Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«СЕВЕРО–ЗАПАДНАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

СОЦИАЛЬНЫЙ  ТЕХНИКУМ 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Особенности регулирования труда женщин и  лиц с семейными обязанностями. 
 
 
 
 

Выполнила студентка

2 курса,  201 группы,

  очного      отделения 
Тимофеева Ксения

  Алексеевна 
 

Руководитель

Преподаватель

правовых  дисциплин

Макарова  А.А. 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 

ВВЕДЕНИЕ         3- 5

ГЛАВА I.  Общие принципы правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

     1.1. Правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными

обязанностями как гарантия их равноправия.

     1.2. Правовое регулирование труда женщин в международно-правовых актах о труде. 

ГЛАВА II. Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями по действующему законодательству РФ 6

2.1.Особенности приема на работу, переводов на другую работу и других аспектов трудовой деятельности женщин и лиц с семейными обязанностями 

2.1.1. Прием  на работу

2.1.2. Рабочее время и время отдыха. Перерывы.

2.1.3. Перевод на другую работу 

2.1.4 Иные льготы               8

2.2.Особенности прекращения трудового договора женщин и работников с семейными обязанностями.    19 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ          74

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ        76

ПРИЛОЖЕНИЯ                      78 
 
 
 
 

 

       Введение.

       Современное российское законодательство рассматривает  множество важнейших аспектов трудовой деятельности, касающихся прав и обязанностей работников, работодателей и органов государственной власти.

       Большое внимание уделяется именно той части, которая предоставляет работникам льготы и гарантии, социальное обеспечение.

       Конечно же, законодательные органы не могли обойти стороной такой важный вопрос, как регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Процент работающих женщин в Российской Федерации на данный момент составляет 69%,а если брать в расчет то, что соотношение в Российской Федерации мужчин и женщин составляет 1/1,3,то можно говорить о том, что в Российской Федерации трудовые ресурсы более чем наполовину состоят именно из женщин.

       В Российской  Федерации на данный момент одно из главных направлений развития -  социальное. Государство пытается улучшить жизнь и быт своих граждан, предоставить им права, гарантии и льготы для развития института семьи и брака, обеспечить российской семье все условия для успешного функционирования и увеличения числа граждан государства.

       Говоря  о данной проблеме, нельзя не сказать  о том, что для успешной реализации данной программы невозможно обойти вопросы, касающиеся трудовой деятельности людей. На данный момент положения трудового права по данному вопросу как нельзя лучше раскрывает Трудовой Кодекс Российской Федерации. В данном нормативно – правовом документе имеется глава, посвященная особенностям регулирования труда женщин и лиц с семейными  обязанностями. Она направлена на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства со стороны трудового законодательства. Помимо данного документа, существует еще ряд нормативно – правовых документов, затрагивающих вопросы подобной тематики.

       Актуальность  данной работы заключается в том, что Российская федерация уже не одно десятилетие является социальным государством. В статье 7 Конституции Российской Федерации устанавливается, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Я считаю, что именно опираясь на выводы данной курсовой работы, можно рассмотреть реальную картину социальной политики Российской Федерации, способы ее реализации.

       Цель  моей курсовой работы – детально изучить  особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, выяснить, какие именно льготы и компенсации предоставляются данным категориям работников и обозначить их.

       Для выполнения данной цели мною были поставлены следующие задачи:

1. Изучить нормативно – правовые документы, относящиеся к вопросу регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.
2. Произвести анализ полученного материала, сгруппировать его по тематике.
3. Выявить достоинства и недостатки в действующем законодательстве.
4. На основе полученных данных произвести подробный обзор основных аспектов регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, дать их характеристику.

Источники, использованные мною для написания  данной курсовой работы, в большинстве  своем являются нормативно – правовыми  актами. В них подробно изложен интересующий меня круг вопросов, необходимых для осуществления поставленных задач. Помимо этих документов, я рассматривала источники, раскрывающие отношение автора к интересующей меня проблеме для выявления достоинств и недостатков нынешней правовой системы. 
 

       ГЛАВА I.  Общие принципы правового регулирования  труда женщин и  лиц с семейными  обязанностями.

       Для того, чтобы подробно рассмотреть данный вопрос, необходимо дать определение тому кругу лиц, о котором пойдет речь, его особенностям. Как следует из содержания ст. 252 ТК РФ, особенности правового регулирования труда установлены не только для женщин, но и для других лиц, включая лиц с семейными обязанностями (гл. 41 ТК РФ).

       Правда, общего понятия “лица с семейными  обязанностями” ТК РФ не дает. О таких  лицах в нем идет речь лишь применительно  к конкретным гарантиям и льготам, устанавливаемым им в связи с  наличием у них детей либо в  связи с уходом за больными членами  их семьи, в соответствии с медицинским заключением (о родителях, опекунах, попечителях, лицах, осуществляющих уход за больными членами их семьи).

     Объем прав и обязанностей родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, приемных родителей определен соответственно ст. 63, 137, 150, 151 Семейного кодекса РФ. Такое понимание лиц с семейными обязанностями согласуется со ст. 1 ратифицированной Россией Конвенции МОТ 1981 г. № 156 “О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями”, которая к названным лицам относит работников, имеющих семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей, а также работников, имеющих обязанности в отношении других близких родственников, нуждающихся в уходе или помощи.

     Семейные  обязанности возникают у граждан  в связи со следующим обстоятельствами:

- государственная регистрация брака;

- прямое родство;

- беременность;

- юридический  акт (решение суда об усыновлении,  установлении опеки или попечительства).

     Следовательно, к категориям лиц или трудящихся с семейными обязанностями относятся:

- мужчины  и женщины, имеющие семейные  обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей;

- мужчины  и женщины, имеющие обязанности  и в отношении других ближайших родственников - членов семьи, которые нуждаются в уходе или помощи.

     Принимая  во внимание все особенности вышесказанного, определяется круг граждан, которых  при правовом регулировании труда  и социального обеспечения следует  признавать лицами с семейными обязанностями: родители, усыновители (ст. 257 ТК РФ), опекуны, попечители (ст. 262), бабушки, дедушки, другие родственники (ст. 256).

Установление  ТК РФ дополнительных гарантий в сфере  труда для лиц с семейными обязанностями направлено на создание им равных возможностей с лицами, не обремененными такими обязанностями, при реализации ими права на труд, а также на обеспечение условий труда, позволяющих им гармонично сочетать профессиональные и семейные обязанности.

1.1. Правовое регулирование  труда женщин и  лиц с семейными

обязанностями как гарантия их равноправия.

       В соответствии с п. 3 ст. 19 Конституции РФ мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Запрет дискриминации, в том числе в сфере труда, является общепризнанным принципом права и получил свое закрепление в международных нормативных правовых актах, таких, как Всеобщая декларация прав человека, Европейская социальная хартия и т.д. Запрещению дискриминации посвящены также статьи 2, 3, 64, 132 ТК РФ.

       Однако, поскольку почти все семейные заботы традиционно лежат на плечах женщин, большинство этих льгот адресовано исключительно им. Физиологические особенности женщины, ее детородная функция не могут не наложить отпечатка на объем ее прав в процессе осуществления трудовой деятельности. С этим связаны ограничения при выполнении тяжелых работ, подъеме тяжестей и другие льготы и поощрения, предоставляемые нашим трудовым и социальным законодательством.

       Государственная защита семьи базируется на двух основных принципах: добровольности брачного союза женщины и мужчины и полного равноправия супругов в семейных отношениях. Государство должно способствовать дальнейшему укреплению семьи, основанной на чувствах взаимной любви, дружбы и уважения всех членов семьи; воспитанию детей, охране интересов матерей и детей и обеспечению счастливого детства каждому ребенку. Государственная защита семьи обеспечивается такими материальными гарантиями, как совершенствование службы быта и общественного питания, выплата пособий, предоставление льгот и помощи семье. В каждом государстве при определении семейной политики учитывается социальная и медицинская защита материнства и детства в дородовый и послеродовый периоды, предоставление родительских отпусков в связи с рождением детей и пр.

       1.2. Правовое регулирование  труда женщин в  международно-правовых  актах о труде.

       Организация Объединенных Наций (ООН) уже в первых своих документах обратилась к правам человека, в частности, в области труда и социального обеспечения. Возможность участия ООН в международном регулировании труда и социального обеспечения основывается на положениях п. 3 ст. 1 и ст. 55 Устава ООН, определяющих задачи международного сотрудничества по обеспечению уважения к правам человека и основным свободам.

       Конкретизация этого осуществлена во Всеобщей декларации прав человека, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

       Второй  важнейший документ ООН, фиксирующий  трудовые права,—это Международные  пакты о правах человека, одобренные Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г. В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах закреплены: право на труд; права на справедливые и благоприятные условия труда, включая справедливую заработную плату без дискриминации; удовлетворительные условия существования для работников и их семей; безопасные и здоровые условия труда; одинаковые для всех возможности продвижения по работе исключительно на основе трудового стажа и уровня квалификации; право на отдых; право на профсоюзную организацию; право на забастовку; особая охрана труда, интересов женщин-матерей, детей и подростков (ст. 6, 7, 8, 9).

       Международный пакт о гражданских и политических правах содержит нормы о запрещении принудительного труда и свободном осуществлении права на ассоциацию (ст. 8, 22).

       В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод