Банкротство индивидуальных предпринимателей: критерии, процедура, последствия

    Процедура признания предпринимателя банкротом  имеет своей целью лишение  его статуса индивидуального  предпринимателя. Поэтому в решении  хозяйственного суда об открытии ликвидационного  производства в отношении должника - индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившим силу решения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя. Но при этом физическое лицо не лишается права вновь начать предпринимательскую деятельность, пройдя государственную регистрацию в установленном порядке.При осуществлении процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности (взыскание алиментов, причинение вреда жизни и здоровью граждан и т.д.), также вправе предъявить свои требования. Но они не могут сами инициировать эту процедуру, т.е. обратиться в суд с заявлением о банкротстве индивидуального предпринимателя. Требования таких кредиторов, не заявленные ими в процедуре банкротства, сохраняют силу после ее завершения. Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание.

    Процедура признания индивидуального предпринимателя экономически несостоятельным (банкротом) имеет ряд особенностей.

    Во-первых, не применяется защитный период. При  рассмотрении дела возможны такие процедуры, как конкурсное производство, мировое  соглашение, иные процедуры, предусмотренные Законом Республики Беларусь "Об экономической несостоятельности (банкротстве)". Конкурсное производство включает в себя процедуры санации и ликвидационного производства.

    Во-вторых, предприниматель, заявивший о своей  экономической несостоятельности (банкротстве), получает возможность отсрочить погашение своих долгов, представив суду план их погашения. При отсутствии возражений кредиторов хозяйственный суд может утвердить план погашения долгов индивидуального предпринимателя, что является основанием для приостановления производства по делу на срок до трех месяцев. Если в результате выполнения предпринимателем плана погашения его долгов требования кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу подлежит прекращению. Отметим, что согласно Указу № 508 обязательным условием для подачи заявления должника о своей экономической несостоятельности (банкротстве) является наличие коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами более 0,85. Указанный коэффициент определяется отношением всех (долгосрочных и краткосрочных) обязательств субъекта хозяйствования, за исключением фондов потребления, резервов предстоящих расходов и платежей, к общей стоимости имущества (активов).

    В-третьих, для осуществления предпринимателем расчетов с кредиторами или заключения мирового соглашения на основании его заявления хозяйственный суд вправе отложить рассмотрение дела не более чем на один месяц. Если индивидуальный предприниматель в этот срок не представит доказательств об удовлетворении требований кредиторов либо в указанный срок не будет заключено мировое соглашение, хозяйственный суд выносит определение об открытии конкурсного производства.

    В-четвертых, если в связи с производством  по делу предприниматель остается без  средств к существованию, то по его заявлению или заявлению лиц, состоящих на его иждивении, хозяйственный суд назначает ему и (или) лицам, состоящим на его иждивении, за счет имущества индивидуального предпринимателя необходимые прожиточные средства на период производства по делу. Прожиточные средства назначаются и выплачиваются ежемесячно из расчета не более одного прожиточного минимума на человека. Выплата таких средств осуществляется во внеочередном порядке. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся неудовлетворенными обязательств, как связанных с его предпринимательской деятельностью, так и не связанных с ней, но требования по которым были предъявлены к исполнению и учтены в процедуре банкротства. Несмотря на это правило, требования граждан, перед которыми предприниматель, признанный банкротом либо объявивший им о своем банкротстве, несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также иные требования личного характера сохраняют свою силу.

    Таким образом, принимая во внимание возможное  наличие у индивидуального предпринимателя  значительного числа кредиторов, законодатель предусмотрел возможность  признания предпринимателя, не способного удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, экономически несостоятельным (банкротом). Признание индивидуального предпринимателя банкротом может быть произведено как в судебном порядке, так и путем объявления им о своем банкротстве. Предприниматель отвечает по обязательствам, включая и связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, кроме того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

    Для банкротства индивидуальных предпринимателей используется критерий неплатежеспособности (это означает, что соотношение обязательств и имущества должника при решении вопроса о его банкротстве во внимание не берется).При банкротстве предпринимателя дифференцированный режим имеют предпринимательские требования; требования из обязательств, не связанных с предпринимательской деятельностью; требования личного характера (в частности, требования из причинения вреда жизни и здоровью, о взыскании алиментов). Требования последней категории не включаются в размер требований кредиторов при заявлении о банкротстве, но могут быть заявлены в ходе конкурсного процесса. 
 
 
 
 
 
 
 

                                           Заключение 

    Индивидуальные  предприниматели по сравнению с  юридическими лицами имеет упрощенную систему создания и ликвидации бизнеса, более простую систему налогообложения, упрощенный порядок ведения учета результатов хозяйственной деятельности и предоставления внешней отчетности. В определенном смысле по сравнению с другими субъектами предпринимательской деятельности, для индивидуального предпринимателя ввиду особенностей его правового статуса процедура экономической несостоятельности (банкротства) также имеет упрощенную форму. В ст.24 ГК определен порядок объявления об экономической несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя. Установлено, что индивидуальный предприниматель может быть признан экономически несостоятельным (банкротом) в судебном порядке в том случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, при этом с момента вступления в силу решения суда утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

    Индивидуальный  предприниматель отвечает по своим  обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом. Однако сохраняют силу требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

    Из  двух критериев экономической несостоятельности  в Республике Беларусь применяется  критерий неплатежеспособности (наличия  факта неисполнения должником своих  обязательств). Вместе с тем, несмотря на достаточно исчерпывающее процессуальное регулирование отдельных аспектов экономической несостоятельности индивидуального предпринимателя, все еще остаются моменты, требующие к себе более пристального внимания законодателя. Так, действующим законодательством не установлены общие критерии устойчивой неплатежеспособности должника - индивидуального предпринимателя. Кроме того, на наш взгляд, в законодательстве не проведена четкая грань между правом и обязанностью на подачу заявления должника в хозяйственный суд. По мнению ряда правоведов, речь о "праве" идет в ситуациях, когда срок исполнения обязательств, удовлетворение которых приведет должника к несостоятельности, еще не наступил, но имеются обстоятельства, с очевидностью свидетельствующие о том, что через некоторое время должник окажется неспособным рассчитываться по денежным обязательствам с кредиторами, а также вносить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. По нашему мнению, данное толкование также не решает вопроса о том, в каких конкретно случаях у должника индивидуального предпринимателя возникает обязанность по обращению в суд, т.к. даже в случае наступления срока исполнения соответствующих обязательств должник оказывается в ситуации предвидения банкротства. 
 
 
 
 
 
 
 

                                Список использованных источников 

    1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских  референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября  2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с. 

    2. Гражданский кодекс Республики  Беларусь от 11 января 1999 г. // НРПА  РБ. - 1999 г. - № 18-19, 2/13. 

    3. Кодекс Республики Беларусь об  административных правонарушениях  от 21 апреля 2003 г. // НРПА РБ. - 2003. - №  87. - 2/980. 

    4. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З // НРПА РБ. - 1998. - № 136. - 2/902. 

    5. Об экономической несостоятельности  (банкротстве): Закон Республики  Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З  // НРПА РБ. - 2000. - № 8. - 2/932. 

    6. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 // НРПА РБ. - 2009. - №1/10418. 

    7. О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 // НРПА РБ. - 2003. - № 71. - 1/5490. 

    8. О некоторых мерах по упорядочению расчетов в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2000 г. № 82 // НРПА РБ. - 2002. - № 43. - 1/3612. 

    9. О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства): Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 // НРПА РБ. - 2003. - № 145. - 1/9789. 

    10. О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 № 285 // НРПА РБ. - 2005. - № 4. - 1/8211. 

    11. Об обзоре судебной практики рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве): Постановление Президиума Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь от 17 июня 2007 №04-11/582 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 

    12. Постановление Президиума Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь "Об отдельных вопросах организации работы хозяйственных судов по рассмотрению дел об экономической несостоятельности (банкротстве) и соблюдению законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)" от 15 июля 2006. № 02-21/672 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 

    13. О банкротстве индивидуального предпринимателя: Разъяснение Высшего Хозяйственного суда от 7 июня 2007 г. № 03-30/986 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 

    14. Об очередности платежей в процедуре конкурсного производства: Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 30 ноября 2005 № 03-24/2229 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 

    15. Об очередности удовлетворения доначисленных налогов и санкций: Разъяснение Высшего Хозяйственного суда от 13 ноября 2008 г. № 03-32/2438 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 

    16. Об удовлетворении требований кредиторов: Разъяснение Высшего Хозяйственного суда от 17 марта 2009 г. № 02-43/657 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 

17. Базылев Н.И., Базылева М.Н. Основы бизнеса: Учеб. пособие. – Мн.: Мисанта, 2003. – 253 с.

    18. Банкротство: Практ. пособие / B.C. Каменков, В.В. Жандаров, А.И. Мирониченко; Ред. B.C. Каменков. - Минск: Молодежное науч. общество. - 2006. - 142 с. 

    19. Правовые основы управления предприятием в условиях банкротства.2-е изд. доп. / В.Г. Гавриленко. - Минск: Право и экономика, 2007. - 472 с. 

    20. Королева Н.А. Новации в правовом регулировании порядка создания субъектов хозяйствования // Юстиция Беларуси. - 2009. - №6. - С.59-61. 

    21. Коршекевич М.Г. Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности // Право Беларуси. - 2004. - №32 (104). - С.65-67. 

    22. Куницкая О.М. Проблемы регистрации субъектов малого предпринимательства // Право Беларуси. - 2004. - №32 (104). - С.60-64.