Введение
Транспорт — совокупность средств,
предназначенных для перемещения
людей и грузов из одного места
в другое. Термин транспорт происходит
от лат. транс («через») и portare («нести»).
Транспорт делится на три категории: транспорт
общего пользования, транспорт необщего
пользования и личный или индивидуальный
транспорт. Транспорт общего пользования
не следует путать с общественным транспортом
(общественный транспорт является подкатегорией
транспорта общего пользования). Транспорт
общего пользования обслуживает торговлю
(перевозит товары) и население (пассажирские
перевозки). Транспорт не общего пользования
— внутрипроизводственный и внутриведомственный
транспорт. Наконец, личный транспорт
— это легковые автомобили, велосипеды,
яхты, частные самолёты.
Можно выделить следующие виды транспорта:
наземный, водный, воздушный, подземный.
В данной работе будет рассмотрена классификация
средств наземного транспорта в ТН ВЭД
ТС (группа 87). В эту группу входят все транспортные
средства, которые передвигаются по поверхности
земли, кроме железнодорожного или трамвайного
подвижного состава. . . Цель
работы состоит в . . .том, чтобы выяснить . особенности. . . .классификации в ТН ВЭД
ТС средств наземного транспорта, рассмотреть
список товаров входящих в группу 87, рассмотреть
примечания к этой группе, по товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности
определить классификационные коды отдельных
товаров.
Актуальность работы заключается в том,
что ввоз транспортных средств в Россию
происходит постоянно, а правильное определение
классификационного кода транспортного
средства является необходимостью для
правильного осуществления мер таможенно-тарифного
и нетарифного регулирования экономической
деятельности.
1. Основные положения ТН ВЭД и принципы
ее работы
В настоящее время экономическое
и научно-техническое сотрудничество
между странами характеризуется
быстрыми темпами роста международной
торговли, появлением на рынке все
новых и новых товаров, повышением
доли их наукоемкости и технической сложности,
повышением потребителей к их качеству
и надежности.
Функционирование экономики каждой страны
предполагает экспорт и импорт широкого
ассортимента товаров. Для осуществления
государственного регулирования внешней
торговли возникает необходимость каким-либо
образом различать их, что крайне трудно
сделать без существования определенным
образом упорядоченного перечня.
Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью
и сельским хозяйством разных государств
и поступающих на мировой рынок, насчитывает
сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей,
которые невозможно достаточно полно
изучить каждый в отдельности, если не
применять систему их группировки и не
систематизировать по отдельным группам
однородных товаров. Этим целям служит
система классификации товаров. В В практике
внешнеторговой деятельности в Российской
Федерации для классификации и кодирования
экспортных и импортных товаров применяется
Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности таможенного союза (ТН ВЭД
ТС) — это классификатор стран таможенного
союза, который основан на Гармонизированной
системе описания и кодирования товаров
(ГС). ГС — это товарный классификатор,
принятый в международной практике (в
странах Европейского союза) в качестве
товароведческой составляющей для публикации
таможенных тарифов и статистики внешнеторговой
деятельности. ..... .......ТН ВЭД ТС - систематизированный
перечень товаров, используемый в целях
государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности и включающий кодовое обозначение
товара, его наименование и сокращенное
обозначение единиц измерения. . Ведение
товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности, классификация и кодирование
товаров являются важными составными
элементами таможенного дела. От правильного
определения кода того или иного товара
зависит обоснованное начисление и взимание
таможенных платежей. . . Термин
«классификация» означает распределение
множества объектов на определенные подмножества
(классы, подклассы, группы, подгруппы,
виды, подвиды и т. д.). В соответствии с
принятой системой классификации всем
товарам, товарным группам, подгруппам
присваиваются специальные коды.ТН ВЭД
ТС предназначена для сбора статистических
данных о внешнеэкономической деятельности
и решения задач государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности, к
числу которых относятся: декларирование
товаров, перемещаемых через таможенную
границу РФ; нетарифное регулирование
экспорта и импорта отдельных товаров
общегосударственного значения (лицензирование
и квотирование); меры оперативного регулирования
внешних экономических связей, включая
тарифное регулирование.
ТН ВЭД ТС стала дальнейшим развитием
Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности России, которая применялась
для классификации товаров в таможенных
целях до 27.10.2010г.
ТН ВЭД ТС обладает следующими основными
свойствами:
Деление товаров на группы в ТН ВЭД ТС
основано на конкретных данных. Отсутствует
деление товаров на группы, которое может
быть обосновано только теоретически,
и является бесполезным в целях внешнеторгового
регулирования (например, различие между
бокалами из стекла зеленого и красного
цвета).
Группы товаров в ТН ВЭД ТС
не пересекаются по содержанию, иначе
классификация была бы произвольной и
весьма ненадежной.
ТН ВЭД ТС охватывает все движимое имущество,
т.е. нет такого товара, для которого не
существует соответствующий ему десятизначный
цифровой код ТН ВЭД России. Принципы разграничения
различных типов товаров в ТН ВЭД ТС являются
объективными. Наиболее общими критериями
служат материал или материалы, из которых
сделан товар, и функция или функции, которые
товар выполняет. Другими важными критериями
являются степень переработки, принадлежность
к отрасли промышленности или назначение,
особенности, связанные с перевозкой или
хранением таких товаров, например, деление
на опасные и безопасные товары. ТН ВЭД
ТС включает четкие определения и правила,
оговаривающие случаи частичного совпадения
содержания товарных позиций или невозможности
подобрать соответствующие товарные позиции,
что позволяет избежать частичных наложений,
если товар выполняет различные функции
и изготовлен из разных материалов. ТН
ВЭД ТС представляет собой перечень товаров
с присвоенными им цифровыми кодами. Длина
кодового обозначения товара в ТН ВЭД
ТС составляет 10 знаков. Первые шесть цифр
десятизначного цифрового кода ТН ВЭД
России (например, 8702 1O - "с поршневым
двигателем внутреннего сгорания с воспламенением
от сжатия (дизелем или полудизелем)")
означают код товара в номенклатуре ГС,
те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой
знаки образуют код товара по Комбинированной
номенклатуре Европейского экономического
сообщества (КН ЕЭС), девятая и десятая
цифры предназначены для детализации
тех или иных товарных позиций. Длина кодового
обозначения товара в ТН ВЭД СНГ составляет
9 знаков (девятый знак при этом всегда
нуль). Декларирование товара не своим
наименованием, то есть неправильным указанием
его кода по ТН ВЭД ТС является нарушением
таможенных правил. При декларировании
товара в ДТ должно быть дано конкретное
наименование декларируемого товара с
учетом всех дополнительных его характеристик
(размерные показатели, состав сплава,
модель, волокнистый состав, конструкция
и другие отличительные признаки). Пользование
ТН ВЭД ТС требует определенных навыков
и знаний. Для точного определения кода
товара необходимо использовать три составные
части ТН ВЭД ТС (собственно номенклатурную
часть, Примечания к разделам и группам
и Основные правила интерпретации ТН ВЭД
ТС). Комплексным руководством для определения
кода являются Основные правила интерпретации
и таковых правил шесть. В соответствии
с пятью первыми правилами определяют
товарную позицию (4 первые знака). По шестому
правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки)
и подсубпозицию (остальные знаки кода).
Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности осуществляется таможенными
органами РФ. Функция ведения Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности
отнесена к компетенции таможенных органов.
Это достигается путем: обеспечения отслеживания
всех изменений и дополнений международной
основы ТН ВЭД ТС, международных пояснений
и иных решений по толкованию этой основы;
приведения ТН ВЭД ТС в соответствие с
ее международной основой; обеспечением
опубликования ТН ВЭД и вносимых в нее
изменений; разработкой и утверждением
пояснений по толкованию ТН ВЭД и обеспечением
их опубликования; осуществлением ряда
иных функций по ведению ТН ВЭД. Кроме
того, таможенные органы представляют
российскую сторону в международных организациях,
занимающихся таможенными вопросами,
в части, разработки, изменения, дополнения,
толкования и применения международной
основы ТН ВЭД ТС.
2. Структура товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности таможенного союза
Разделы нумеруются римскими цифрами.
На уровне разделов товары сгруппированы
в соответствии с отраслями промышленности.
Так, например, в Разделе XVII сгруппированы средства
наземного транспорта, летательные аппараты,
плавучие средства и относящиеся к транспорту
устройства и оборудование, а в Разделе VI - продукция химической
промышленности. ТН ВЭД ТС включает 21 раздел.
Группы имеют сквозную двузначную арабскую
нумерацию, не имеющую связи с нумерацией
разделов. ТН ВЭД России включает 97
групп.
Позиции. . Каждая товарная
позиция имеет четырехзначный номер, первые
два знака которого - номер группы, включающей
данную позицию. Детализация товаров уровне
товарных позиций осуществляется по более
специфическим признакам, чем на предыдущем
уровне (так, в группе 87 на уровне товарных
позиций различаются тракторы и легковые
автомобили).
В субпозициях (шестизначный код, первые
четыре знака которого совпадают
с кодом соответствующей товарной
позиции) используются все вышеперечисленные
критерии детализации товаров, а
также дополнительные признаки, например,
объем двигателя в товарной позиции 8703
22 " с рабочим объемом цилиндров двигателя
более 1000 см³, но не более 1500 см³". Субпозиции
ТН ВЭД ТС - самый нижний уровень детализации
товара, на котором его код и название
совпадают с соответствующими кодом и
названием из номенклатуры ГС. .
. Подсубпозиции . .имеют .девятизначный ..код, первые шесть знаков которого совпадают
с кодом субпозиции, .а три последних представляют собой более
глубокую детализацию товаров по дополнительным
признакам (например, 8705 90 100 "автомобили
грузовые аварийные"). В ТН ВЭД ТС строго
соблюдается принцип однозначного отнесения
товаров к классификационным группировкам,
что позволяет отнести товар только к
одной классификационной группировке.
Происходит это благодаря Основным правилам
интерпретации ТН ВЭД ТС и Примечаниям
к разделам; группам и субпозициям.
3. Критерии различия товаров
в ТН ВЭД ТС
Для проведения различия между
товарами в ТН ВЭД ТС используется
различные критерии, основными из которых
являются: .
. •функции, . . .выполняемые . . .товарами; ......... •материалы, ...............объемы, .................виды ........................товаров.
Эти критерии могут использоваться
одновременно или по отдельности.
В большинстве случаев в ГС
классификация осуществляется только
по материалам или только по функциям
товара. . .
.. . . Пример 1. . .По функции: при. . . . классификации. ............ транспортных средств предназначенных
для перевозки людей (8702 90 111 0 - предназначенные
для медицинских целей, 8702 10 192 - автобусы,
предназначенные для перевозки более
120 человек, включая водителя). . Пример 2. По объему: (8704 21 - "с
полной массой транспортного средства
не более 5 т", 8704 23- "с полной массой
транспортного средства более 20 т".
Другим признаком дифференцирования
товаров является степень обработки
товара. Например, 8716 39 100 0 "специально
предназначенные для перевозки высокорадиоактивных
материалов".
4. Правила заявления ДТ
При ввозе товаров на единую таможенную
территорию Таможенного союза (далее -
таможенная территория) - товары, перевозимые
от одного и того же отправителя в адрес
одного и того же получателя по таможенной
территории в рамках исполнения обязательств
по одному документу, подтверждающему
совершение внешнеэкономической сделки
(или по одному документу об условиях переработки
товаров при таможенном декларировании
продуктов переработки), или по односторонней
внешнеэкономической сделке, или без совершения
какой-либо сделки, а также если товары
в пределах сроков, предусмотренных статьей
185 Кодекса, предъявлены одному и тому
же таможенному органу в месте прибытия
на таможенную территорию или в месте
доставки, если применялась таможенная
процедура таможенного транзита и находятся
в одном месте временного хранения (если
товары помещались на временное хранение),
либо выпущены в сроки, установленные
для подачи ДТ в соответствии со статьей
197 Кодекса; при вывозе
товаров с таможенной территории - товары,
одновременно отгружаемые или отгружаемые
в течение определенного периода времени
в случаях, определенных законодательством
государств - членов Таможенного союза,
в регионе деятельности одного и того
же таможенного органа одним и тем же отправителем
в адрес одного и того же получателя, находящегося
за пределами таможенной территории, в
рамках исполнения обязательств по одному
документу, подтверждающему совершение
внешнеэкономической сделки (или по одному
документу об условиях переработки товаров
при таможенном декларировании продуктов
переработки), либо по односторонней внешнеэкономической
сделке, либо без совершения какой-либо
сделки;
при изменении или завершении действия
ранее заявленной таможенной процедуры
без перемещения товаров через таможенную
границу Таможенного союза - товары, помещенные
под одну и ту же предшествующую таможенную
процедуру по одному договору, если при
совершении внешнеэкономической сделки
заключался соответствующий договор (или
по одному документу об условиях переработки
товаров), продукты их переработки, товары,
изготовленные (полученные) из таких товаров,
отходы, образовавшиеся из таких товаров,
находящиеся под таможенным контролем
одного и того же таможенного органа или
выпущенные в сроки, установленные для
подачи ДТ в соответствии со статьей 197
Кодекса, декларантом которых будет являться
то же лицо, которое поместило товары под
предшествующую таможенную процедуру,
либо лицо, приобретшее имущественные
права на декларируемые товары после их
помещения под предшествующую таможенную
процедуру. Декларант вправе заявить
сведения о товарах, содержащихся в одной
товарной партии, в нескольких ДТ, подаваемых
в один и тот же таможенный орган, за исключением
случая, когда товары, содержащиеся в одной
товарной партии в силу Основного правила
интерпретации 2а, рассматриваются как
составляющие товара, представленного
в несобранном или разобранном виде, и
классифицируются в позиции единой Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Таможенного союза ,соответствующей комплектному
или завершенному товару.
• В одной ДТ декларируются сведения
о товарах, содержащихся в одной товарной
партии, которые помещаются под одну и
ту же таможенную процедуру.
• В одной ДТ могут быть заявлены сведения
о не более чем 999 товарах.
• Если товары, содержащиеся в одной
товарной партии, заявляются для помещения
под разные таможенные процедуры, должны
подаваться отдельные ДТ для каждой таможенной
процедуры. При таможенном декларировании
валюты и ценных бумаг подается отдельная
ДТ на каждый вид валюты и ценных бумаг.
• ДТ состоит из основного (ДТ1) и добавочных
(ДТ2) листов формата A4.Добавочные листы
ДТ используются в дополнение к основному
листу, если в одной ДТ декларируются сведения
о двух и более товарах.
• На основном листе ДТ указываются сведения
об одном товаре. На одном добавочном листе
могут быть указаны сведения о трех товарах.
• ДТ заполняется в соответствии с порядком,
установленным инструкцией, заглавными
буквами с использованием печатающих
устройств, разборчиво, не должна содержать
подчисток, помарок и исправлений, если
иное не установлено инструкцией.
• Порядок заполнения граф добавочных
листов ДТ аналогичен порядку заполнения
соответствующих граф основного листа
ДТ, если для отдельных граф добавочных
листов настоящей Инструкцией не установлены
особенности их заполнения.
• Если в графах ДТ недостаточно места
для заявления сведений или для
проставления служебных отметок
должностным лицом, то сведения и
служебные отметки, для которых
недостаточно места, указываются на
оборотной стороне ДТ или на дополнительно
прикладываемых листах формата A4, которые
являются неотъемлемой частью ДТ. При
этом в соответствующей графе ДТ производятся
записи: "СМ. ОБОРОТ" или "СМ. ДОПОЛНЕНИЕ",
которые не вносятся в электронную копию
ДТ. При этом на оборотной стороне основного
и добавочных листов ДТ проставляются
номер графы и порядковый номер декларируемого
товара (если сведения имеют отношение
к конкретному товару) и указываются сведения,
заявляемые в этой графе в порядке, предусмотренном
настоящей Инструкцией. Все листы дополнения
должны быть пронумерованы. Количество
каждого дополнения должно соответствовать
количеству экземпляров ДТ. К первому
экземпляру ДТ прикладывается оригинал
дополнения, к остальным экземплярам могут
прилагаться копии. На каждом листе дополнения
указываются: в правом верхнем углу "ДОПОЛНЕНИЕ
НА ___ Л., к ДТ N ___________"; порядковый номер
декларируемого товара в виде записи:
"Товар N __" и по каждому товару - номер
графы и те сведения, которые вносятся
в эту графу в соответствии с порядком
заполнения этой графы. Каждый экземпляр
дополнения в правом нижнем углу подписывается
лицом, составившим ДТ, и удостоверяется
путем проставления оттиска печати декларанта
или таможенного представителя, если в
соответствии с законодательством государства
- члена Таможенного союза декларант или
таможенный представитель должны иметь
печать. Если дополнение составлено должностным
лицом, каждый экземпляр дополнения в
правом нижнем углу заверяется подписью
должностного лица с проставлением оттиска
личной номерной печати. В электронную
копию ДТ вносятся все сведения, содержащиеся
на оборотной стороне ДТ и в дополнениях.