Правовые основы БЖД. Оценка тяжести и напряженности труда

В ходе расследования  обнаружена неисправность ограничителя грузоподъемности крана. (Расследование  провести с привлечением специалистов Гостехнадзора).

Причины несчастного случая

Технические

Нарушение требований безопасности при эксплуатации крана:

- выведен  из эксплуатации ограничитель грузового момента крана (нарушен п. 9.5.19 «м» Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00);

- подъем  груза, масса которого превышающей массу, указанную в технической документации крана.

Организационные

Неудовлетворительная  организация производства работ  и производственного контроля, что  выразилось в следующем:

- отсутствие  должного производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных   производственных  объектов (нарушены: ст. 9 п.1 Федерального закона «О промышленной безопасности  опасных  производственных объектов»;  п.   10  «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах «ФОРВПиС» от 13.12.2000 г.);

- не обеспечен  надлежащий надзор за  безопасной  эксплуатацией грузоподъемных кранов (нарушены: ст.  9  п.   1   Федерального  закона «О   промышленной   безопасности опасных производственных объектов»; п. 9.4.2 «е» Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00);

- отсутствие  должного надзора за содержанием  крана в исправном состоянии  путем установления порядка периодических осмотров, технического обслуживания и своевременного оформления технической документации (нарушен п. 9.4.2 «б» Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00);

- отсутствие  должного контроля со стороны  лиц, ответственных за безопасное  производство работ кранами во время выполнения работ грузоподъемным краном (нарушен п. 9.4.2 «е» Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00).

Неудовлетворительная  организация работ по подготовке, аттестации и допуску к самостоятельной  работе обслуживающего персонала и  ИТР. В частности, не были ознакомлены  под роспись (нарушен приказа предприятия «Об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин») лица, ответственные за безопасное производство работ кранами, в соответствии с приказом по «ФОР-ВПиС» «Об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин».

Ответственные за допущенные нарушения

Данилов В.А. – начальник стройплощадки - допустил нарушения:

• не осуществлял на должном уровне производственный контроль за соблюдением требований промышленной   безопасности   на опасном производственном объекте; не обеспечил контроль за выполнением приказа работниками предприятия;
• не принял мер по обеспечению безопасных условий труда в организации в соответствии с должностной инструкцией главного инженера

Мотовичев Н.И. - главный механик - допустил нарушения:

• инструкции по охране труда для ИТР, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии «ФОРВПиС» ИОТ-Р-008-02 - не обеспечил содержание грузоподъемного крана в исправном состоянии;
• инструкции по охране труда для ИТР, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии «ФОРВПиС»  ИОТ-Р-008-02  -  не обеспечил контроль за выполнением   машинистом   крана Ташкеевым Р.Н. требований производственной инструкции крановщика.

Коршунов С.В. - главный прораб - допустил нарушения:

• прораб  - не организовал работу по созданию безопасных условий труда, не осуществлял контроль за выполнением требований техники безопасности кранового хозяйства;
• инструкции по охране труда для лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами «ФОРВПиС» ИОТ-Р-007-02 - не проследил за выполнением крановщиком производственной инструкции.

Ташкеев Р.Н. - машинист  крана - допустил нарушения:

• инструкции по охране труда крановщика крана, крана «ФОРВПиС» ИОТ-Р-005-01  - перед началом работы не проверил исправность приборов и устройств безопасности крана (ограничителя грузового момента);
• инструкции  ИОТ-Р-005-01 - не произвел осмотр крана перед началом работы, с записью результатов осмотра в вахтенном журнале крановщика;
• инструкции  ИОТ-Р-005-01 - производил подъем груза, масса которого превышает грузоподъемность   крана   на  данном вылете стрелы.

Мероприятия по устранению причин несчастного случая

        1. Провести внеочередную проверку знаний Федерального закона «О   промышленной   безопасности опасных производственных объектов» и Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных   кранов   ПБ   10-382-00   с участием инспектора Гостехиадзора у инженерно-технических работников, эксплуатирующих грузоподъемные краны.

2. Провести внеочередную проверку знаний в объеме производственных инструкций в аттестационной  комиссии  предприятия  с участием инспектора Гостехнадзора у обслуживающего персонала, эксплуатирующего грузоподъемные краны.

3. Ознакомить (под роспись) инженерно-технических работников и обслуживающий персонал с технологическими картами на проведение   погрузо-разгрузочных   работ кранами.

4. Ознакомить (под роспись) инженерно-технических работников и обслуживающий персонал с приказами о назначении ответственных лиц и о допуске к работе грузоподъемными кранами обслуживающего персонала.

5. Провести проверку приборов и устройств безопасности грузоподъемных кранов, с привлечением специализированной организации.