лица их совершившие не были привлечены к уголовной ответственности. В этом случае можно говорить о так называемых субъектно-латентных преступлениях. Точка зрения о субъектно-латентных преступлениях как относительно широко распространенного проявления искусственной латентности имеет много общего, а порой и совпадает с позицией ряда ученых криминологов, которые считают, что к латентной преступности следует отнести не только не известные органам правосудия преступления, но и деяния, по которым не удалось установить или разыскать виновного, хотя о самом преступлении соответствующие органы осведомлены⁴. Схожая позиция была высказана авторами «Курса советской криминологии». «Реальный уровень латентной преступности, - считают они, - определяется количеством преступлений, оставшихся вне сферы применения уголовного закона, числом безнаказанных преступников»⁵. Выделение субъектно-латентных преступлений и самостоятельный их учет обусловлены еще и тем обстоятельством, что статистика лиц, совершивших преступления, не совпадает с данными учета количества совершенных преступлений. Это связано как со случаями соучастного совершения преступлений, так и с проблемой раскрываемости преступлений. Г.И. Забрянский отмечает в этой связи, что «при большом количестве нераскрытых преступлений существенно может искажаться действительное количество преступников, совершивших зарегистрированные преступления, поскольку лица, совершившие нераскрытые преступления, не находят отражения в статистических отчетах»⁶.

     Фактическая преступность нередко многократно превышает преступность, которая зарегистрирована правоохранительными органами, а известные по материалам оперативно-розыскной деятельности преступления – от тех преступлений, которые регистрируются и расследуются. Разность между фактической и учтенной преступностью и составляет латентную преступность⁷.

     Масштабы латентной преступности практически невозможно в точности установить. Максимально приближенный к реальному уровень латентной преступности определяется путем применения различных социологических, статистических и аналитических методик:

– сравнительный  анализ взаимосвязанных показателей  уголовной статистики;

– сопоставление  сведений уголовного учета с данными  административных и дисциплинарных нарушений, с данными медицинских  учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой  жалоб, заявлений, писем граждан  в правоохранительные и другие государственные  органы;

– опросы граждан, осужденных и заключенных;

– экспертные оценки специалистов и др.

     Согласно исследованиям отдела  латентной преступности и криминологического  прогноза НИИ Академии Генеральной  прокуратуры РФ, 50% латентной преступности составляет незаявленная, 40% - невыявленная, 10% - укрытая преступность. В Швеции регистрируется 12 тысяч преступлений на 100 тысяч населения. В России в шесть раз меньше. Логично предположить, что в маленькой, благополучной Швеции уровень фактической преступности не выше, чем в России. Соответственно, реальный уровень преступности в нашей стране как минимум выше в шесть раз: коэффициент латентности равен 6, а в абсолютных показателях фактическая преступность – не менее 18 млн. преступлений в год. Уровень фактической преступности более чем в восемь раз превышает уровень зарегистрированной. Количество незарегистрированных преступлений в нашей стране составляет не менее 23 млн. С учетом 3 млн. зарегистрированных преступных деяний фактически в 2009 году в России совершено порядка 26 млн. преступлений⁸. Аналогичные цифры были получены в ходе изучения латентной преступности и другими исследовательскими коллективами⁹. Однако у других криминологов на этот счет несколько иное мнение. В.В.Лунеев отмечает, что если за основу сравнения взять США, то уровень нашей фактической преступности можно оценить цифрой порядка 50 млн. преступлений в год¹⁰. По расчетам С.Я. Лебедева, коэффициент латентности в России 1 к 20, а уровень фактической преступности порядка 60 млн. преступлений в год¹¹. Таким образом, результаты исследований В.В. Лунеева и С.Я. Лебедева примерно аналогичны.

     Говоря о латентной преступности, следует иметь ввиду, что некоторые ее виды более латентны, другие – менее. Это зависит как от особенностей конкретных видов преступности, так и от позиции государства и поведения населения, не всегда ставящего компетентные органы в известность о совершенных преступлениях. Так наименее латентны тяжкие преступления, в частности, убийства. Их регистрируется в России примерно 25 – 30 тысяч в год. Однако даже данная цифра при такой динамике не является истиной. В частности, потому что немало убийств квалифицируется следствием (и проходит в судах), как тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть. Делается это в угоду лучшим показателям. Несколько десятков тысяч людей в год пропадают без вести и находятся в розыске, подчас исчезая бесследно. Выборочные исследования показывают, что примерно половина из них были убиты. Более всего латентны изнасилование, мошенничество, взяточничество, кражи, преимущественно не очень крупные, и хищения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Латентная преступность военнослужащих.

 

     Вооруженные Силы, иные войска  и воинские формирования РФ  являются неотъемлемой частью  нашего общества, постоянно комплектуются  и обновляются этим обществом,  в связи с чем можно утверждать, что проблема латентной преступности имеет место и в военной составляющей России.

     В последние годы преступности  военнослужащих присуща относительная  стабильность состояния и уровня. Ежегодно военнослужащими совершается  20-30 тысяч преступлений, что составляет  от 0,8 до 1,3% всей преступности в  стране. Как полагают некоторые участники «чеченских событий», латентность преступлений в войсках (в 1994-1996 гг.) была очень велика, поскольку регистрировалось примерно одно из пятнадцати преступлений военнослужащих. В последние годы сократился объем преступности, стабилизировался и ее уровень, который в настоящее время в 2-2,5 раза ниже, чем в целом по стране (около 700 зарегистрированных преступлений на 100 тыс.) В то же время отмеченные тенденции стабилизации преступности военнослужащих не в полной мере отражают ее реальное состояние в связи с достаточно высокой латентностью. Помимо общих причин латентности преступности, на сокрытие от регистрации преступлений военнослужащих негативно влияют высокая степень закрытости воинских формирований и объектов, а также строгая ответственность командного состава за противоправное поведение подчиненных, среди которых преобладают мужчины молодого возраста, отличающиеся повышенной криминальной активностью¹².