История политических и правовых учений

1. Предмет и метод истории политических и правовых учений.

Объектом исследования истории политических и правовых учений выступает теоретически оформленная  часть политико-правового сознания различных типов государств, обществ  и даже культур. В самом общем  виде предметом такой самостоятельной научной дисциплины как история политических и правовых учений являются политические и правовые учения прошлого, взятые в генезисе, историческом развитии и в связи с современностью.

В центре внимания слушателей при изучении политико-правовых доктрин должны быть такие проблемы, которые и составляют предмет истории политических и правовых учений:

1. Когда и в какой  стране возникла /развивалась/ данная  политико-правовая доктрина? Каковы  ее главные представители?2. Какова  связь этой доктрины с конкретной исторической обстановкой, с интересами социальных групп, с противоречиями эпохи?3. Каково теоретическое обоснование, доктрины, ее связи с господствующим тогда иди влиятельным мировоззрением? Какие идеи лежат в основе обоснования доктрины?4. Как решаются вопросы о происхождении, сущности, задачах формах государства, о содержании, основных принципах и источниках права?

5. Интересам какой  социальной группы соответствует  этот идеал /программа/?6. Содержится  ли в данной доктрине обоснование /или критика/ общечеловеческих ценностей и идеалов? Каких именно и какова их современная оценка?7. Каковы исторические судьбы политико-правовой теории -оказала ли она влияние на политико-правовую практику или дальнейшее развитие политической и правовой мысли?8. Какова оценка этой доктрины?

Функции:познавательная, эвристическая,,прогностическая,воспитательная.

Научный метод познания политических и правовых идей и учений предполагает решение гносеологических, познавательных задач. Недостаточно выявить, чьи интересы отражает та или иная теория. Надо знать, что она дала или не дала по сравнению с предшествовавшими.

ИСТОРИЗМ призван вскрыть поступательный процесс познания государства и права, политики, ступени из прогрессивного или регрессивного движения. ОБЪЕКТИВНОСТЬ означает истинное отражение государственно-правовой действительности и взглядов на данные вопросы в научном знании, воспроизведение ее такой, какая она существует реально. ПЛЮРАЛИЗМ позволяет учитывать противоречивые взгляды и неодинаковые представления по одному и тому же государственному или правовому учению. АНАЛИЗ позволяет выявить структуру государства и права, фиксирует их составные, элементы, устанавливает характер взаимосвязи между ними. СИНТЕЗ обобщает данные, полученные в результате анализа различных свойств и признаков изучаемых государственно-правовых явлений на определенном историческом этапе развития. Есть и сравнительный метод исследования.

2. Политические и правовые идеи в Поучениях Древнего Египта («Поучение Гераклеопольского царя своему сыну Хети», «Поучение Птахотепа», «Поучение Ахтоя», «Речение Ипусера»).

Автор «Поучения Г ц» обращает внимание на необходимость эффективного функционирования аппарата управления,которые стоит между фараоном и населением. В сплоченности царствования.Аппарат должен работать «как один отряд». Для этого царю необходимо заботиться о материальном поощрении чиновников. Поучение гераклеопольского царя (Охтоя) своему сыну Мери-ка-Ра", которое содержит советы относительно управления государством в период смутного времени. Охтой утверждает божественное происхождение власти, назначенной "добрым пастырем", то есть Богом

В "Поучении Птахотепа", содержащем правила житейской мудрости, правила поведения и хорошего тона, автор утешает бедняка тем, что "бог возвышает знатного человека", просящему рекомендуется набраться смирения и так далее. Социальной моралью и проповедью смирения пронизано все произведение. относится "

 В середине XXII в.  до х.э. провозгласил себя фараоном Ахтой (Хети).Грамотность в Египте была монополией господствующих сословий. Чиновников готовили в специальной школе. Своеобразной апологией профессии чиновника является «Получение Ахтоя своему сыну Пиопи». Показывая альтернативы карьере

писца, автор описывает  положение непосредственных производителей. «Речение Ипусера». Усиление государственной эксплуатации, рост долгового рабства и ростовщичества привели к гражданской войне. В этой связи «Речение Ипусера» выражает точку зрения господствующих сословий на события в стране. Простолюдинов, ставших богачами, Ипусер именовал разбойниками, грабителями. Ипусер стремился прежнего всего к возрождению деспотически-бюрократического

механизма регулирования  хозяйства Древнего Египта. «Идеальный деспот», по мнению Ипусера, не должен было допускать междоусобий в  стране, насилия,

экспроприации знати. Новому правителю следует восстановить все ложности, наладит систему  трудовых повинностей, посредством  которой происходит строительство  пирамид и устройство водохранилищ, укрепит боевую мощь страны.

3. Древнеиндийская политико-правовая мысль: идеи брахманизма и буддизма.

Эти учения возникли в середине I тысячелетия до н.э ,когда у арийских племен, покоривших Индию, началось образование классов. Идейные расхождения между брахманизмом и буддизмом произошли на почве толкования мифов и правил поведения, которые освящала религия. Наиболее острые разногласия между ними были связаны с трактовкой правил для варн - родовых групп. 

Варн у древних индийцев было четыре - варна жрецов (брахманы), варна воинов (кшатрии), варна земледельцев, ремесленников и торговцев (вайшьи) и низшая варна (шудры).Члены первых трех варн считались полноправными общинниками. У них в подчинении находились шудры. Брахманизм был направлен на утверждение верховенства родовой знати в складывающихся государствах Трактат брахман - "Законы Ману".  
Поведение человека и его будущие перерождения брахманы оценивали в зависимости оттого, как он выполняет предписания дхармы - культовые, общественные и семейные обязанности, установленные богами для каждой варны. Брахманам предписывалось изучение Вед, руководство народом и обучение его религии; кшатриям полагалось заниматься военным делом Управлять государственными и общественными делами было привилегией двух высших варн. Вайшьи должны были обрабатывать землю, пасти скот и торговать. Формально шудры были свободными, но то положение в обществе, которое отводили им "Законы Ману", мало чем отличалось от положения рабов. Переход в высшие варны брахманы допускали лишь после смерти человека, в его"будущей жизни", как награду за служение богам, терпение и кротость .Идея наказания была основополагающим принципом - науку управления гос-ом называли учением о наказании.

Буддизм возн в VI-V вв. до н.э. Его основателем Будда т. е. просветл-ый. Самый ранний из дошедших до нас сводов буддийского канона - "Типитака". Центральной идеей была выдвинута идея освобождения человека от страданий, причиной которых являются мирские желания. Социальные требования буддизма, по существу, сводились к уравнению каст в религиозной сфере и не затрагивали основ общественного строя. При всей своей очевидной ограниченности это учение подрывало авторитет наследственных брахманов, их притязания на полит-ое руков-во.

4. Политические и правовые учения Древнего Китая: Лао-Цзы, Конфуций, Мо-Цзы, Шан-Ян.

Возникновение даосизма традиция связывает с именем полулегендарного мудреца Лао-цзы, жившего по преданию в VI в. до н.э. Ему приписывают составление канонического трактата "Дао дэ цзин" ("Книга о дао и дэ"). Идеология раннего даосизма отражала воззрения мелковладетельной знати и общинной верхушки, их протест против чрезмерного обогащения правителей, усиления чиновничьего аппарата и расширения государственной деятельности. Утратившие свое былое влияние, эти слои добивались реставрации патриархальных порядков. Основатели даосизма стремились развенчать идеологию правящих кругов, и в первую очередь официальный религиозный культ с его догмами о "небесной воле" и "государе - сыне неба", дарующих законы дао народу.      

Наиболее влиятельной  доктриной в истории политической мысли Китая являлось конфуцианство. Родоначальник этого направления Конфуций (551-479 гг. до н.э.). защищал интересы слоев, стремившихся примирить имущественную и наследственную знать. Изречения мыслителя собраны его учениками в книге "Суждения и беседы". Основными категориями конфуцианства являются понятия благородного мужа, человеколюбия и правил ритуала. Управлять государством, согласно Конфуцию, призваны благородные мужи во главе с государем - "сыном неба" Вслед за сторонниками правления знатных Конфуций утверждал, что деление людей на "высших" и "низших" не может быть устранено.

С критикой правления  наследственной аристократии выступил Мо-цзы (приблизительно 479-400 гг. дон. э.) - основатель школы моистов. Его учение изложено последователями в книге "Мо-цзы".      Моизм выражал интересы мелких собственников - свободных земледельцев, ремесленников, торговцев, низших чинов в государственном аппарате, социальное положение которых было неустойчиво и противоречиво.     

Интересы имущественной  и служилой знати отстаивали легисты, или законники. Крупнейший представитель раннего легизма Шан Ян (ок. 390-338 гг. до н. э.),инициатор знаменитых реформ, узаконивших в стране частную собственность на землю. Составленные им проекты реформ и указов вошли в трактат «Книга правителя области Шан». Легисты отказались от традиционных моральных трактовок политики и разраб-ли учение о технике отправления власти. Шан Ян руководствовался устремлениями служилой знати и зажиточных общинников, добивавшихся ликвидации патриархальных порядков.

5. Проекты идеальных государств в диалогах Платона «Государство» и «Законы».

Платон (427-347 гг. до н.э.) - родоначальник философии объективного идеализма.      В диалоге "Государство" идеальный государственный строй Платон рассматривал по аналогии с космосом и человеческой душой. Подобно тому как в душе человека есть три начала, так и в государстве должно быть три сословия. Разумному началу души в идеальном государстве соответствуют правители-философы, яростному началу - воины, вожделеющему - земледельцы и ремесленники. Самовольный переход из низшего сословия в высшее недопустим и является величайшим преступлением, ибо каждый человек должен заниматься тем делом, к которому он предназначен от природы. Во главе государства, утверждал Платон, необходимо поставить философов, причастных к вечному благу.      Механизму осуществления власти (ее устройству, роли закона) Платон не придавал в диалоге "Государство" особого значения. В частности, по поводу формы правления в образцовом государстве сказано лишь то, что оно может быть либо монархией, если править будет один философ, либо аристократией, если правителей будет несколько. зрения многообразия общественных потребностей и разделения труда. Гражданам третьего сословия разрешалось иметь частную собственность, деньги, торговать на рынках и т.п.     

Основные отличия диалога "Законы" от диалога "Государство" таковы.  Во-первых, Платон отказывается от коллективной собственности философов и воинов и устанавливает для граждан единый порядок пользования имуществом. Земля является собственностью государства. Она делится на равные по плодородию участки. Для удобства расчетов предусматривается точное число граждан - 5040. В это число входят только владельцы земли; ремесленники и торговцы гражданскими правами не обладают.   Во-вторых, деление граждан на сословия заменяется градацией по имущественному цензу. Политические права граждане приобретают в зависимости от размеров имущества, записавшись в один из четырех классов. Разбогатев или обеднев, они переходят в другой класс. Все вместе граждане образуют правящее сословие.  В-третьих, производственные потребности земледелия предполагается теперь полностью обеспечить за счет рабского труда.  В-четвертых, Платон подробно описывает в диалоге организацию государственной власти и законы наилучшего строя. В отличие от первого проекта, здесь проводятся идеи смешанной формы государства.

6. Учение Аристотеля о государстве и праве. О задачах политики, о справедливости и ее видах.

Идеологию землевладельческой знати продолжил древнегреческий  философ Аристотель (384 - 322 гг. до н.э.). Свое политико-правовое учение Аристотель изложил в трактатах "Политика", "Этика", а также в "Афинская полития".

Государство, по Аристотелю, образуется вследствие природного влечения людей к общению. Первым видом общения, отчасти свойственным и животным, является семья; из нескольких семей возникает селение, или род; наконец, объединение нескольких селений составляет государство - высшую форму человеческого общежития. В государстве полностью реализуется изначально заложенное в людях влечение к совместной жизни. Человек, гласит знаменитое изречение философа, "по природе своей есть существо политическое".

Важным показателем справедливости - отсутствие крайностей между бедностью и богатством, золотую середину. Людей среднего достатка, не бедных, но и не слишком богатых, -лучшими в полисе, его надеждой и опорой, ибо они способны понять общее благо, не склоняясь к крайностям.     

Главную задачу политической теории Аристотель видел в том, чтобы отыскать совершенное государственное устройство. С этой целью он подробно разбирал существовавшие формы государства, их недостатки и причины государственных переворотов.      Классификация форм государства в "Политике" проводится по двум критериям: по числу правящих лиц и осуществляемой в государстве цели. В зависимости от числа властвующих Аристотель выделяет правление одного, немногих и большинства. По второму критерию выделяются правильные государства, где верховная власть преследует цели общего блага граждан, и неправильные, где правители руководствуются интересами личной выгоды. Наложение этих классификаций друг на друга дает шесть видов государственного устройства. К правильным государствам относятся монархия, аристократия и полития; к неправильным - тирания, олигархия и демократия.

Право он отождествляет с политической справедливостью, подчеркивая тем самым его связь с гос-ом как моральным общением между своб-ми гражданами. Вне политического общения права не существует. Право отсутствует в отношениях господ и рабов, отцов и детей, при деспотической власти.  Политическое право делится на естественное (семья, рабство, частная собственность ) и условное (установленное) .

7. Политико-правовая теория Полибия о классификации форм государства и их круговороте.

Под влиянием стоицизма  сформировалась концепция Полибия (примерно 200-120 гг. до н.э.), последнего крупного политического мыслителя Древней Греции. Основной мотив написанной им "Истории" в 40 книгах - путь римлян к мировому господству.  
     Истолкование исторического процесса у Полибия опирается на представления стоиков о циклическом развитии мира. Он исходит из того, что общественная жизнь существует от природы и направляется судьбой. Подобно живым организмам, всякое общество проходит состояния возрастания, расцвета и, наконец, упадка. Завершаясь, этот процесс повторяется сначала. Развитие общества Полибий трактует как бесконечное движение по кругу, в ходе которого "формы правления меняются, переходят одна в другую и снова возвращаются".      Круговорот политической жизни проявляется в последовательной смене шести форм государства. Первой возникает монархия - единоличное правление вождя или царя, основанное на разуме. Разлагаясь, монархия переходит в противоположную ей форму государства - в тиранию. Недовольство тиранами приводит к тому, что благородные мужи свергают при поддержке народа ненавистного правителя. Так устанавливается аристократия - власть немногих, преследующих интересы общего блага. Аристократия в свою очередь постепенно вырождается в олигархию, где правят немногие, используя власть для стяжательства. Своим поведением они возбуждают недовольство толпы, что неизбежно приводит к очередному перевороту. Народ, не веря больше в правление царей или немногих, возлагает заботы о государстве на самого себя и учреждает демократию. Ее извращением является охлократия (господство черни, толпы) - худшая форма государства. "Тогда водворяется господство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа совершает убийства, изгнания, переделы земли, пока не одичает совершенно и снова не обретет себе властителя и самодержца". Развитие государства возвращается тем самым к своему началу и повторяется, проходя через те же ступени. Преодолеть круговорот политических форм способен только мудрый законодатель. Для этого ему необходимо, уверял Полибий, установить смешанную форму государства, сочетающую начала монархии, аристократии и демократии, чтобы каждая власть служила противодействием другой. Творивший в эпоху утраты греческими полисами независимости, П-й выступал с аристокр-х позиций и приз-ал греков подчиниться завоевателям.

8. Учение Цицерона о государстве и праве. Республика, как дело народа.

Марк Туллий Цицерон (106 - 43 гг. до н.э.) был видным идеологом  римской аристократии в период республики. Его политические ориентиры: консерватор, выступал за сохранение старых устоев, в Риме в это время была смешанная республика. Он выступал против любой единоличной власти. Основные социально-политические воззрения Цицерона изложены в его диалогах "О государстве" и "О законах"(54 -51 гг до н.э..Цицерон вслед за Аристотелем отстаивает идею о естественном божественно-природном происхождении общества и государства. Первичной формой общественного объединения людей признается семья, из которой в дальнейшем формируется государство. Естественные причины возникновения государства Цицерон видел, во-первых, в стремлении людей к осуществлению общего интереса; во-вторых, в необходимости охраны собственности.

Среди задач государства  Цицерон обращал внимание на такие, как: сохранение незыблемости сложившихся отношений собственности; поддержание должного порядка; управление присоединенными к государству территориями;  обеспечение функционирования нравственных и религиозных норм и ценностей.

Цицерон предложил аристократическую  трактовку классификации форм государственного правления на правильные (царская власть - монархия; власть оптиматов - аристократия и власть народа - демократия)и "извращенные". Однако каждая из этих форм имеет и свои отрицательные стороны. Цицерон подразделяет право на позитивное и естественное (вечный закон, обязат-ый для всех - не вредить другим, если не будешь спровоцированесправедливостью; не нарушай чужую собственность. Все должны пользоваться общей собственностью как общей, а частной - как личной). Позитивные законы должны соответствовать справедливости.

Во времена Цицерона римская республика переживала тяжелый кризис и доживала свои последние дни. Политический строй Рима двигался к установлению единоличной власти, к принципату и монархии. Концепция же Цицерона о смешанном правлении и вообще его суждения о государстве как деле народа явно расходились с современными ему социально-политическими реалиями и действительными тенденциями развития римской государст-ти. Как практический политик, находившийся в гуще тогдашней борьбы за власть, Ц  выступал за строй сенатской республики, против полновластия отдельных лиц, в том числе и против режима личной военной диктатуры.

9. Римские юристы о праве и его видах.

Большой вклад в разработку римской юриспруденции, истолкование принципов права внесли римские  юристы. Вначале они действовали как своеобразные советники. Римляне впервые разработали  право  частной  собственности. 

Былагосударственная  и общинная собственность на землю. Законы XII таблиц уже упоминают  о  праве  собственности. Римское право с древнейших времен  все способы  приобретения  права собственности разделяло на первоначальные и производные.В своей деятельности римские юристы превосходно сочетали теорию и практику, отлично знали запросы жизни, правовые ситуации и конфликты, обусловленные всепроникающими воздействиями частной собственности. Они толковали право не по букве, а по смыслу, исходя из практической целесообразности, признания римских граждан равноправными по закону и справедливости. Римская юриспруденция ведет свое начало от практической деятельности юристов республиканского периода.

Цицерон (106 - 43 гг. до н.э.) был видным идеологом римской аристократии в период республики. Он подразделяет право на позитивное и естественное. Естественное право выступает как вечный закон, обязательный для всех. Этот закон вытекает из природы. Он говорит, что ни постановления сената, ни народа не способны освободить людей от естественного закона: "кто не покоряется этому закону, тот беглец от себя". Он не писан, и имеет врожденный характер.

Цицерон задает вопрос, что  первично: естественное или позитивное право? Ответ для него однозначен - естественное,  т.к. оно существовало до государства.

Под естественным правом он понимал:

не вредить другим, если не будешь спровоцирован несправедливостью;  не нарушай чужую собственность. Все должны пользоваться общей собс-ью как общей, а частной - как личной.

Естественное право  выступает критерием справедливости. Цицерон приводит ряд законов, которые  не соответствуют естественному  праву: 82 г. до н.э., когда Суле представили  право жизни и смерти римских граждан. Такие законы заслуживают название законов так же, как принятие решения шайкой разбойников. Позитивные законы должны соответствовать справедливости.

Вслед за Платоном, Цицерон  уделяет внимание преамбуле законов, стремлению убеждать, а не принуждать силой и угрозой. Сформулировал важный правовой принцип: "Под действие закона должны попадать все". И государство - это общий для всех правопорядок.

10. Политико-правовые    идеи    в    ранней    патристике (Иоанн Златоуст и Аврелий Августин). Соотношение церкви и государства.

Одним из первых теоретиков теократии был константинопольский  епископ Иоанн Златоуст (345-407 гг.). Библейские сказания свидетельствуют, что цари, вмешивавшиеся в дела церкви, - не истинные цари, они несли  наказания за такое вмешательство. Царю вверено земное, мне небесное, царю поручены тела, священнику души... царь преклоняет голову под руку священника".  
Учение гиппонского (Северная Африка) епископа Аврелия Августина (354-430 гг.). В произведении "О граде божием" Августин писал, что в мире существует два государства: "божий град" (церковь) и "град земной" (государство). Церковь "странствует по земле, имея цель на небе", "церковь и теперь есть царствие небесное". Только к ней подходит определение государства, данное Цицероном, так как лишь в церкви - право и общая польза, истинная справедливость, мир и покой. Государство - создание человеческое, его цель - временная, оно создано насилием, держится принуждением. Оправдание государства в том, утверждал Августин, что оно поддерживает земной, временный порядок, причем и тут государства разные: есть два вида земных царств.  
     Одни - организации насилия и разбоя, олицетворяют грех, несправедливость, насилие, "общество нечестивых". Другие царства - это "христианские государства", власть которых основана на заботе о подвластных.      В конечном счете оправдание государства - в служении церкви, в помощи небесному граду направлять мир земной к миру небесному, сохранять и поддерживать единство образа человеческих мыслей и желаний.  
Божественным установлением являются и частная собственность, имущественное неравенство, деление на бедных и богатых. "Кто сотворил тех и других? - Господь! Богатого - чтобы помочь бедному, бедного - чтобы испытать богатого".      Характеризуя "христианское государство" как образец "земного града", Августин писал: "Государство лучше всего устрояется и хранится, будучи основано и связано верой и прочным согласием, когда все любят общее благо; высшее же благо есть бог". Практически образцом этого идеала явилось рабовладельческое христианское государство, управляемое при участии духовенства, насильственно подавляющее инакомыслие, ведущее агрессивные войны.

11. Учение Фомы Аквинского о видах законов, об элементах государственной власти и соотношении государства и церкви.

В XI-XIII вв. новое идеологическоге  обоснования феодализма-крупнейший идеолог католицизма доминиканский  монах Фома Аквинский (1225 или 1226-1274 гг.).      

Закон определяется как  общее правило для достижения цели, правило, которым кто-либо побуждается к действию или к воздержанию от него. Взяв у Аристотеля деление законов на естественные (они самоочевидны) и положительные (писаные), Фома Аквинский дополнил его делением на законы человеческие (определяют порядок общественной жизни) и божественные (указывают пути достижения "небесного блаженства"). Из сочетания этих двух классификаций выводятся четыре вида законов: вечный (божественный естественный), естественный (человеч-ий естественный), человеческий (человеческий положит-й) и божественный (бож-й положительный). Вечным законом Фома называет "сам божественный разум, управляющий миром"; этот закон лежит в основе всего мирового порядка, природы и общества. Естественный закон трактуется как отражение вечного закона человеческим разумом; к нему относятся законы общежития, стремление к самосохр-ию и продолжению рода.  Человеческий закон, под которым Фома разумел действовавшее феодальное право, он рассматривал как выражение требований естественного закона и подкрепление их принуждением, санкцией. К божественному, или откровенному, закону, Фома относил Библию.

Фома Аквинский различает  три элемента государственной власти: сущность, происхождение, использование.  

Сущность власти, т.е. порядок управления (господства и  подчинения), установлен богом. Князь  может оказаться узурпатором, тираном, безумцем; он, как и каждый человек, имеет свободную волю, т.е. способность творить зло. В этих случаях суждение о законности происхождения и использования власти правителя принадлежит церкви. Высказывая такое суждение, даже и ведущее к низложению правителя, церковь не посягает на божественный принцип власти, необходимый для общежития. В делах религии, касающихся спасения души, рассуждает Фома, следует подчиняться церковной власти, а не светской. Власть последней распространяется лишь на земные цели, гражданские блага. Католическая церковь почитает Фому Аквинского как святого, его учение считается официальной доктриной католицизма.

12. Критика теократических идей в политико-правовых воззрениях Марсилия Падуанского.

Яркое и своеобразное теоретическое выражение протест против притязаний католической церкви на светскую власть нашел в учении Марсилия Падуанского (ок. 1280-1343 гг.).  
     Марсилий Падуанский резко критикует теократические теории: основная причина войн, смут и возмущений, мешающих мирному, упорядоченному общежитию (одна из основных земных целей), - неверные представления о соотношении церкви и государства, божественного и человеческого законов. Попытки церкви вмешаться в дела светской власти сеют раздоры и лишают мира европейские государства, особенно Италию. Эта причина раздоров не описана Аристотелем, которому вообще не была известна высшая цель, определяемая божественным законом.  
     Марсилий Падуанский различает два вида законов по их цели, содержанию и способам обеспечения.  
     Божественный закон указывает пути достижения вечного блаженства, определяет различия между грехами и заслугами перед богом, а также наказания и награды в потустороннем мире, где судьей является Христос. Цель человеческого закона - правда и общее благо, прочность и твердость власти; различая правомерное и неправомерное, он устанавливает справедливость; соблюдение человеческого закона обеспечивается принуждением. Из различения двух видов законов проистекают разграничения целей, сфер и методов деятельности церкви и государства.  
     К ведению церкви относятся только божественные, но не человеческие законы; служа высшей цели, церковь не должна вмешиваться в "мирские дела" (Христос говорил: "Царство мое не от мира сего"). Духовенство имеет право только учить, проповедовать христианское вероучение, но никак не принуждать; наказывать грешников, нарушителей божественного закона, может только бог, установивший этот закон (к тому же, только богу известны все деяния и помыслы, ему чужда человеческая логика и т.п.).

Теоретическое обоснование  принадлежности народу законодательной  власти, строгой подзаконности деятельности правительства, выборности народом  главы исполнительной власти - все  это в теоретическом плане  далеко опережало время Марсилия Падуанского, предвосхищая лозунги революций XVII-XVIII вв.

13. Политико-правовая идеология ислама в странах Арабского Востока.

Источниками вероучения ислама являются Коран (запись проповедей, наставлений и изречений Мухаммеда) и Сунна (рассказы о высказываниях  и поступках Мухаммеда). Коран и Сунна - основа религиозных, правовых и моральных норм, регулирующих все стороны жизни мусульманина, определяющих "правильный путь к цели" (шариат).  
(ислам по-арабски - "покорность"). Особенность ислама в том, что Коран и Сунна считаются действующим правом. Предполагается, что в них содержатся решения всех вопросов, возникающих в жизни. . Мухаммед проповедовал религиозное единство арабов, братство верующих, необходимость соблюдать элементарные общепризнанные нормы морали. В некоторых мекканских сурах Корана осуждаются жадность и нечестность богатых и власть имущих. Кораном запрещено ростовщичество. Одна из обязанностей мусульманина - уплата обязательного налога на имущество и доходы, который должен расходоваться на нужды общины, для помощи беднякам и малоимущим.      Вместе с тем Коран оправдывал социальное и имущественное неравенство. Коран считал законным рабство.      Коран и Сунна предписывают безусловную покорность властям: "Верующие! Повинуйтесь Аллаху, повинуйтесь посланнику его и тем из вас, которые имеют власть". Тесная связь государства и общины верующих, богословия и права, религии и политики предопределила прямую зависимость большинства религиозных течений и сект ислама от политических раздоров и борьбы за власть.      

В процессе борьбы за власть в халифате уже в первые десятилетия существования ислама в нем произошли расколы и определилось несколько крупных направлений.  
     Сунниты считают, что халиф избран общиной или ее представителями. Шииты признают законными халифами только четвертого халифа Али (родственника Мухаммеда) и его прямых потомков, считают их власть божественным установлением и отстаивают принцип передачи власти по наследству.  
     . В процессе развития мусульманского правоведения (фикх - право и доктрина права) в суннизме к Х в. сложилось несколько мазхабов (влиятельных религиозно-правовых школ). Ханбалиты (наиболее строгий мазхаб) признают источником права только Коран и Сунну, отвергают все логико-рационалист-ские истолкования догматов веры и права. Ханафиты (самый распространенный мазхаб) признают Коран, Сунну, иджму, кияс.

14. Развитие русской политической и правовой  мысли в XI-XIV вв. (митрополит Илларион, Владимир Мономах, Даниил Заточник).

В середине XI в. появляется первое чисто политическое произведение - "Слово о законе и благодати" киевского митрополита Иллариона, стремившегося теоретически обосновать независимость Киевского государства от Византии и идею сильной княжеской власти. В "Слове" излагается выдержанная в религиозном духе фантастическая концепция всемирной истории, которая делится на два периода - Ветхого завета и Нового завета. Период Ветхого завета - период богоизбранности одного, иудейского народа, период подчинения закону. Сменивший его период Нового завета - период благодати, когда христианство стало достоянием всех народов, принявших его свободно и добровольно.

Усилиями Владимира Мономаха временно возродилось начавшееся клониться к упадку величие Киевской Руси, были приостановлены процессы, ведущие к ее раздробленности, несколько сглажены острые социальные противоречия. Эти обстоятельства и нашли отражение в его "Поучении" - завещании сыновьям быть мудрыми князьями, продолжать политику укрепления и единения Русского государства, умиротворения внутренних раздоров в нем. Мудрый князь, по "Поучению", должен заботиться о мире в своем княжестве. Для этого нужно не забывать об "убогих", не позволять "сильным" погубить простого человека, быть милостивым в суде.

Идея единовластия, сильной  княжеской власти выражена в произведении литературы XII-XIII вв. - "Молении Даниила Заточника".  
     Автор "Моления" находится в заточении и обращается к князю (в первой дошедшей до нас редакции произведения - к основателю Москвы Юрию Долгорукому, во второй - к переяславскому князю Ярославу Всеволодичу) с просьбой защитить его от притеснений и освободить из заточения. Все свои надежды на личное освобождение и установление порядка в государстве он связывает с сильной княжеской властью. Установление единовластия князя - основная идея произведения. Даниил рисует образ мудрого и решительного князя, советующегося с образованными и умными людьми хотя и незнатного происхождения, избегающего феодальных усобиц и заботящегося о благосостоянии своих подданных, защищающего их от произвола.  

15. Программа социально-политических реформ Ивана Пересветова.

Борьба за укрепление самодержавия, за упразднение некоторых  сохранившихся еще боярско-княжеских  привилегий усилилась в период правления  Ивана IV, утратив религиозную оболочку, маскировавшую ее подлинный смысл. Наиболее отчетливо столкновение тенденций проявилось в полемике между Иваном IV и князем Андреем Курбским. Многие аргументы, использовавшиеся Иваном ГУ в этой полемике, а также реформы, проведенные им, были теоретически подготовлены в челобитных царю Ивана Пересветова, содержавших практически политическую программу назревших преобразований.  
Он пытается провести идею моральной ответственности царя за благополучие подданных и государства. Бояре, вельможи притесняют Пересветова, простых людей не только в России, но и в тех странах, где он служил. Везде они не заботятся о государстве, везде заботятся только о себе. Везде они стремятся ограничить власть государя. Пересветов подчеркивает, что главная причина падения Византии и завоевания ее турками - засилие предателей-вельмож. Намекая на годы малолетства Ивана Грозного, Пересветов вопреки историческим фактам утверждает, что византийские вельможи "лукавством" подчинили своему влиянию малолетнего царя Константина (на самом деле он стал византийским императором в зрелом возрасте).      Боярское засилье - причина не только материального оскудения государства, казны, но и ослабления военного могущества страны. Пересветов обосновывает необходимость коренного изменения внутренней и внешней политики русского государя. Настоящая опора царской власти в борьбе с внутренними и внешними врагами - служилое дворянство.      Наместничество должно быть отменено, так как ослабляет власть государя, ведет к усобицам. Необходимо отменить и систему кормлений - она причина упадка государства и неправедного обогащения боярства. Для укрепления финансовой системы государства все доходы нужно собирать в царскую казну.      Произведения Пересветова содержали программу укрепления и развития самодержавия.

16. Политическая теория Филофея «Москва - третий Рим».

в начале XVI Филофей - псковский монах в теории "Москва - третий Рим".- история человечества представляет собой историю трех великих всемирных государств, чье возникновение, возвеличение и дальнейшая судьба направлялись волей бога. Первое из них (Рим) пало из-за ереси. Второе (Византия) было завоевано турками из-за греко-католической унии 1439 г., заключенной на Флорентийском соборе. Третьим Римом после этого стала Москва - хранительница православия. Она будет им до предначертанного богом конца света. В теории "Москва - третий Рим" можно усмотреть определенный внешнеполитический аспект: Московское государство не только великое, независимое государство, но и государство, которое может претендовать на объединение под своей властью всех народов, исповедующих православную веру. Именно этот аспект вызвал ожесточенное сопротивление удельных князей и боярства. Вокруг него разгорелась острая идейная борьба, принявшая при Иване III религиозную форму и продолженная при Иване IV уже со светскими аргументами

Концепция "Москва - третий Рим"

Свою политическую концепцию, определявшую источники, законность и  сферу деятельности государственной  власти в отношении подданных  и главнейших институтов государства, Филофей завершил конструкцией "Москва - третий Рим". Она не стоит отдельно от его взглядов, а вытекает из них и как бы является их логическим обобщением.

Анализ современных  мыслителю событий, определявших судьбу его родины в острополитических  ситуациях конца ХV - начала ХVI вв., приводит автора к мысли, что именно сейчас наступил тот момент, когда на Россию обратилось высшее Провидение с целью определения ее дельнейшей судьбы. Эта судьба не может представляться религиозному мыслителю отдельно от судьбы православия, ибо только верное ему государства может стать объектом промысла Божьего и в данный момент есть все доказательства, что таким царствием является Россия.

"Два убо Рима  палоша, а третий стоит, а четвертому  не быть". Величие и славу  России Филофей образно сравнивает  с величием и славой Рима  и особенно Византии, которая  издавна в глазах всех русских считалась могущественным и блестящим государством.По концепции Ф, центром православия может стать лишь политически суверенное гос-во, пользующееся всеобщим уважением и обладающее достаточной силой, чтобы защитить святыни и оказать помощь их почитателям.

17. Политические и правовые идеи Реформации (М. Лютер, Ж. Кальвин, Т. Мюнцер).

Массовое движение против католической церкви получило название - РЕФОРМАЦИЯ. Главным очагом европейской  реформации была Германия.

Начало Реформации положил  профессор Виттенберского университета, доктор богословия - Мартин Лютер (1485-1546 гг.). Опираясь на святое писание, он доказывал, что вся иерархия католической церкви, монашество, большинство обрядов и служб не основаны на "подлинном слове Божем", "истинном Евангелие". Вопреки учению католицизма о необходимости совершать для спасения души различные обряды, делать взносы церкви, Лютер, ссылаясь на послание апостола Павла, утверждал, что "человек оправдывается одной верой". Одним из основных положений лютеранства является независимость светской власти от папства. Он, наставлял подданных быть покорными монархам, не восставать против власти и смиренно сносить чинимые ею несправедливости. Утверждал, что властвует целесообразно, управляет разумно тот князь (монарх), для которого власть на привилегия, а бремя возложенное на него богом. Христианский "управитель должен считать себя слугой, а не господином народа"В лютеранство перешли часть городов Германии, скандинавских стран. После ряда решений договорились "чей князь, та и вер".

Жан Кальвин (1509-1564 гг.) - второй крупный реформатор. Основал в Женеве новую церковь, опирающуюся на демократически-республиканские принципы. Одной из центральных идей Кальвина была идея абсолютного предопределения - судьба каждого человека определена богом. Люди бессильны изменить волю бога, но могут догадываться о ней по тому, как складываются у них жизнь на земле. Если их профессиональная деятельность идет успешно, если они набожны и добродетельны, трудолюбивы и покорны властям, значит бог благоволит к ним.

Черты Кальвинистов: трудолюбие, прибыль в делах - признак предопределенности;  верность слову; личное хозяйство отделено от бизнеса, вся прибыль идет в дело. Быть максимально бережливым и рачительным хозяином, презирать наслаждение и расточительность (сами живут скромно).

Одним из вождей крестьянской войны 1524г против церковных и светских феодалов был Томас Мюнцер (ок. 1490-1525 гг.). Начавшуюся Реформацию и крестьянское движение Мюнцер толковал наиболее радикальным образом; в "Пражском воззвании" он призывал к полному социальному перевороту и установлению народной власти.

18. Учение Н. Макиавелли о государстве и праве. Его взгляды на соотношение политики и морали. Макивиализм.

Одним из первых теоретиков новой эпохи был итальянец  Никколо Макиавелли (1469-1527 гг.). Его политическое учение было свободно от теологии; оно основано на изучении деятельности современных ему правительств, опыта государств Античного мира, на представлениях Макиавелли об интересах и стремлениях участников политической жизни. Государство (независимо от его формы) Макиавелли рассматривал как некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних. Государство незыблемо, если правительство не дает повода к заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь - в презрение.  
     В центре внимания Макиавелли - реальная способность правительства повелевать подданными.  
     Целью государства и основой его прочности Макиавелли считал безопасность личности и незыблемость собственности.      Особенность учения Макиавелли в том, что смешанную республику он считал результатом и средством согласования стремлений и интересов борющихся социальных групп.

Свободное государство  должно быть основано на компромиссах народа и знати; суть "смешанной республики" в том и состоит, что система государственных органов включает аристократические и демократические учреждения, каждое из которых, выражая и защищая интересы соответствующей части населения, сдерживает посягательства на эти интересы другой его части.

Право - орудие власти, выражение  силы. Во всех государствах основой  власти "служат хорошие законы и  хорошее войско.     

В период позднего средневековья  феодальные отношения во всех странах  образовывали запутанный клубок прав и обязанностей, порождающий непрекращающиеся конфликты феодалов, непрерывную борьбу между королевской властью и вассалами, вереницу измен, предательских убийств, отравлений, коварных интриг, прикрываемых поэтическим именем рыцарства, рассуждающего о дворянской чести и дворянской верности.  
     Именно эту практику Макиавелли поднял на теоретический уровень "высокой политики" и попытался дать ей своеобразные оправдания.  Многие рекомендации Макиавелли послужили практическим руководством для беспринципных политиков; поэтому "макиавеллизм" стал символом политического коварства.

19. Учение Жана Бодена о суверенитете государственной власти и формах государства.

С обоснованием абсолютизма и критикой монархомахов в период религиозных  войн во Франции выступил Жан Боден (1530-1596 гг.). Боден впервые сформулировал  и широко обосновал понятие суверенитета как существенного признака государства: "Суверенитет - это абсолютная и постоянная власть государства... Абсолютная, не связанная никакими законами власть над гражданами и подданными".  
     Суверенитет, по Бодену, означает прежде всего независимость государства от папы римского, от церкви, от германского императора, от сословий, от другого государства. Суверенитет как верховная власть включает права издавать и отменять законы, объявлять войну и заключать мир, назначать высших должностных лиц, осуществлять верховный суд, право помилования, права чеканить монету, устанавливать меры и веса, взимать подати.     

Первостепенное значение Боден придавал форме государства. Он отвергает распространенное деление  форм государства на правильные и  неправильные, поскольку оно выражает лишь субъективную оценку существующих государств. Между тем, рассуждал Боден, суть дела только в том, кому принадлежит суверенитет, реальная власть: одному, немногим или большинству. На том же основании Боден отрицает смешанную форму государства - власть никак не разделить "поровну", какой-то элемент будет иметь решающее значение в государстве; кому принадлежит высшая власть принимать законы, таково и есть государство в целом.  
целесообразность и прочность каждой из форм зависит от исторических и природных особенностей разных стран и народов. К демократии Боден относился отрицательно. Наилучшей формой государства Боден считал монархию.

Исходя из разработанной  им концепции суверенитета, Боден  ставил вопрос о сложных государствах. К соединениям, основанным на неравенстве, он относил государственные образования, включающие части, находящиеся в вассальной или иной зависимости от суверена, а также федерацию, которая, по мысли Бодена, основана на неравенстве, ибо суверенитетом обладает только союз в целом, а не отдельные его части  (Римская имп.). Второй вид соединений государств основан на равенстве - такова Швейцарская конфедерация, каждый из членов которой сохраняет суверенитет.

20. Коммунистические утопии Томаса Мора и Томмазо Кампанеллы.

В 1516 г. была опубликована «Утопия» Т. Мора.     В первой части сочинения Мор дал резкую критику огораживания и кровавого законодательства современной ему Англии. Порицая бессмысленную жестокость многочисленных законов, направленных против краж и бродяжничества, Мор остро ставит вопрос о причинах преступности в современном ему обществе. Основная причина всех вообще пороков и бедствий, считал Mop, - частная собственность и обусловленные ею противоречия интересов личности и общества, богатых и бедных.Во второй части книги описываются учреждения и нравы жителей острова Утопии. В Утопии существует общность имуществ и всеобщая обязательность труда. Утопия - своеобразная федерация 54 городов. Утопийский сенат (по три представителя от каждого города) обсуждает общие дела острова - перераспределение продуктов, рабочей силы, прием иностранных посольств и др. Устройство и управление каждого из городов одинаковы. Каждая семья занимается определенным ремеслом. Для работы в прилегающей к городу сельской местности образуются "деревенские семьи" (от 40 взрослых), в которых житель города обязан проработать не менее двух лет (поощряются горожане, остающиеся в деревенской семье сверх этого срока).      Должностные лица в Утопии выборные. Каждые 30 семей избирают на год филарха (сифогранта); во главе 10 филархов стоит протофиларх (транибор).

Дальнейшее развитие в произведениях Томмазо (Джиана Доменико) Кампанеллы (1568-1639 гг.) –Италия.Он напис . "Город Солнца" (издано в 1623 г.) Город находится где-то на острове около экватора. Он основан народом, решившим "вести философский образ жизни общиной". Здесь нет частной собственности, все трудятся в соответствии со своими природными склонностями, труд почетен. Воспитание и обучение связаны с производительным трудом, организуются и регулируются государством.  
     Мысли Кампанеллы о наилучшем общественном строе отличаются от взглядов Мора тем, что Кампанелла, подобно Платону, пытался распространить принцип общности на брачно-семейные отношения; соответственно этому производственной ячейкой в Городе Солнца является не семья, а мастерская или бригада.Вся жизнь соляриев (жителей Города Солнца) тщательно регламентирована. Они носят одинаковую одежду, получают одинаковую пищу.

21. Учение Гуго Гроция о государстве и праве.

Гуго Гроций (1583-1645 гг.) - известный голландский юрист, государственный деятель и писатель. Его основные труды по праву"О праве войны и мира" (1625 г.), благодаря ему, он считается основателем всеобщего государственного права; философии права и имущественного права. Исходный пункт учения Гроция - природа человека, социальные качества людей, а не божественном.

Гроций делит  право на: естественное  и волеустановленное  право.Естественное право - предписание  человеческого разума, в зависимости  от которого то или иное действие в соответствии или противоречии разумной природе человека, признается одобряемым или порицаемым. Источником естественного права является человеческий разум, в котором заложено стремление к спокойному и разумному общению человека с другими людьми.

На этой основе Гроций определяет предписания естественного права (требования разума): Воздержись от присвоения чужого. Верни чужую вещь, если она оказалось в твоем владении. Возмести выгоду за пользование чужой вещью. Договора должны выполняться.

Возмести ущерб, причиненный по твоей вине. Воздаяние людям заслуженного наказания.      Право в целом видится Гроцию весьма многоплановым явлением. Он выделяет в нем, например, наряду с правом естественным, еще и право волеустановленное, т.е. имеющее своим источником волю. Последнее, в свою очередь подразделяется на две ветви:право человеческое и право божественное. Человеческое право складывается из права внутригосударственного (исходящего от гражданской власти) и права народа (получающего "обязательную силу волею всех народов или многих из них") .Человеческое право должно соответствовать естественному праву. Частная собственность является позитивным правом.Целью государства является правопорядок, охрана частной собственности. Государство же, по Гроцию, "есть совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права". Признакам государства является верховная, суверенная власть, к атрибутом которой относится издание законов (как в области религиозной, так и светской), правосудие, назначение должностных лиц и руководства их деятельностью, взимание налогов, вопросы войны и мира, заключение международных договоров.

Общим носителем  верховной власти (т.е. суверенитета) является государство в целом, носителем  же власти в собственном смысле может  быть одно или несколько лиц .

22. Особенности   естественно-правовой   теории   в   доктрине Б.Спинозы.

Бенедикт (Барух) Спиноза (1632-1677 гг.) - Голландский философ. Он был уверен, что весь мир представляет собой математическую систему и  может быть до конца познан геометрическим способом.

Произведения "Богословско-политический трактат" ,"Этика, доказанная в  геометрическом порядке". Под естественным правом Спиноза понимал необходимость, в соответствии с которой существуют и действуют природа и каждая ее часть. Источник естественного права заключен в разнообразных влечениях, в страстях людей. Страсти, аффекты направляют действие индивидов, посредством которых они (индивиды) стремятся сохранить и утвердить себя. Влечения человеческие таковы, что превращают людей во врагов, разжигают в обществе конфликты, делают невозможным пользование естественным правом, принадлежащим каждому индивиду. Категория "общественный договор" понадобилось для изображения характера связей между естественным правом и государством.В ситуации разъединения индивидов их естественное право обеспечено плохо. Требуемое обеспечение достигается только соединением индивидов в одно целое (государство). Это целое - следствие того, что каждый из объединяющихся в государство субъектов переносит на него свою мощь, свое естественное право. Взятое в таком смысле государство предстает продолжением естественного права, но теперь уже не в качестве естественного права отдельных лиц, а в их совокупности.Образовавшиеся в результате сложения общая сумма индивидуальных естественных прав, индивидуальных сил, "мощь народа" и есть самая суть государств. Суть этого многогранна. Отличительный признак этого гражданского состояния - наличие верховной власти, совокупное тело которой и есть государство. Под верховной властью при этом, по существу, имеется в виду суверенитет государства.Важная особенность договорной теории государства состоит в том, что "естественное право каждого в гражданском состоянии не прекращается", поскольку как в естественном, так и в гражданском состояниях человек действует по законам своей природы, сообразуется со своей пользой, побуждается страхом или надеждой. Главное различие между двумя этими состояниями заключается в том, что появляется общее для всех право и общий уклад, общий гарант и защитник безопасности, и всех боятся одного и того же - верховной (суверенной) власти.

23. Основные идейно-политические течения английской буржуазной революции (пресвитериане, индепенденты, левеллеры).

В середине XVII в. произошла  революция в Англии. Для идеологии  различных политических группировок, выступавших в годы революции (1642-1649 гг.), характерно использование религиозных форм. Пресвитерианское  течение,  объединявшее  крупную буржуазию и верхушку джентри,  составляло правое  крыло революции. Их максимальным требованием было ограничение королевского произвола и установление конституционной  монархии с  сильной властью короля.  Религиозно-политическая программа просвитериан предусматривала  очищение церкви  от  пережитков католицизма,  ее реформу по шотландскому образцу и утверждение во главе церковно-административных  округов  пресвитеров  из наиболее состоятельных граждан.  Просвитериане захватили и  удерживали власть  в  период 1640-1648 гг.,  который сопровождался вначале мирным,  или "конституционным", развитием революции, а затем переходом к гражданской войне.

Ведущей партией революции  были индепенденты. Их лидером  стал О.Кромвель,  они являлись в основном представителями среднего и  мелкого дворянства,  средних слоев городской буржуазии.  Они добивались, как минимум, установления ограниченной,  конституционной монархии. Их программа предусматривала также признание и провозглашение неотъемлемых прав  и свобод подданных,  прежде всего свободы совести (для протестантов) и свободы слова, свободу совести и равноправие всех религий, кроме католической. Англ поэт Мильтон писал, что государство создано по велению бога общественным соглашением народа, который имеет право управлять. Индепендентский", радикальный,  этап  революции (1649-1660 гг.) связан с упразднением  монархии   и установлением   Республики (1649-1653 гг.),  переродившейся затем в военную диктатуру (1653-1659 гг.),  которая привела, в свою очередь, к реставрации монархии.

Из ин-го течения выделились так называемые левеллеры,  которые стали пользоваться  наибольшей  поддержкой  среди  ремесленников  и крестьян. Левеллеры выдвинули идеи народного суверенитета, всеобщего равенства, требовали провозглашения республики, установления всеобщего мужского избирательного права,  возврата огороженных земель в руки общин,  реформы сложной  и громоздкой системы "общего права".

24. Политические и правовые идеи Томаса Гоббса. Развитие теории естественного права.

Среди защитников абсолютизма в период революции  очень сложную позицию занимал  английский философ-материалист Томас  Гоббс (1588-1679 гг.). Он написал ряд произведений; основное из них - "Левиафан, или материя, форма и власть государства".      Учение о праве и государстве Гоббс стремился превратить в столь же точную науку, как геометрия, которая "является матерью всех естественных наук". Математический метод, по Гоббсу, свободен от субъективных оценок. Учения о праве и справедливости постоянно оспариваются как пером, так и мечом, между тем как учение о линиях и фигурах не подлежит спору, ибо не задевает интересы людей, особенно власть имущих. Гоббс строил свое учение на изучении природы и страстей человека. Мнение Гоббса об этих страстях и природе крайне пессимистично: людям присущи соперничество (стремление к наживе), недоверие (стремление к безопасности), любовь к славе (честолюбие). Эти страсти делают людей врагами. Поэтому в естественном состоянии, где нет власти, держащей людей в страхе, они находятся в "состоянии войны всех против всех". Естественные законы гласят, что следует искать мира; в этих целях всем нужно взаимно отказаться от права на все; "люди должны выполнять заключенные ими соглашения".  
     Отказываясь от естественных прав (т. е. свободы делать все для самосохранения), люди переносят их на государство, сущность которого Гоббс определял как "единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их так, как оно сочтет это необходимым для их мира и общей защиты".      Гоббс, подобно Бодену, признает только три формы государства. Он отдает предпочтение неограниченной монархии (благо монарха тождественно благу государства, право наследования придает государству искусственную вечность жизни и т.д.). То, что Гоббс писал об абсолютности государственной власти, относилось более всего к области публичного, политического права. Цель законов не в том, чтобы удержать от всяких действий, а в том, чтобы дать им правильное направление. Законы подобны изгородям по краям дороги, поэтому лишний закон вреден и не нужен. Либеральные демократы считают ошибкой Гоббса отрицание политических прав и свобод; сторонники тоталитаризма, напротив, видят противоречия в допущении Гоббсом прав и свобод подданных в области частного права.

25. Дж. Локк о правах человека, происхождении и задачах государства. Теория разделения властей.

Джон Локк (1632-1704 гг.) - английский философ.

К основным естественным правам Локк относил: право на жизнь и личную неприкосновенность; право на труд и собственность; право на свободу мысли, слова, совести. Особенное значение как самому первостепенному в жизни общества Локк передавал праву собственности, понимая под собственностью соединение природных предметов с человеческим трудом.

Локк определял  государство как совокупность людей, соединившихся в одно целое под эгидой ими же установленных законов и создавших особые органы для улаживания конфликтов и наказания нарушителей законов. В целях надежного обеспечения естественных прав, равенства и свободы, защиты личности и собственности люди соглашаются образовать политические сообщества, учредить государство. Джон Локк особенно акцентирует момент согласия: "Всякое мирно образованное государства имело в своей основе согласие народа". Государству предписывается обеспечить: а) безопасность граждан; б) достижение ими общественного блага; в) реализацию свободы; г) охрану собственности.

Согласно принципу разделения властей - верховная, законодательная, исполнительная и церковная власть должны были быть отделены друг от друга. Законодательная власть - это власть, доверенная народом избранному им парламенту. По мнению Локка, парламент должен быть двухпалатным (палата лордов и палата общин). Исполнительная власть - эта власть, в введении которой должен находиться контроль за осуществлением принятых законов, защита на основе законодательства прав и свобод граждан, наказание преступивших закон, поддержание дипломатических отношений с другими государствами, реализация военной стратегии. По мнению Локка, главой исполнительной власти должен быть король. Церковная власть не может распространяться на гражданские дела. Образцовой формой государственного устройства, с точки зрения осуществления принципа разделения властей, он считал конституционную монархию. Верховная власть - это власть народа, которая остается у него и не передается никакому государственному органу или правителю. Верховная власть решает вопрос о выборе или смене формы государственного правления, устанавливает условия и ограничения политической власти.

26. Особенности политико-правовых учений С. Пуфендорфа, Х. Вольфа, Х. Томазия.

Строить юридическую  основу на светской основе в Германии первым начал Самуил Пуфендорф (1632-1694 гг.). В его интерпретации была предпринята попытку синтезировать соответствующие взгляды Ж. Бодена, Г. Гроция, Т. Гоббса, естественное право выглядело универсальной социальной этикой, нормы которой должны были регулировать поведение всех людей независимо от их ранга и имущественного положения, государственной принадлежности и политических убеждений. Такой взгляд Пуфендорфа на природу естественного права проистекал из его убеждения, что всем без исключения индивидам свойственно нечто их объединяющее - стремление к жизни с ближними, с себе подобными, ибо существовать в одиночку человек не в состоянии. Исходным пунктом построений Пуфендорфа является концепция естественного, догосударственного общества. Правовые основания государства суть два договора: собственно договор и постановление. Назначение государства - быть надежной порукой порядка и спокойствия в человеческом роде.

Борьбу за освобождение юриспруденции из тенет богословия продолжил Христиан Томазий (1655-1728 гг.). Томазий был глубоко верующим человеком и полагал, что в конечном счете всем в мире повелевает бог. Вместе с тем, он считал-поступай согласно гуманным требованиям человеческого общежития, воздерживайся от дурных, противоречащих им поступков - и будет реализация изначально присущего человека стремления к счастью. Гос-во возникло из договора в результате того, что на пути людей, не знавших частной собственности и жаждавших блаженной жизни, появились различные препоны.

Под влиянием идей Пуфендорфа и Томазия складывались взгляды  энциклопедиста немецкого Просвещения  Христиана Вольфа (1679-1754 гг.). Лейтмотивом вольфианского учения - тезис о влечении человека к счастью. Бог вдохнул в человеческие души тягу к совершенствованию. Позитивные законы представляют собой осязаемое выражение естественного закона, и потому содержащиеся в них права индивида тоже надо понимать лишь как определенную меру свободы, нужную для исполнения обязанностей. Государство есть плод соглашения между семьями (по терминологии Вольфа - ломами), заключенного ими в силу того, что каждая семья в отдельности не могла бы обеспечить все необходимые удобства для жизни.

27. Политико-правовые учения в России в XV- пер пол XVII в.в.: соц-полит-ая полемика «нестяжателей» и «иосифлян»; Нил Сорский и Иосиф Волоцкий; представление  о  верховной  власти,   ее  правах  и полномочиях у Ивана IV; учение о власти и праве Андрея Курбского.

Основателем доктрины нестяжания принято считать старца Нила Сорского (1433 - 1508 гг.). Его основная работа "Предание ученикам своим о жительстве скитском". Наилучшим устройством человеческого общежития ему представляется такое устройство, при котором частная собственность отсутствует вообще. Аргументируя это положение, Нил постоянно обращается к евангельским текстам и отмечает, что апостолы, следуя учению Христа, расставались со всем своим имуществом. Принцип везде один и тот же - не иметь ничего лишнего. Отрицание стяжательского монастыря, противопоставление ему монашеского скита означало не только отрицание монастырской формы организации монашества, но и монастырского вотчинного землевладения, что означало решение определенной политической проблемы в государстве.

Стяжательская позиция  была сформулирована основателем Иосифо-Волоколамского монастыря Иосифом Волоцким (1439 - 1515 гг.). Он предлагает отделять представление о власти как о Божественном установлении от факта ее реализации определенным лицом - главой государства. Властитель выполняет Божественное предназначение, оставаясь при этом простым человеком. Критическме положения о злом царе-мучителе Иосиф выдвигал как программные, когда вел борьбу с великокняжеской властью, отстаивая имущественные права церковной организации. Отношение к власти на разных этапах жизни:1. О происхождении власти - оно наследственное, обязательно с высоким нравственным идеалом и статусом правителя.2. Сущность власти - божественная.3. Употребление власти - законное, соблюдение заповедей и законов.

Наиболее видным представителем оппозиции усилению царской власти стал князь Курбский. Нынешняя власть, по мнению боярина, уклонилась от выполнения задач, возложенных на нее Высшей волей Царская власть - от бога, и сопротивление ей - "божьему повелению" сопротивление - писал Иван IV Курбскому, обосновывая законность и верховенство своей власти. Послед-льно развивая идею сильной, ничем не ограниченной самодержавной власти, Иван IV идет дальше иосифлян, отказывая церкви во вмешательстве в гос дела.

28. Политические и правовые учения в России XVII-XVIII вв. (Ф. Прокопович, В. Татищев).

Одним из первых теоретиков абсолютизма в России был священнослужитель  Феофан Прокопович (1681 - 1736 гг.). Прокопович резко критиковал католическую церковь за отрицание и преследование научных открытий.      Прокопович резко осуждал самую мысль о превосходстве духовной власти над светской или о неподчиненности государству духовенства и монашества.      В государстве, рассуждал Прокопович, существуют разные "чины", каждый из которых занят полезным для общества делом то же и "священство" - оно "иной чин есть в народе, а не иное государство". Таким же сочетанием богословских и рационалистических идей Прокопович обосновывал неограниченную монархию. Права самодержца, по Прокоповичу, неограниченны и абсолютны; он имеет право и должен регулировать все стороны жизни и быта, примерами истории доказано, "как отечеству нашему полезно самодержавие".  Республики, писал Прокопович, могут существовать "разве в малом народе" и на небольшой территории.     

Василий Никитич Татищев (1686 - 1750 гг.) был государственным деятелем. Татищев - сторонник теории естественного права; он ссылался на Гроция, Пуфендорфа, Вольфа. Вместе с тем он отрицательно отзывался о сочинениях Макиавелли, Гоббса, Локка, содержащих мысли, "более вредительные, нежели полезные". Как и Прокопович, он осуждал папскую власть за преследование Коперника, за инквизицию; Татищев - сторонник просвещения, развития науки. Проблемы религии интересуют его более с точки зрения политической: "разность вер" опасна там, где их две равные по силе - раздоры между протестантами и католиками, разжигаемые попами, порождали великие смуты и кровопролития. Естественное состояние, по Татищеву, - это состояние "вольности"; по природе человеку нужна и полезна лишь воля, "с разумом и рассуждением употребляемая".  Договор вообще рассматривается Татищевым как основа всякого государства, в том числе и монархического.      Демократия - "общенародно" - осуществима только в государстве-городе или в маленькой области, где могут быстро собраться все домохозяева, "а в великой области уже весьма неудобна". Защита и обстоятельное обоснование самодержавия в концепции Татищева соединялись с мечтой о внедрении в систему органов власти чего-то вроде представительных дворянских учреждений, чтобы наладить порядочное законодательство, пресекать казнокрадство, взяточничество.

29. Социально-экономическая    и    политическая    программа И.Т. Посошкова.

Одним из первых идеологов  класса промышленников и купцов был  Иван Тихонович Посошков (1652г.р.) -занимался  предпринимательством и торговлей. Посошков - сторонник тотальной государственной регламентации производства, труда, многих сторон быта для увеличения общественного богатства. В духе эпохи петровских реформ сословное деление общества он объяснял разделением труда, причем на государство возлагается задача заставить каждое сословие работать в отведенной ему сфере.  
     Посошков не выражает сомнений в необходимости дворянства и его привилегий, но делает упор более на обязанности, чем на права. Посошков понимал, что крестьянство - основной производительный класс России. Посошков предлагал меры для защиты крестьянского хозяйства от разорения помещиками, от произвольных поборов, подрывающих всякие стимулы крестьян к труду, считал необходимым ограничить царским указом крестьянские повинности (оброк, барщину) в пользу помещика и государственной казны. Купечеством всякое царство богатится, а без купечества никакое не только великое, но и малое царство стоять не может.      В духе политики полицейского государства Посошков призывает царскими указами регламентировать порядок торговли, занятия промышленностью и ремеслами, определять цены на товары, стоимость самих денег, строго контролировать соблюдение царских указов.      Возлагая все надежды на царскую власть, Посошков был далек от мысли о всесилии царских указов. Посошков предлагал "сочинить правосудную книгу с подлинным рассуждением на всякие дела". Предлагалось использовать иноземные уставы, взяв те статьи, которые "будут к нашему правлению пригодны".      

Совершенствование права и его гарантий Посошков считал составной частью и основой государственной политики.      

Некоторые предложения  Посошкова болезненно затронули  интересы господствующего дворянства. Вскоре после издания и посылки  царю "Книги о скудости и богатстве" Посошков был арестован.

30. Политические и правовые идеи французских просветителей (Вольтер, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо).

Лидером французского Просвещения  был  философ Вольтер (настоящее имя - Франсуа Аруэ, 1694 - 1778 гг.).-страстный обличитель католической церкви, религиозного фанатизма и мракобесия. "Христианство и разум не могут существовать одновременно", - писал он. На смену деспотическому правлению придет царство разума и свободы, в котором каждому человеку будут предоставлены естественные права - право на личную неприкосновенность, право частной собственности, свобода печати, свобода совести и др. Вполне ясно ему было одно - управлять государством должны только собственники. Теоретически он отдавал предпочтение республике, но считал, что она мало применима на практике. Образцом государственной организации своего времени В называл парламентские учреждения в Англии. Политический идеал В, особенно в последних работах, приближался к идее разделения властей.     

Крупнейшим теоретиком государства во французском Просвещении был Шарль Луи де Монтескье (1689 - 1755 гг.) - ход истории определяется не божественной волей и не случайным стечением обстоятельств, но действием соответствующих закономерностей. Так, изучение первобытного общества позволило ему преодолеть договорную теорию происхождения государственной власти. Заимствуя идею естественного (догражданского) состояния, он в то же время отвергает рационалистические конструкции, в которых образование государства выводилось из требований естественного права. Не принял он и само понятие обществ-го договора. Возникновение политически организованного общества М склонен рассматривать как исторический процесс. По его мнению, государство и законы появляются вследствие войн.  Монархия - это единоличное правление, опирающееся на закон; ее принципом служит честь. Носителем монархического принципа М называл дворянство.

Социально-политические воззрения Жан-Жака Руссо (1712-1778 гг.), философа, положили начало политическому радикализму. Выдвинутая им программа коренных преобразований общественного строя соответствовала интересам и требованиям крестьянских масс, радикально настроенной бедноты. Если же деспота свергают, то он не может пожаловаться на насилие. В естественном состоянии все держится на силе, на законе сильнейшего. Восстание против тирании является поэтому настолько же правомерным актом, как и те распоряжения, посредством которых деспот управлял своими подданными.

31. Политико-правовые учения утопического социализма  и коммунизма во Франции. Ж. Мелье, Морелли, Г. Бабеф.

Во Франции XVIII в. возникли и развивались теории общинного  безгосударственного социализма и  коммунизма. Одна из них изложена в  произведении сельского священника Жана Мелье (1664-1729 гг.), вошедшем в историю под названием "Завещание"- резко осуждаются высшие сословия феодального общества, монархия и церковь. Коль скоро для общего труда необходимо объединение усилий народа и управление им, невозможно предположить реальное существование обособленных, отдельных индивидов, а тем самым "естественного состояния", предшествовавшего общественному. Что касается современного государства, то начало ему положено не "всеобщим соглашением", а обманом, насилием, принуждением, при помощи которых на спины трудящегося народа взвалили целую махину тиранов, попов, дворян, чиновников.

К числу теоретиков государственного социализма (коммунизма) относится Морелли (около 1715г.р.. Доктрина Морелли основана на некоторых положениях теории естественного права. Морелли изображает естественное состояние как золотой век, когда люди подчинялись только законам природы, предписывающим общность имуществ и всеобщую обязательность труда. Обществом управляли отцы семей, ведавшие организацией труда и воспитанием.В концепции Морелли нет места общественному договору, поскольку конец естественному состоянию (отказ от законов природы) положило не соглашение народа, а процесс нагромождения ошибок, главная из которых - "чудовищный раздел произведений природы". Морелли настойчиво подчеркивал связь государства, политики, морали с отношениями собственности.

Гракх Бабеф, издатель газеты "Трибуна народа", ратовал за уравнительное распределение предметов потребления и уничтожение частной собственности на землю.     Бабеф предполагал свергнуть господство буржуазии (заговор в1796 г.), установить коммунистический общественный строй; достижению этой цели должна была служить временная революционная диктатура трудящихся.

32. Политико-правовая идеология в США в период борьбы за независимость (А.Гамильтон, Т. Джефферсон, Т. Пейн).

В США в 60-х гг. XVIIIв были активные участники освободительного движения в колониях -Томас Пейн, Томас Джеффероои и Александр Гамильтон.

Пейн (1737-1809 гг.) первым поставил вопрос об отделении колоний от Англии и создании независимого государства, выступил против рабовладения и потребовал освобождения рабов. . Пейн различал естественные и гражданские права человека" Первые присущи ему по природе, "по праву его существования". К ним Пейн относил право на счастье, свободу совести, свободу слова. Этими правами человек обладал в естественном состоянии, которое, по Пейну, было историческим фактом С образованием общества и государства люди передали часть своих естественных прав в "общий фонд". Так возникают гражданские права, принадлежащие человеку как члену общества. Это те права, которые человек не способен защитить своей властью. К ним Пейн относил и право собственности - право приобретенное, а не естественное. Государство, по Пейну, возникает вслед за объединением людей в общество, ибо объединившиеся люди не способны сами сохранять справедливость в отношениях между собой. Оно создается людьми по общественному договору - единственно возможному способу образования государства.

Джефферсон (1743 - 1826 гг.) как и Пейн, воспринял естественно-правовую доктрину в ее наиболее радикальной и демократической трактовке.Ощественный договор- основа устройства общества, дающей всем его участникам право конституировать государственную власть. Отсюда логически вытекала идея народного суверенитета и равенства граждан в политических, в том числе избирательных, правах. Дкритиковал капитализм, набиравший в США силу, ведший к разорению и обнищанию широких слоев населения. Однако главной причиной этих бедствий он считал развитие крупного капиталистического производства и идеализировал мелкое фермерское хозяйство. Его идеалом была демократическая республика свободных и равноправных фермеров.

Гамильтон (1757-1804 гг.)выражал интересы финансовой и торгово-промышленной буржуазии, плантаторов, настроенных весьма умеренно. Политические позиции Гсложились под решающим воздействием теории разделения властей Монтескье, на которого, как известно, большое впечатление произвело конституционное устройство английской монархии. Это устройство Г и считал необходимым положить в основу Конституции США.

33. Политические и правовые учения в России второй половины XVIII в. (Екатерина II, М.М. Щербатов, Д.А. Голицын, С. Десницкий).

Первые годы правления Екатерины II ознаменованы разработкой новой официальной идеологии, использующей для апологии самодержавия и крепостничества ряд идей Просвещения - Идеология "просвещенного абсолютизма. В Своем «Наказе» она воспроизводит фразы, идеи, тексты западноевропейских просветителей, преимущественно Монтескье и Беккариа. Содержится ряд декларативных положений, не осуществимых в самодержавно-крепостнической стране: равенство граждан, состоящее в подчинении общим для всех законам, свобода как зависимость только от закона, уверенность граждан в своей безопасности, ограничение государственной власти пределами, ею же положенными, власть законов и др. В окончательном тексте "Наказа" крепостничество ("рабство", "неволя") берется как факт, не подлежащий критике

Наиболее видным идеологом  родовитой аристократии был князь Михаил Михаилович Щербатов (1733-1790 гг.. ". Люди, рассуждал Щербатов, имеют разные способности; это естественное неравенство связано и с сословным неравенством, которое возникло исторически, в процессе возникновения государства и разделения труда. В естественном состоянии все были свободны. Особенное внимание Щербатов уделял положению дворянства- наследственность дворянского звания, его связь с наследственностью самого монаршего престола. Щербатов оспаривал возможность предоставления крепостным права на какое бы то ни было имущество, отрицательно относился к просвещению народа.

Князь Д.А. Голицын (1734- 1803 гг.), богатый помещик был одним из первых дворянских либералов, считавших более выгодным для своего класса и для всего государства развитие сельского хозяйства, промышленности и торговли на основе свободного труда. Крестьян предполагалось освободить за выкуп и без земли.     

Одним из первых представителей буржуазного либерализма в России был профессор Семен Ефимович Десницкий (после 1740 г. - 1789 г.).Дворянский либерализм выражал настроения и интересы тех крупных землевладельцев, которые выступали за создание условий для развития капитализма в России при сохранении самодержавия и помещичьей собственности на землю. Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния) - охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческое состояние.

34. Буржуазный либерализм первой половины XIX в. (И. Бентам, В. Констан).

Идеологи французской  буржуазии уделяют основное внимание обоснованию "индивидуальных прав и  свобод", необходимых для развития капитализма.

Иеремия Бентам (1748- 1832 гг.). еще в первых своих произведениях Бентам отвергал теорию естественного права. Он писал, что содержание естественного права неопределенно и всеми толкуется по-разному. Бессмысленным и химеричным является и понятие "общественный договор", так как государства создавались насилием и утверждались привычкой. Бентам признает реальным правом лишь то, которое установлено государством.      Единственно реальными интересами Бентам считает интересы отдельных лиц. Он много и обстоятельно рассуждает об удовольствиях и страданиях, классифицируя их по разным основаниям; им даже разработаны правила "морального счета", где добро - "приход", зло - "расход". При этом существование частной собственности и конкуренции Бентам рассматривает как необходимое условие реализации главного положения его концепции. Нравственные обязанности по отношению к себе составляют правила благоразумия. Теория утилитаризма оправдывала любые условия договора, продиктованные капиталистом наемному рабочему, и отвергала попытки законодателя взять последнего под свою защиту в условиях, когда рабочий класс еще не имел собственных организаций для защиты от произвола частных предпринимателей, а в обществе не было систем социальной защиты личности.     

Наиболее значительным идеологом либерализма во Франции  был Бенжамен Констан (1767 - 1830 гг.). Он различает политическую свободу и свободу личную. Древние народы знали только политич-ю свободу, которая сводится к праву участвовать в осуществлении политической власти (принятие законов, участие в правосудии, в выборе должностных лиц, решение вопросов войны и мира и др.). Новые народы, считал Констан, понимают свободу иначе. Право участия в политической власти меньше ценится потому, что государства стали большими и голос одного гражданина уже не имеет решающего значения - это личная, гражданская свобода, состоящая в известной независимости индивидов от государственной власти. Кподвергает критике теории Руссо и других сторонников народного суверенитета, которые, следуя древним, отождествили свободу с властью. Однако же неогранич власть народа опасна для индивид-ой свободы.

35. Юридический позитивизм (Дж. Остин).

Отождествление права  с законом имело четко выраженные идеологические и практические цели.      К критике естественно-правовой теории юридический позитивизм подошел иначе, чем историческая школа права. В отличие от последней, поначалу использовавшей терминологическую оболочку опровергаемой теории (естественное право в трактовке Г.Гуго тождественно позитивному), юридический позитивизм с самого начала принципиально отрицал иное право, кроме позитивного (отсюда само название этого направления). В поле зрения юридического позитивизма - не исторически сложившийся обычай, а закон, нормативный акт, установленный властью; происхождение закона, его обоснование, изучение причин его принятия вообще выводятся за пределы правоведения. Одним из первых представителей юридического позитивизма был ученик Бентама Джон Остин (1790 - 1859 гг.Термин "право", писал Остин, используется в самых разных смыслах: для обозначения не только права, но и религиозных догматов, правил морали, законов природы;это существенно мешает точному определению предмета юриспруденции.  
     Остин различает и разграничивает этику (область оценок, суждений о добре, зле и др.), науку о законотворчестве (представления о том, каким должно быть право) и собственно науку о праве, юриспруденцию. Последняя "имеет дело с законами, или правом в собственном смысле этого слова, без рассмотрения того, плохи они или хороши". В таком понимании право - приказ власти, обращенный к управляемому, обязательный для подчиненного под угрозой применения санкции в случае невыполнения приказа. Первостепенное значение для юриспруденции имеет формальная логика, или "логика правовых конструкций". В теоретическом плане юридический позитивизм был основой формально-догматической юриспруденции с ее тонкой разработкой правовых форм товарообмена, беспробель-ности правового регулирования товарно-денежных и связанных с ними отношений, точности определений юридических ситуаций, процедур, способов и средств решения возможных споров, проблем законодательной техники. Развитие и распространение юридического позитивизма в странах континентальной Европы обусловлено развитием капитализма.

36. Учение И. Канта о государстве и праве. О соотношении морали и права, о задачах и устройстве государства.

Иммануил Кант (1724-1804 гг.) - родоначальник классической немецкой философии.      В основе кантовской философии лежит противопоставление эмпирического (опытного) и априорного видов познания. Научную теорию морали и права, аналогичную естественным наукам, создать поэтому, в принципе, невозможно. Задача моральной философии состоит в том, чтобы, исходя из разума, указать всеобщие правила поведения, которым человек должен следовать в своем эмпирическом существовании. С вопросом о том, каков всеобщий критерий справедливости, юрист никогда не справится, "если только он не оставит на время в стороне эмпирические начала и не поищет источника суждений в одном лишь разуме". Еще одна особенность кантовского рационализма связана с тем, что философ отказался выводить нравственность и право из теоретического знания. Стать моральной личностью человек способен лишь в том случае, если возвысится до понимания своей ответственности перед человечеством в целом, провозгласил мыслитель. Моральная личность, считал философ, не может руководствоваться гипотетическими (условными) правилами, которые зависят от обстоятельств места и времени. Право и мораль имеют у него один и тот же источник (практический разум человека) и единую цель (утверждение всеобщей свободы).      По определению Канта, право - это совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы. К таким условиям относятся: наличие принудительно осуществляемых законов, гарантированный статус собственности и личных прав индивида, равенство членов общества перед законом, а также разрешение споров в судебном порядке.      Как идеолог раннего либерализма. Кант сводит деятельность государства к правовому обеспечению индивидуальной свободы. Идеалом организации государства для него служила система разделения и субординации властей.  
Традиционной классификации форм государства по числу правящих лиц (на монархию, аристократию и демократию) Кант не придавал особого значения, считая ее выражением буквы, а не духа государственного устройства. По смыслу этой концепции, монархия оказывалась республикой, если в ней проведено разделение властей, и, наоборот, деспотией, если таковое отсутствует.  

37. Учение Гегеля о государстве и праве. Понятие абстрактного права, морали, нравственности. О соотношении государства и гражданского общества.

Георг Вильгельм Фридрих  Гегель (1770 -1831 гг.) - гениальный мыслитель. Составная часть его системы философии - философия права и государства. В цельном виде свою политико-правовую философию Гегель изложил в "Философии права"(1820).

Гегелевская философия  права и государства -это философское  учение об объективном духе, т.е. о  сфере внешней объективизации свободы в виде форм права и государства.

Право по Гегелю - это  наличное бытие свободной воли. Диалектика данной воли совпадает с философским  конструированием системы права  как права царства реализованной  воли.

В гегелевской философии  права - это понятие, которое употребляется в следующих основных значениях:

1) право как свобода  (идея права);

2) право как определенная  ступень и форма свободы (особое  право);

3) право как закон  (позитивное право).

По своему определению  позитивное право как ступень самого понятия права - разумно. Закон (по понятию) - это конкретная форма выражения права.

Тремя основными степенями  развития понятия права являются абстрактное право, мораль и нравственность. Учение об абстрактном праве включает проблематику собственности, договора и неправды, учение о морали -умысел и вину, намерение и благо, добро и совесть, учение о нравственности -семью, гражданское общество и государство.

Абстрактное право -это  первая ступень в движении понятия  права от абстрактному к конкретному. Это право абстрактно-свободной личности. Оно (абстрактное право) имеет тот смысл, что в основе права лежит свобода отдельного человека (лица, личности). Абстрактное право и мораль -два односторонних момента, которые приобретают свою действенность и конкретность в нравственности, когда понятие свободы объективизируется в наличном виде семьи, гражданского общества и государства.

Гегель различал гражданское  общество и политическое государство. Гражданское общество -сфера реализации особенных, частных целей и интересов отдельной личности. В структуре гражданского общества Гегель выделяет три сословия:

1) субстанциональное  (землевладельцы, дворяне и крестьяне);

2) промышленное (фабриканты, торговцы и ремесленники);

3) всеобщее (чиновники).

38. Проблемы государства и права в социологии О. Конта. Позитивистская политическая теория О.Конта.

Основатель философии  позитивизма, известной также под  названиями "Социальная физика" и "Социология" Огюст Конт (1798 - 1857 гг.Франция) провозгласил новую перспективу  в историческом движении общества, обнаруженную и предсказываемую научным знанием.  

Задача позитивной философии  заключается в классификации  и объединении наук, причем науки  должны выяснять законы связи явлений, а не заниматься метафизическими  проблемами. 

Социология Конта делится на две части: социальную статику,. изучающую строение общества, и социальную динамику, изучающую его развитие. То и другое Конт обобщает в своей знаменитой формуле: "Порядок и прогресс". Согласно Конту, необходимость государства обусловлена объединением частных сил для общей цели; правительства поддерживают общественную солидарность, препятствуя частным силам разорвать общественное целое. Необходимо наличие двух властей: светской и духовной. Конт описывает историю этих властей соответственно "трем стадиям" развития человечества.  
     Вначале (в богословско-военную эпоху) светскую власть осуществляли военные вожди, а духовную - жрецы и прорицатели. В "теологической стадии" эти власти то объединялись в одних руках (теократия и др.), то разъединялись. В "метафизико-легистской стадии" на светскую власть оказывают решающее влияние законники, юристы, адвокаты; власть духовная переходит к отвлеченным мыслителям - метафизикам, а затем к литераторам и публицистам. Переход к позитивной стадии сопровождается заменой военного быта промышленным. Этим и обусловливается новая, позитивная политика. По разработанному Контом "Плану реорганизации социальной жизни" в социократии сохраняется класс капиталистов (патрициат, "концентрированная сила богатства"). Материальная сила должна принадлежать промышленникам (банкирам, купцам, фабрикантам, землевладельцам). К мелкой буржуазии Конт относился резко отрицательно и желал ее исчезновения. Духовную власть в социократии осуществляют жрецы позитивистской церкви, воспитывающие оба класса в духе солидарности.     Конт выступал против индивидуализма, против теорий невмешательства государства в частную жизнь. Право он считает авторитарно-теологическим понятием, основанным на представлении о богоустановленности власти.

39. Политико-правовые идеи декабристов (П. Пестель, Н. Муравьев).

Павел Иванович Пестель (1793-1826 гг.) –написал "Русскую Правду" - включает не только конституционный проект, но и общие политические понятия - государство, народ, правительство, их взаимные права и обязанности и т.д., а также характеристику существующих политико-правовых порядков и систему мер для будущего, конституционного строя.      Пестель был сторонником республики. По его проекту верховную законодательную власть в России будет осуществлять Народное Вече, избираемое на пять лет (каждый год обновляется 1/5 часть его). Заветные (конституционные) законы "обнародуются и на суждение всей России предлагаются".  
     Верховная исполнительная власть поручается Державной Думе, состоящей из пяти человек, выбранных народом (затем- один ежегодно избирается Народным Вечем из кандидатов, предложенных губерниями). Под ведомством и начальством Державной Думы состоят все министерства (приказы). Пестель - сторонник единого русского централизованного государства. Федерацию он отвергал как возрождение "удельной системы". Особенно пагубной и вредной он считал федерацию в России, где много племен и народов, языков и вер. В будущей России, полагал Пестель, все эти племена и народности обрусеют.

В Северном обществе обсуждались проекты конституции, которые составил Никита Михайлович Муравьев (1795-1843 гг.). По проектам Н.М. Муравьева политические права обусловлены высоким имущественным цензом, тем более высоким, чем о более высоких государственных должностях идет речь.  
Законодательную власть, по конституции Муравьева, осуществляет Народное Вече, состоящее из Верховной Думы и Палаты представителей.  
     Верховная исполнительная власть принадлежит императору (назначение министров, чиновников, послов, право отлагательного вето, права верховного военачальника и др.), но его деятельность и деятельность чиновников исполнительной власти подлежат контролю и оценке Народного Веча. Будущая Россия предполагалась как федерация, состоящая из нескольких держав и областей или из областей. Державы и области образуются по территориальному принципу (Балтийская, Заволжская, Западная, Черноморская, Ленская и др.). В каждой из держав избиралось двухпалатное "законодательное" (правительствующее - по второму проекту) собрание.     Н. М. Муравьев полагал, что военная революция произойдет в столицах и других частях страны, где имеются вооруженные силы, руководимые офицерами - членами тайных обществ.

40. Идеи либерализма в проектах М.М. Сперанского.

Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839 гг.)- талантливый мыслитель и государственный деятель. В его записках и проектах (1802-1803 гг.) подчеркивается, что любое государство основано на общей воле народа и передаче им правительству известного количества сил. Из физических сил народа составляется войско, из народных богатств - деньги, из уважения - почести.      Целью любого государства, отмечал С-й, является обеспечение безопасности личности, собственности и чести каждого. С-й различает "внешний образ правления" (постановления, грамоты, учреждения, уставы об устройстве государства) и "внутренний образ правления", который определяется им как "расположение государственных сил".  
Главное, по его мнению, в том, ограничено ли самовластие правительства или, наоборот, правительство является деспотическим. "Сила правительства ограничивается равновесием сил народных. С-й дает очень резкую характеристику современному ему общественному и государственному строю России. Этот строй основан на зависимости крестьян от помещиков, а дворян - от государя. людей в России нет, кроме нищих и философов".  
     Разделение на дворян и рабов (их интересы противоположны) оставляет на стороне правительства всю неограниченность действия; поэтому, писал С-й, сколько бы грамот и положений ни было принято, сколько сенатов или парламентов ни было бы учреждено - "государство сие есть деспотическое". Поэтому отмену крепостничества С-й предлагал провести в две эпохи. В первую эпоху намечалось определить законом крестьянские повинности, урегулировать отношения крестьян и помещиков Во второй эпохе возвратится крестьянам и древнее их право свободного перехода от одного помещика к другому. С-й предлагал для охраны законов создать в России "высший малочисленный класс истинного монархического дворянства", который был бы независим от монарха.      Гарантией незыблемости законов в монархическом государстве С-й называл также свободу печати, гласность государственных дел и силу общественного мнения. Республикой С-й называл государство, где государственная власть ограничена законом, в составлении которого принимают участие граждане.Феодальная система, отмечал он, "основана была на власти самодержавной, ограничиваемой не законом, но вещественным, или, так сказать, материальным ее разделением". Третья система правления, которую С называл деспотической, не допускала ни меры, ни границ власти.

41. Политические идеи П.Я. Чаадаева, западников и славянофилов.

Петр Яковлевич Чаадаев (1794-1856 гг.), гвардейский офицер в отставке написал (по-французски) восемь "Философических писем" на религиозно-исторические темы. Цель христианства он видел в учреждении на земле совершенного порядка. Еще резче, чем самодержавие ("национальную власть"), Чаадаев порицал крепостничество, прямо и резко обвиняется православная церковь.

Обсуждение перспектив развития России породило к концу 30-х  гг. два идейных направления в среде столичной интеллигенции - западников и славянофилов.  Западники, вслед за Чаадаевым, видели в странах Западной Европы осуществление идей закона, порядка, долга, справедливости. Главой московских западников был профессор Тимофей Николаевич Грановский - почти открыто сопоставлял историю сословно-крепостнического строя и его разрушения в странах Западной Европы с состоянием и перспективами существования крепостничества в России. Видным западником был историк и правовед Константин Дмитриевич Кавелин - доказывал, что в истории русского права личность всегда поглощалась семьей, общиной, а позже государством и церковью. В среде западников обсуждались не столько проекты конституции будущей России (в дореформенный период такое обсуждение было опасно), сколько общие перспективы развития страны в связи с историей других европейских стран. Первостепенной была проблема прав личности.     

К концу 30-х гг. оформились в течение общественной мысли  противостоящие западникам славянофилы. Ю.Ф. Самарин, А.С. Хомяков, братья К.С. и И.С. Аксаковы, И. В. и П.В. Киреевские объединялись вокруг журналов "Русская беседа" и "Московитянин". Они порицали западников за то, что те решали проблемы основ или начал русской (и вообще славянской) жизни отрицательно, усматривая особенность русской жизни в том, что в ней нет чего-то, что есть в Европе. Славянофилы эту же проблему стремились решать положительно, исследуя те особенности русской и славянской жизни, которых нет у других народов. Такой подход привел к противопоставлению Западу России, особенно допетровской Московской Руси.  
Славянофилы утверждали, что идеализированное западниками развитие германского начала личности не имеет ни конца, ни выхода.  Главной особенностью России, отличающей ее от Запада, славянофилы называли "общинное начало", "соборность", единодушие и согласие.

42. К. Маркса и Ф. Энгельс о базисе и надстройке, о классовом характере государства и права, об их экономической обусловленности.

Марксизм сложился как  самостоятельная доктрина во второй половине 40-х гг. XIX в. Политико-правовая теория Карла Маркса (1818-1883 гг.) и Фридриха Энгельса (1820-1895 гг.) складывалась в процессе формирования марксистского учения в целом. Базис - экономическая структура общества, совокупность не зависящих от воли людей производственных отношений, в основе которых лежит та или иная форма собственности; эти отношения соответствуют определенной ступени развития производительных сил. На базисе возвышается и им определяется юридическая и политическая надстройка, которой соответствуют формы общественного сознания. Государство и право как части надстройки всегда выражают волю и интересы класса, который экономически господствует при данной системе производства. Маркс писал, что прогрессивными эпохами развития общества являются азиатский, античный, феодальный и буржуазный способы производства, причем буржуазные производственные отношения - последняя антагонистическая форма общественного производства. Одна общественно-экономическая формация сменяется другой в результате борьбы классов, социальной революции, которая происходит, когда постоянно развивающиеся производительные силы приходят в противоречие, в конфликт с устаревшей системой производственных отношений (базисом общества). После социальной революции происходит переворот во всей громадной надстройке.  
Энгельс доказывал, что государство возникло в результате раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами и само оно является "государством исключительно господствующего класса и во всех случаях остается по существу машиной для подавления угнетенного, эксплуатируемого класса". В той же работе Энгельс изложил типизацию государств по их классовой сущности (рабовладельческое, феодальное, капиталистическое государства).      По учению Маркса и Энгельса, право тоже носит классовый характер. Классовый подход к государству и праву в марксистской теории связан с идеей пролетарской коммунистической революции: "Пролетариат основывает свое господство посредством насильственного ниспровержения буржуазии". Тогдашний уровень экономического развития был недостаточен для устранения капиталистического способа производства надо бороться.