Инвестиции в Приморском крае

     Объектом  залога могут быть недвижимость (здания, сооружения, предприятия); имущественные права на недвижимость, в том числе предусмотренные законодательством права по аренде земельных участков; движимое имущество, в том числе акции, облигации и другие ценные бумаги, денежные средства и другие активы. Ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение.

     При отборе объектов залога должны учитываться в первую очередь определенность юридического статуса объекта, устойчивость его рыночной стоимости, коммерческая рентабельность и экономическая эффективность объекта. Заложенное имущество должно обеспечить возвратность кредита и уплату процентов по нему. Залогодателем выступает либо администрация края, либо организация (предприятие), осуществляющая проект. Получателем кредита является организация, осуществляющая проект.

     Объекты, включенные в залоговый фонд, бронируются  на период действия договора о залоге, что влечет запрет операций с правами на них (продажу и т.п.). При необходимости вносятся соответствующие изменения в планы приватизации этих объектов. С прекращением залога объект исключается из  залогового фонда администрации края. Объекты, переданные специализированной компании для целей залогового обеспечения, после прекращения залога могут оставаться в залоговом фонде администрации края для повторного использования в качестве предмета залога при заключении новых кредитных сделок.

     Законодательные правила залогового механизма прописаны  в Законе "Об инвестиционной деятельности в Приморском крае". Законодательством  предусмотрено, что порядок использования залогового кредитовании для финансирования проектов определяется администрацией края. Межведомственная комиссия по залоговому кредитованию, формируемая краевой администрацией, разрабатывает политику использования этого механизма в интересах края, готовит предложения и проекты правовых актов по данному направлению, содействует развитию инфраструктуры залогового кредитования, в том числе вторичного рынка ипотеки, формирует краевую программу залогового кредитования и залоговый фонд, оказывает помощь предприятиям и организациям края в использовании механизма залогового кредитования. Краевую программу залогового кредитования утверждает администрация края.

     Этим  законом  определены не только гарантии прав инвесторов, использования их доходов, но и различные формы  стимулирования инвестиций, налоговые  льготы при осуществлении инвестиционной деятельности, залоговые и страховые механизмы.

     Ярким примером эффективности таких льгот  является строительство во Владивостоке бизнес-центра Южно-корейской фирмы «Хендэ». Дума Приморского края своим постановлением № 407 от 25.07.96 г. "О привлечении иностранных инвестиций в строительство объектов гостиничного бизнеса и сферы услуг в Приморском крае" предоставила предприятиям, созданным с участием иностранных инвесторов, доля которых в уставном капитале не менее 30%, осуществляющим строительство объектов гостиничного бизнеса и сферы услуг в Приморском крае сметной стоимостью не менее 5 млн. долл., льготы по уплате налогов на имущество, на прибыль, На приобретение автотранспортных средств, на пользователей автомобильных дорог. Результат общих усилий, в том числе и льгот, предоставленных Думой, налицо. В 1997 году строительство этого объекта, начатое в 1996 г., закончено и он вошел в эксплуатацию.

     Но  такие разовые льготы проблему не решают. Нужен системный подход. Как раз принятие закона об иностранных  инвестициях в крае и является таким подходом. Безусловно, и после принятия закона инвестиции сами по себе не пойдут в край. Нужна будет серьезная организаторская работа по активизации этого процесса. Но ясно одно - при наличии соответствующего закона такая работа даст и конкретную отдачу.  
 
 
 

     2.3. Иностранная инвестиционная деятельность в Приморском крае

     По  мнению консалтингового  агентства  «Эксперт-география» основными факторами  влияющими на изменения рейтинга того или иного региона по каждому  виду потенциала и риску являются:

• динамика конкретных показателей, положенных в основу составления рейтинга;
• характер распределения (плотность размещения) регионов на шкале показателей;
• изменение в приоритетах экспертов, влияющее на изменение веса того или иного рейтинга;
• последствия корректировки методических подходов.

     Наибольшее, по мнению экспертов «Эксперт-география», улучшение рейтинга потенциала Приморского  края обусловлено не только реальным ростом его инфраструктурного, институционального и потребительского потенциала, но и более полным учетом его интеллектуального и инновационного потенциала.    

     В инвестиционном рейтинге российских регионов (1996-1997 гг.), подготовленном этим агентством и опубликованном в журнале "Эксперт"№47, 1997 г., как наиболее динамичные, с точки зрения инвестиционной привлекательности,  отмечены Саратовская, Мурманская, Амурская, Челябинская области, Краснодарский и Приморский края. По их мнению, за последние 2 года инвестиционный климат Приморского края значительно улучшился. Рейтинг проводился на основе анализа ресурсно-сырьевого, производственного, законодательного, интеллектуального потенциала. Но по мнению иностранных инвесторов это - несколько формальный рейтинг. 

     По  их словам, им приходиться работать в очень трудном инвестиционном климате, намного более сложном,  чем в Западной России. Однако Приморский край несомненно обладает определенными преимуществами: стратегическое географическое положение, достаточно большое население, что говорит о существовании рынка в регионе, хорошие трудовые ресурсы, однако возможности  их  использования довольно ограничены. 

     Среди негативных аспектов инвестиционного  климата в Приморском крае они  называют следующие: 

• политическая нестабильность и активное присутствие криминальных структур;
• отсутствие солидной индустриальной базы, изначально Приморье было ориентировано на развитие военного производства;  
• неразвитая юридическая инфраструктура, с очень высокими налогами, еще развивающейся системой бухгалтерского учета. а также довольно бюрократичными чиновниками; 
• но наиболее отрицательным моментом является то, что до сих пор есть много  руководителей,  которые продолжают работать в советском стиле. 

     Однако, несмотря на это, инвесторы чувствуют, что в реальных измерениях экономика  Приморского края развивается.

     По  уровню раз вития  совместного  и иностранного предпринимательства, на 1 января 1997 г. число предприятий  с иностранными инвестициями (ПИИ), зарегистрированных в Приморье, достигло 1219, что составило 1,99% от общего числа  ПИИ в России. 

     Сколько новых ПИИ  появилось, в Приморском  крае и какие новые тенденции наблюдались в 1997 г.? Как сообщил руководитель Приморского отделения Государственной регистрационной палаты, заместитель председателя комитета по внешнеэкономическим и региональным связям администрации Приморского края Владимир Гончарук, последние два года отмечены стремлением зарубежных предпринимателей создавать ПИИ со 100%-ными иностранными инвестициями и  филиалы  зарубежных компаний. Так, в 1997 г. в Приморье (без учета ПИИ в  СЭЗ "Находка") зарегистрировано 78 предприятий с иностранными инвестициями, в том числе 47 -  со 100%-ным иностранным капиталом, 7 филиалов иностранных  юридических  лиц и 24 совместных предприятия. Общий уставный капитал ПИИ - 53918.3 млн. руб. (здесь и далее - неденоминированных), в том числе 28343,8 млн. руб. - доля иностранных инвесторов. Заметно увеличилось число ПИИ с долей иностранного  капитала больше 100 млн. руб. В 1997 г. их было зарегистрировано 31.     

      64 предприятия с иностранными  инвестициями создано в  столице Приморья, по 3 - в  Дальнереченске и Уссурийске, по 2 - в Артеме и Хасанском районе, по 1 - в  Партизанске,  Лесозаводске,  Кировском и Пограничном районах.

     34 ПИИ заявили основными  направлениями  внешнеэкономическую и коммерческую  деятельность, торговлю; 15 -.намерены  заняться производством и реализацией товаров народного  потребления; по 5 - общественным  питанием и строительством, 4 -  научно-исследовательской и проектно-изыскательской деятельностью: 3 - грузоперевозками и транспортной деятельностью; по 2 - добычей, переработкой и реализацией морепродуктов, производством, переработкой и реализацией стального и чугунного  литья,  деятельностью в области  радиовещания, сельским хозяйством; по 1 - деревообработкой,  гостиничным  бизнесом, консультационными и фотоуслугами.   

     Что касается стран-инвесторов, здесь в  полной мере проявилась географическая специфика региона. Если в целом  по  России лидирующее положение  по числу создаваемых предприятий  с иностранными инвестициями занимают, за исключением   США, страны Европы - Германия,  Великобритания, Италия и Австрия, в Приморье больше всего  ПИИ с участием стран АТР - КНР,  США, Республик и Корея, Японии. 

     Лидер по числу создаваемых  предприятий - КНР. 

     С его участием зарегистрировано 39 ПИИ, из  них 33 со 100%-ным иностранным капиталом.  Это - «Строитель»  (строительные услуги, Владивосток); "Мир игрушек" (оптовая торговля, Владивосток); "Айс Крим" (производство мороженого, с. Сергеевна Пограничного района); "Импульс ДВ" (торговля, ремонтно-строительные услуги и др., Владивосток). Создаваемые китайскими предпринимателями компании, как правила, отличает небольшой размер уставного капитала. УК всех предприятий -  7459,7 млн. руб., доля «китайских» инвестиций - 5111,7 млн. руб. (Для сравнения: в двух ПИИ с "кипрскими" инвестициями УК составляет 1698,0 млн. руб., "иностранная* доля - 1868,6 млн. руб.)

     На  втором месте - Республика Корея.

     Зарегистрировано 14  ПИИ, в том числе, 9 - со 100%-ным  иностранным капиталом. Заявленный размер УК - 20659,9 млн. руб., доля иностранных инвестиций - 14951,2 млн. руб. Новые предприятия: Производственная группа "Приморская одежда" (производство одежды, Артем), "Эс Эйч Интер" (производство одежды, белья, головных уборов, торговля, Владивосток ) и др. Подали документы на оформление в  конце 1997 г. "Грин Влади" (посреднические операции, торговля, Владивосток) и "Коросс" (швейное производство, Партизанск). 

     На  третьем месте - США  с 10 ПИИ, в том числе  шестью СП. 

     Заявленный  размер УК - 3960 ,5 млн. руб., в том числе долей иностранных  инвесторов - 2008,3 млн. руб. Американский "Вишневый сад", например, намерен наладить во Владивостоке производство кулинарных и хлебобулочных изделий, организовать точки общественного питания. 

     Проявила  интерес к предпринимательству в Приморье КНДР. 

     Создано 3 предприятия с УК - 100 млн. руб., долей  иностранного инвестора - 45 млн. руб. Это - "Роса Трейдинг" (скотоводство, птицеводство, торговля, пас. Славянка Хасанского района); корейский комитет  "Таеквон  До" (спортивная и торгово-закупочная деятельность) и "Сингванг Трейдинг Компани" (переработка сельхозпродукции, торговля) во Владивостоке. 

     Хочется отметить такие  предприятия с  иностранными инвестициями, как представительство "Цюрих-Русь"  (услуги по страхованию, Швейцария), "Лем" (общественное питание быстрого обслуживания, организация автостоянок, Канада); "Косамия" - (открытие фирменных магазинов мебели, Чехия); "Славия" (общественное питание, производство мороженого, Сербия); " Энкай Бразерс боулинг" (уже действующий кегельбан российско-гонконгского СП).  В ближайшее время получат свидетельство о регистрации ТОО "Вайтнауэр Фар Ист" (оптовая и  розничная торговля, внешнеэкономическая деятельность маркетинговые услуги, Швейцария,); "Интернэшнл Ойл компани" (оптовая и розничная торговля, в том числе горюче-смазочными материалами, агентирование и бункеровка судов, внешнеэкономическая деятельность, Бермудские острова).  

     Находкой  интересуется Китай. 

     По  данным руководителя Находкинского  отделения ГРП Тамара Халина, в 1997 г. в СЭЗ "Находка" зарегистрировано 36 предприятий с иностранными инвестициями, в том числе 30 - со 100%-ным иностранным капиталом и 3 филиала иностранных юридических лиц. Заявленный уставный капитал - 6145,126 млн. руб., в том числе 6011,238 млн. руб. - доля иностранных инвесторов.

     Страны-инвесторы: Китай (с его участием зарегистрировано 27 ПИИ со 100%-ным иностранным капиталом. УК - 2271,409 млн. руб.), Республика Корея (3 ПИИ, доля иностранного инвестора в  УК -202,873 млн. руб.);  Япония (2 ПНИ, доля иностранного инвестора - 86 ,4 млн. руб.); по 1 - с Либерией, США, Британскими, Виргинскими островами и Сингапуром. 

     В СЭЗ "Находка" учредители предприятий  с иностранными инвестициями, как  правило, при регистрации вносят в документы несколько видов  деятельности, чтобы не проходить  эту процедуру повторно. Так вот, 30 компаний намерены заниматься розничной торговлей, но ни одна не заявила этот вид деятельности основным.