Наркотики и их оборот

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение ……….……………………………………………………………...	3
Глава 1. Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: анализ состава преступления ……………………………………...…	6
1.1.  Объект и объективная сторона преступного посягательства ………..	6
1.2.   Субъект и субъективная сторона  преступного посягательства ……..	11
Глава 2.   Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: квалификация преступления ………………………………..…..……	14
2.1. Квалифицирующие признаки  состава  преступления  и  уголовная ответственность ……………………………………………………………….	14
2.2. Проблемы квалификации преступления ……………………………...	18
Заключение  ……………………………………………………………………	33
Библиографический список ……………….…………………………………	37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Наркомания  не просто болезнь в обычном понимании  этого слова и не обыкновенный порок из числа тех, что присущи  здоровым людям. Наркомания – это тотальное, то есть затрагивающее все стороны внутреннего мира человека, его отношения с другими людьми и способы существования, поражение личности, в большинстве случаев осложняющееся резким ухудшением физического здоровья. Человек, вставший на путь наркомана, постепенно уничтожает свои лучшие нравственные качества; становится психически не вполне нормальным; теряет друзей, семью, родных; не может приобрести профессию или забывает ту, которой раньше владел; остается без работы и вовлекается в преступную среду; приносит множество несчастий себе и своим близким и, наконец, медленно и верно разрушает свое тело, свой мозг.

Другая особенность  наркомании заключается в том, что  она как патологическое состояние необратима, и те негативные изменения, что произошли в организме и душе человека в результате злоупотребления наркотиками, остаются с ним навсегда.

Принятый 8 января 1998 года Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту. В соответствии с названным законом в РФ запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. В нем определяется, что противодействие незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ осуществляет Генеральная прокуратура РФ, федеральные органы исполнительной власти по внутренним и таможенным делам, федеральная пограничная служба, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения и иные федеральные органы в пределах своих полномочий.¹ Организация противодействия незаконному обороту наркотиков осуществляется в РФ на основе соответствующих федеральных целевых программ.

Повышение эффективности уголовно-правовой борьбы с незаконным хранением, распространением наркотиков во многом связано со своевременным совершенствованием уголовного законодательства и практики его применения.

Используя материалы проведенного изучения следственно-судебной практики, представляется целесообразным осуществить ряд конкретных шагов на пути совершенствования практики применения уголовно-правовых норм об ответственности за незаконное хранение, приобретение, распространение наркотических средств и психотропных веществ.

Выбранная тема  данной работы является весьма актуальной в современных условиях, когда в Российской Федерации активно осуществляется правовая реформа,  и закладываются основы правового государства. Анализ работы  органов предварительного следствия и судов по конкретным уголовным делам показал, что к числу наиболее сложных вопросов в деятельности следователей и судей, ведущих борьбу с преступными посягательствами на чужое имущество и жизнь, относятся уголовно-правовые вопросы квалификации незаконного оборота наркотиков.

Правоохранительные  органы  также испытывают трудности  при квалификации, тем более в условиях стремительно изменяющегося  и дополняющегося уголовного законодательства.

Объектом  исследования выступают проблемы квалификации преступления.

Предметом исследования являются особенности состава данного преступления.

Цель курсовой работы – раскрыть сущность такого преступного деяния, как незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Поставлены  следующие задачи:

- провести анализ состава данного преступления;

- рассмотреть квалифицирующие признаки  состава  преступления  и  наказуемость деяния;

- раскрыть проблемы  квалификации преступления.

Всем вышеизложенным и обусловлен выбор темы настоящей курсовой работы, которая включает в себя две главы, где будут рассмотрены объект и предмет преступного посягательства, объективная сторона преступления, субъективная сторона  преступного посягательства, квалифицирующие признаки  состава  преступления  и  наказуемость деяния и проблемы квалификации преступления, а также подготовлены выводы по результатам исследования.

В ходе исследования применялись следующие научные методы: общенаучные (формально-логический, системный, структурно-функциональный), общелогические методы теоретического анализа (анализ, синтез, обобщение, сравнение, аналогия), а также  частнонаучные (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования).

Нормативную основу курсовой работы составляют Конституция Российской Федерации, базовые акты действующего российского законодательства о незаконном приобретении, хранении, перевозки, изготовлении, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

 

Глава 1. Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств,

психотропных  веществ или их аналогов: анализ

состава преступления

 

1. Объект и объективная сторона преступного посягательства

 

Преступление, предусмотренное статьей 228 УК РФ, относится к единому сложному преступлению с альтернативными действиями. Оно складывается из нескольких противоправных действий (бездействия - в некоторых случаях), каждое из которых образует самостоятельный состав преступления и является достаточным для признания преступления оконченным.

Общественная  опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ  влечет за собой их неконтролируемое распространение и злоупотребление, а также самым серьезным образом отражается на состоянии здоровья населения, социально-психологической атмосфере, отрицательно влияет на экономику, политику и правопорядок.²

Объект данного  преступления сложный: им выступает  здоровье населения, установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ, общественный порядок, общественная безопасность. Незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ, совершаемый международными организованными преступными группировками, представляет серьезную опасность для суверенитета и территориальной целостности российского государства.

Предметом указанной  категории преступлений являются наркотические средства и психотропные вещества и их аналоги.

В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ под наркотическими средствами следует понимать вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества - вещества синтетического происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.³

Характерной особенностью наркотических  средств и психотропных веществ  является то, что их злоупотребление  приводит к болезненной зависимости от них, то есть к наркомании.

Аналоги наркотических средств  и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.⁴

Всемирная организация здравоохранения  определяет наркоманию как состояние периодической и хронической интоксикации, вредной для человека и общества, вызванной неоднократным употреблением наркотика. У человека, заболевшего наркоманией, возникает непреодолимое желание и потребность принимать наркотик, доставать его любым способом, стремление увеличивать дозу, зависимость психического (психологического), а также физического (физиологического) характера от воздействия наркотика.

Важно отметить, что в  следственно-судебной практике не все  вещества, препараты, растения, вызывающие болезненную зависимость, рассматриваются в качестве наркотических и психотропных. Для этого необходимо, чтобы они соответствовали трем критериям:

1) медицинскому, если соответствующее  вещество, лекарственный препарат, растение оказывают такое специфическое действие на центральную систему (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и т.д.), которое является причиной его немедицинского применения;

2) социальному, если это  немедицинское применение принимает  такие масштабы, что приобретает  социальную значимость;

3) юридическому, если, исходя  из двух указанных предпосылок,  соответствующая инстанция (Правительство Российской Федерации) эти вещества, препараты, растения признала наркотическими или психотропными и включила их в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Данный перечень утвержден  в Постановлении Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».⁵

Первый список включает в  себя наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (например, марихуана, гашиш, гашишное масло, опийный мак, опий, маковая солома, экстракт маковой соломы, ацетилированный опий, героин, фенциклидин, дексамфетамин, левамфетамин, метаквалон и др.).

Второй список охватывает наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (например, амфетамин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон, сомбревин, тебаин, фентанил, амобарбитал, кетамин, фенметразин, этаминал натрия и др.).

Речь здесь идет главным  образом о наркотических средствах  и психотропных веществах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации используются, как лекарственные препараты и включены в справочники лекарственных средств и рецептурные справочники.

В третий список включены те психотропные вещества, оборот которых  в Российской Федерации ограничен  и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации (например, аминорекс, апрофен, лефетамин, пентобарбитал, этиламфетамин).

Четвертый список составляют прекурсоры (вещества, используемые при  изготовлении и переработке наркотических средств и психотропных веществ), оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (например, ангидрид уксусной кислоты, ацетон, красный фосфор, лизергиновая кислота, перманганат калия, серная и соляная кислоты, толуол, этиловый эфир, эфедрин).