Экономические вопросы охраны труда

Реферат

На тему: Экономические вопросы охраны труда

СОДЕРЖАНИЕ

1.      Экономическое значение мероприятий по улучшению условий и

охране труда………………………………………………………………………... 3                                                                                                                                 

2.      Показатели эффективности мероприятий по улучшению условий и

охране труда………………………………………………………………………....9

3.      Затраты на мероприятия по улучшению условий и охране труда…………. 13

4.     Методы оценки социальной и социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда…………………………..17

5.     Экономическая оценка народно-хозяйственных социальных результатов улучшения условий и охраны труда……………………………………………...20

6.     Определение хозяйственного результата мероприятий по улучшению условий и охране труда……………………………………………………………22

7.     Расчет экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда……………………………………………………………………...26

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………...28

1 Экономическое значение мероприятий по улучшению

условий и охране труда

В настоящее время требуется усиление экономического анализа всех сторон дея­тельности нашего общества. Всюду, где возможно, необходимо более эффективно использовать производственный и научно-технический потенциал, материальные и трудовые ресурсы.

Средства, которые наше государство выделяет на улучшение условий труда, разработку и осуществление меро­приятий по снижению производственного травматизма и про­фессиональной заболеваемости, кроме социального эффекта имеют и экономические результаты, выражающиеся в увеличении периода профессиональной активности трудящих­ся; росте производительности труда; сокращении потерь, свя­занных с травматизмом, профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемостью; уменьшении текучести ка­дров; сокращении затрат на льготы и компенсации.

Увеличение периода профессиональной актив­ности обусловлено тем, что улучшение условий труда сбере­гает здоровье трудящегося человека, продлевает жизнь и со­ответственно удлиняет период его профессиональной активно­сти. В настоящее время вопрос этот приобрел большую актуальность в связи с недостатком трудовых ресурсов. По­этому большое значение имеет исполь­зование остаточной трудовой активности пенсионеров по ста­рости и инвалидов.

Неудовлетворительные условия труда приводят к тому, что определенное число работников заканчивает трудовую деятель­ность ранее наступления пенсионного возраста или меняет ме­сто работы. Наиболее низок процент занятости лиц старших возрастных групп в промышленности, строительстве, на авто­мобильном и железнодорожном транспорте, т. е. там, где ощу­щается наибольший дефицит рабочей силы.

Условия труда сильно влияют на повышение произво­дительности труда. При благоприятных условиях труда  работоспособность человека повышается, так как отсутствует необходимость в затрате сил на защиту организма от воздей­ствия опасных и вредных производственных факторов. Кроме того, повышается эффективность использования рабочего времени за счет снижения потерь рабочих дней, вызванных вре­менной нетрудоспособностью работников.

По имеющимся данным, рациональный комплекс меро­приятий, направленных на улучшение условий труда, может обеспечить прирост производительности труда. Многочисленные исследования свидетельствуют о большом влиянии освещенности рабочих мест на производи­тельность труда.  Также увеличивает производительность труда правильная организация рабочего места, продуманное использова­ние музыки, рациональная окраска помещений и т. п. Производственный шум, превышающий допустимые уров­ни, снижает производительность труда на 3...15 и даже 20% в зависимости от его уровня, вида выполняемой работы и дру­гих факторов. Чем напряженнее труд, тем сильнее отрицатель­ное влияние шума на его производительность.

Производительность труда резко падает при высокой тем­пературе воздуха в помещении. Имеются данные о том, что к концу рабочей смены работоспособность у рабочих основных цехов металлургических производств падает при одно­временном возрастании числа травм. Для повышения работоспособности наряду с улучшением условий труда большое значение имеет установление рацио­нальных, научно обоснованных режимов труда и отдыха.

Улучшение эффективного фонда рабочего времени может быть достигнуто сокращением временной нетрудоспособности работников,  вызванной  различными   заболеваниями    и травмами. Улучшение условий труда, внедрение мероприятий по обес­печению безопасности труда приводит к снижению травматиз­ма и профессиональной заболеваемости, к уменьшению числа общих заболеваний и их продолжительности. Уменьшение средней длительности временной нетрудоспособности только на один день дает очень масштабный эффект.  К потерям рабочего времени приводят и микротравмы, не вызывающие временную нетрудоспособность. При любой ми­кротравме теряется 1,5...2 ч рабочего времени.

Улучшение условий труда и внедрение мероприятий по обеспечению его безопасности приводит к сокращению профес­сиональной, производственно-обусловленной заболеваемости и производственного травматизма, увеличивает эффективный фонд рабочего времени, приводя тем самым к существенному экономическому эффекту. К показателям экономической эффективности относят:

           снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;

           прибыль, полученную в результате увеличения производительности труда, связанного с улучшением медико-биологических и технолого-технических условий;

           снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда;

           экономию сырья, материалов, энергии при эксплуатации оборудования, используемого в качестве коллективных средств защиты;

           снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда.

Улучшение условий труда сокращает текучесть ка­дров. Многочисленные социологические исследования по­следних лет показывают, что неблагоприятные условия труда играют значительную роль в решении работников переменить место работы. Число увольняющихся по причине неудовлетво­ренности условиями труда колеблется в зависимости от отрасли народного хозяйства и профессии, составляя в среднем по промышленности примерно 20%, а в строительстве — более 25 %.

Еще одним резервом экономии материальных средств, свя­занных с улучшением условий труда, является сокращение затрат на льготы и компенсации работающим во вредных условиях.

В настоящее время в нашей стране широко применяется си­стема предоставления льгот и компенсаций лицам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Сюда вхо­дит: сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск от 6 до 36 дней, лечебно-профилактическое питание, повышенные тарифные стоки, пенсии на льготных условиях (снижение на 5 или 10 лет пенсионного возраста, уменьшение требуемого стажа работы для назначения пенсии, увеличение ее размера). Сюда же можно отнести и бесплатную выдачу работающим средств индивидуальной защиты.

На предоставление льгот и компенсаций государство расхо­дует огромные средства, которые значительно превосходят расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий труда. Как правило, затраты на льготы и компенсации свя­заны с недостатками в разработке и внедрении мероприятий по улучшению условий труда.

Главной целью мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности является достижение социаль­ного эффекта, заключающегося в укреплении здоровья трудя­щегося человека, развитии его личности, повышении работо­способности, интереса к выполняемой работе и, в конечном счете, в превращении труда в первейшую жизненную потреб­ность. В то же время осуществление мероприятий по охране труда на промышленных предприятиях приводит к определен­ному экономическому эффекту.

Понимание этих обстоятельств обусловило растущее в последнее время внимание к вопросу количественной оценки эко­номической эффективности мероприятий по охране труда. За последние годы предложено большое количество мето­дик по определению экономической эффективности различных частных мероприятий по охране труда. Все эти методики имеют общие основы и предназначены для решения двух типов задач: определения экономического ущерба, причиняемого предприятию и обществу в целом производственно-обусло­вленной и профессиональной заболеваемостью, производ­ственным травматизмом, текучестью рабочей силы и др.; рас­чета экономической эффективности мероприятий по улучше­нию условий труда.

Методики по определению ущерба от травматизма и забо­леваемости отличаются друг от друга полнотой учета потерь. Ущерб предприятия (или отрасли экономики), на котором произошел несчастный случай, может быть оценен че­рез следующие показатели (руб.): потери из-за простоев техно­логического оборудования при нетрудоспособности персонала; потери дохода предприятия из-за снижения объема выпускае­мой продукции; расходы на восстановление и ремонт оборудо­вания,  транспортных средств и др.;  издержки производства в результате брака; расходы по заработной плате трудящимся, принимавшим участие в спасении и оказании первой помощи пострадавшему и в ликвидации последствий несчастного слу­чая; расходы, связанные с расследованием несчастного случая, с приглашением экспертов, технической инспекции профсоюзов и с привлечением специализированных лабораторий; потери от снижения производительности труда после возвращения  по­страдавшего на производство; расходы, связанные с подбором и дополнительным обучением рабочего, заменяющего постра­давшего;  дополнительные оплаты сверхурочных  работ,  свя­занных с ликвидацией аварий и их последствий, а также с заме­ной   пострадавшего;   выплаты   зарплаты   пострадавшему   за время, которое он не доработал в день несчастного случая; доплата разницы при переводе пострадавшего на временную нижеоплачиваемую работу до восстановления здоровья или ухода на пенсию; выплата выходного пособия пострадавшему при переводе его на инвалидность или семье пострадавшего в случае его смерти; регрессионный иск профсоюза по несчастному случаю; единовременные пособия пострадавшему или его семье из фонда предприятия; расходы, связанные с погребе­нием; выплатой единовременного пособия семье погибшего, оплату проезда родных, прибывших на похороны.

Расходы профсоюзной организации и лечебных учреждений характеризуются следующими показателями (руб.): оплата пострадавшему больничного листа; стоимость амбулаторного ле­чения; стоимость лечения в больнице; стоимость санаторно-курортного лечения; выплата пострадавшему пенсии согласно действующему законодательству; оплата лекарств при оказании первой помощи; расходы на единовременное по­собие пострадавшему или его семье, на похороны, на бесплат­ное протезирование и др.; дополнительные расходы (например, при посещении пострадавшего в больнице или на дому и др.). Одна из первых методик по определению экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда бы­ла разработана О. А. Афониной и А. В. Копыловым. По этой методике народнохозяйственный экономический эффект от ре­ализации мероприятий по улучшению условий труда предлага­лось определять как сумму хозрасчетного и социального эф­фектов, выраженных в денежной форме. Хозрасчетный эффект начисляется через показатели повышения производительности труда или показатели улучшения использования производственных фондов. Социальный эффект от внедрения мероприятий по улучшению условий труда определяется как экономия денежных средств на оплату пенсий и пособий, выплат по листкам нетрудоспособности и т. п. в связи с уменьшением потерь рабочего времени по болезни, а также как условная экономия денежных средств на подготовку кадров в экономике в связи с повышением трудовой дееспособности работников. Экономический эффект при этом достигается благодаря:

      повышению производительности труда за счет увеличения работоспособности и снижения утомления из-за улучшения ус­ловий труда;

      снижению трудоемкости продукции вследствие уменьшения непроизводительных затрат труда на рабочем месте (лишние движения и усилия);

      увеличению эффективного фонда рабочего времени вслед­ствие сокращения целодневных потерь, вызванных временной нетрудоспособностью из-за производственных травм, профес­сиональных и производственно-обусловленных заболеваний;

      повышению эффективности использования оборудования из-за сокращения внутрисменных и целодневных потерь рабо­чего времени.

Годовой экономический эффект определяется путем сопо­ставления полученной экономии с приведенными затратами на осуществление мероприятий.

С помощью этих методических рекомендаций можно про­изводить комплексную оценку социальной и экономической эф­фективности мероприятий по улучшению условий и охране труда.