Понятие и характеристика причин и условий преступности

Причина пьянства – нищета, горе, бедность, безысходность, отчаяние. Часто присуща обывательско-легкомысленная мотивация (встреча с друзьями, с привычными собутыльниками). Преступникам – алкоголикам присущи разрыв социально-полезных связей с семьей и трудовыми коллективами, бедность и деформированность ценностных ориентаций, общее огрубление личности.

Прослеживается тесная взаимосвязь между уровнем потребления алкоголя и степенью распространенности таких негативных явлений, как преступность, заболеваемость, смертность. Так, в таких преступлениях как убийства, умышленные причинения различной степени тяжести вреда здоровью, хулиганства, изнасилования, разбои и грабежи совершенными лицами, находящимися в нетрезвом виде, у которых доминантной мотивацией остаются агрессивность, корысть или насилие, а алкогольная мотивация действует как дополнительный стимул.

В России при росте за 2000-2005гг. потребления алкогольных напитков в 1,3 раза, количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, выросло почти в 1,6, раза, количество административных правонарушений – в 1,9 раза (среди несовершеннолетних – в 2,3, раза), а смертность по причинам, непосредственно связанным с потреблением алкоголя, в 2,5 раза. За тот же период погибли только от хронического алкоголизма, цирроза печени, психозов, алкогольных отравлений 250 тыс. человек, в том числе от алкогольных отравлений – 105 тыс. человек. На учете состоит 2,5 млн. хронических алкоголиков. По оценкам экспертов данную цифру можно увеличить как минимум в два раза.

В условиях краха системы общественного воспитания детей прослеживается устойчивая тенденция роста преступности несовершеннолетних. Особо негативный характер ей придает “омоложение”, т.е. участие в преступной деятельности лиц, не достигших уголовной ответственности, а также “феминизация” подростковой преступности, т.е. увеличение не только абсолютного числа, но и удельного веса женщин среди преступников. Массовое приобщение к потреблению алкоголя все больше смещается с возрастной группы в 16-17 лет (в 1980-е гг.) в возрастную группу в 14-15 лет, что чревато серьезными последствиями для физического, интеллектуального развития подрастающего поколения.

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев); отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей; длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

Не имея возможности законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают “делать деньги” и добывать необходимые вещи и продукты в меру своих сил и возможностей, зачастую путем совершения преступления. Несовершеннолетние активно участвуют в рэкете, незаконном бизнесе и других видах преступной деятельности.

Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Психические расстройства детей - во многом результат и наследие соответствующего поведения и жизни их родителей-алкоголиков, наркоманов. Некоторые сочетаниям психических расстройств и социально-психологической деформации личности во многом объясняются тем, что причины патологического развития личности несовершеннолетних кроются в асоциальности и аморальности родителей.

Сохраняющаяся нестабильность в обществе, снижение реального уровня жизни, падения нравственных устоев приводят к дальнейшему росту потребителей наркотиков. Распространение наркомании неизбежно отразилось и на росте преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

По оценочным данным, в России на 100 тыс. населения примерно 267 человек постоянно потребляют наркотики растительного происхождения (опийные и гашишные). По данным официальной статистики, ежегодно от наркотиков умирает 1600 – 2000 человек.

Снижение нижней возрастной границы начала наркотизации до 11-13 лет. Среди подростков формируется субкультура предпочтения наркотиков и токсических средств традиционному ранее потреблению алкоголя.

В криминологической литературе встречается точка зрения о влиянии средств массовой информации (СМИ), а, прежде всего телевидения и кино в культивировании среди молодежи «преступной идеологии». В связи с этим отмечается, что идет нагнетание страха перед преступностью на фоне информации полной ужасов, зачастую далекой от реальной действительности. Не меньший вред СМИ причиняют, когда через них идет романтизация преступной жизни и морали. Это приводит к тому, что среди молодежи и подростков, негативное социальное поведение приобретает привлекательность. Появляются мнения о возможности «союзнических» отношений с преступниками. Высказываются идеи о том что, воровской мир, «воры в законе»- это часть российской культуры, а воровские «правильные» понятия легче и разумнее законов.

К неблагоприятным качественным изменениям преступности относится также то, что она расширяет сферы своего влияния. В нее втягивается все большее число людей из категории населения, чья криминальная активность прежде была минимальной. Сформировался и постоянно увеличивается слой элитно – властной преступности. Наблюдается политизация преступности, ее лидеры порой проникают в структуры власти, берут под контроль СМИ, экономические и другие структуры общества.

Демографические причины преступности

Существует прямая зависимость преступности и ряда социально-демографических факторов. Так, изменения в половозрастной структуре населения вызывают определения изменения в преступности. Преступность среди женщин в 6 раз ниже мужской. Поэтому преобладание женщин или, наоборот, снижение их доли в населении сказывается на уровне преступности. Аналогичная коррелляционная зависимость существует между возрастными свойствами населения и преступностью. Преступность лиц пожилого возраста ниже уровня преступности лиц в молодом и зрелом возрасте.

3.                  Региональные особенности причин и условий преступности

Преступность в стране в основном зарождается (проявляется) в регионах. Более 2/3 регистрируемых преступлений совершается местными жителями регионов. Причины-факторы и условия-факторы совершения ими преступлений большей частью, как предполагается, определяются региональными, а не федеральными криминогенными факторами. Региональная специфика преступности базируется на региональных диспропорциях развития регионов.

Оставление еще с советских времен в сегодняшней государственной политике приоритетным направлением экономическое развитие страны только обострило многочисленные криминогенные факторы, детерминирующие преступность в регионах. Наиболее сильнодействующими из числа криминогенных детерминант явились такие факторы, как: нищета большинства населения, негативные демографические процессы (неконтролируемая миграция, высокая смертность, низкая рождаемость и т.д.), высокая детская беспризорность, отсутствие духовного стержня, падение нравственности в обществе, высокий уровень коррумпированности государственного аппарата и местного самоуправления.

Многими исследователями (А.И. Долгова, Г.И. Забрянский, Г.М. Миньковский и др.) выявлена устойчивая зависимость между уровнем преступности и такими показателями, характеризующими регион, как удельный вес и общая численность детей и подростков в населении; доля несовершеннолетних, проживающих в общежитиях: преобладание в структуре взрослого населения одиноких женщин, неблагополучных, а также неполных семей, как и родителей, профессия которых требует частых или длительных отлучек, семей, прибывших из других населенных пунктов; высокая концентрация судимых лиц, бытовых правонарушителей (пьяниц, хулиганов и т. д.), лиц, состоящих на различных медицинских учетах (алкоголиков, психически больных и др.).

Однако наиболее тесная зависимость установлена между особенностями преступности и числом распавшихся семей в регионах. При сравнении регионов по этому показателю установлено почти полное совпадение минимального и максимального уровней преступности несовершеннолетних и соответствующими показателями распавшихся семей.

Это дает основание рассматривать семейное неблагополучие в качестве основного показателя для объяснения различий преступности несовершеннолетних в регионах, прогнозирования ее тенденций, а также для выбора приоритетных направлений профилактической работы.

В Белгородской области на протяжении ряда лет отмечался низкий коэффициент преступности (до 1000 преступлений на 100000 жителей).

Но в последние годы криминогенная обстановка в нашей области, согласно статистике ухудшилась. Количество зарегистрированных преступлений увеличилось до 25 тысяч, что составляет 1669 случаев в расчете на 100 тысяч населения. По Центральному федеральному округу и России этот показатель гораздо выше: 2077 и 2477 соответственно.[1]

45 процентов всех преступлений, зарегистрированных в прошлом году — кражи. Увеличилось число выявленных преступлений в сфере экономической деятельности (на 52%), в финансово-кредитной системе (на 49,3%), во внешнеэкономической деятельности (на 44,2%) и на 16,6% — в сфе­ре потребительского рынка. В несколько раз выросло количество выявленных фактов неза-конного предпринимательства, «отмывания» денежных средств.

Из десяти тысяч преступников, выявленных белгородскими милиционерами, более половины не имеют постоянного источника доходов. На долю таких социально «отверженных» приходится половина всех преступлений.

В Белгороде 16/02/2007 прошло совместное заседание областного Совета безопасности и координационное совещание руководителей правоохранительных органов. На нем обсуждались методы борьбы с организованной преступностью, противодействие терроризму и экстремизму.

Губернатор области Евгений Савченко отметил, что задача органов власти - организовать систему совместных действий, чтобы лучше справиться с преступностью, не допустить её профессионализации. Ведь преступниками не рождаются, преступниками людей делает среда. Поэтому одно из важнейших направлений - это профилактика правонарушений.

По числу зарегистрированных преступлений Белгородская область занимает 12 место в Центральном Федеральном округе. За прошлый год их число сократилось, но раскрыто пока чуть больше половины. Каждое третье преступление совершает человек, ранее судимый. А каждое седьмое - нетрезвый житель области, рассказал Вячеслав Волков, прокурор Белгородской области,

В противодействии экстремизму и терроризму необходимы усилия всех сотрудников правоохранительных органов - милиционеров, таможенников, пограничников. А для борьбы с коррупцией на совещании было предложено ужесточить требования к государственным служащим. Сейчас достаточно часто бывает, что чиновники совмещают службу с коммерческими видами деятельности, что недопустимо. Также на уровне районов иногда принимаются нормативные акты, оставляющие для недобросовестных служащих возможности брать взятки. Для борьбы с ними будет проводиться экспертиза принятия нормативных актов. За прошлый год по факту коррупции было возбуждено 115 уголовных дел. Также продолжается работа по привлечению к ответственности сотрудников милиции за укрытие преступлений от учета. По рекомендации губернатора области будет сделан анализ фактов принятия денег за прекращение судебных дел.

Евгений Савченко подчеркнул, что одно из важнейших направлений профилактики преступности - это трудоустройство жителей области. Значительную часть правонарушений совершают люди, не имеющие постоянного источника доходов. Губернатор области подчеркнул, что в судебных решениях надо шире использовать меры наказания, не связанные с лишением свободы. Например, обязательные работы, которые могут стать еще и воспитательным фактором. Главы районов должны контролировать организацию таких работ.[2]

В 2006г. подростковая преступность снизилась на 9,1%. За совершение общественно-опасных деяний 37 подростков в прошлом году были помещены в Центр временного содержания несовершеннолетних преступников, для проведения индивидуально-профилактической работы, а 11 ребят в специальные учебные заведения.

По итогам восьми месяцев 2007 года школьными инспекторами раскрыто 38 преступлений, более 600 подростков были поставлены на профилактический учет, те же меры были приняты в отношении 250 неблагополучных родителей, а так же составлено более 700 административных протоколов на несовершеннолетних. Но гораздо большее еще предстоит сделать, ведь кривая подростковой преступности продолжает ползти вверх.

Основной мишенью малолетних злоумышленников по прежнему становились мобильные телефоны. Более половины всех грабе­жей и краж с участием подростков связаны с мобильными телефонами. Причем, по словам руководителей районных отделов ПДН, причины роста этих правонарушений — социальные.

Часто провоцируют кражу или грабеж сами же пострадавшие. Родители покупают своим чадам ”крутые” трубки, забывая, что мобильный телефон прежде всего не роскошь, а средство связи. В итоге дети не могут удержаться от того, чтобы не похвастать ”навороченной мобилой” перед сверстниками, на улице...