Порядок перемещения через таможенную границу спирта этилового, алкогольной продукции

В импорте крепкого алкоголя географической структуры относительно 12 месяцев 2009 года наибольший прирост показали в основном все страны, например: Испания 208,7%, Пуэрто-Рико 81,4%, Франция 80,0%, отрицательный результат был зафиксирован у Финляндии 39,3% и у Швеции 22,4%. В целом КСН выросли на 26,9%. Объем экспорта КСН по странам экспортерам представлен в таблице 1.3.

Таблица 1.3

«Доля стран-экспортеров КСН на российском рынке в 2009 и 2010 г.г., в млн.л.»

Говоря о компаниях - импортерах по итогам января-декабрь 2010 г. лидерами по объемам импорта являются компании Лудинг, International Logistic Systems, Моро, Бакарди Рус и Алианта.

2.3. Основные проблемы, тенденции и перспективы развития российского рынка алкогольной продукции

Современное состояние и перспективы развития российского рынка алкогольной продукции определяются мировой ситуация и общемировые тенденции. Это связано не только с открытием российского рынка для импорта различных видов алкогольной продукции, но также и с распространением общемировой тенденции взаимосвязанности рынков отдельных стран и начала образования глобальных региональных рынков в рамках общемирового глобального рынка.

На сегодняшний день основными тенденциями российского рынка являются:[17]

1) постепенное восстановление физического объема рынка легальной водки и ликероводочных изделий (ЛВИ);

2) восстановление «гармонизации» и баланса рынков отечественной и импортной алкогольной продукции на алкогольном рынке России;

3) начало формирования рынка российских алкогольных брендов, компаний и предприятий;

4) на водочном рынке - постепенное снижение роли импортной водки и отсутствие синергетического эффекта при размещении иностранного производства водки в России;

5) повышение минимальных цен на некоторые группы крепкого алкоголя

6) самое перспективное направление развития алкогольных компаний- создание групп многопрофильных (водка, ЛВИ, коньяк, вино) заводов в регионах

7) межрегиональная и региональная консолидация алкогольных компаний

8) алкогольный рынок России продолжает оставаться самым дорогим алкогольным рынком легального дешевого алкоголя в Европе и эта тенденция только возрастает;

9) рост потребления дорогой алкогольной продукции происходит наряду с ростом потребления алкоголя в сегменте дешевой водки, переходящей в нелегальный сегмент;

10) диверсификация бизнеса алкогольных компаний: расширение ассортимента российских производителей (присоединение предприятий по выпуску алкогольной продукции других видов; производство новых алкогольной продукции в рамках своих предприятий);

Несмотря на ряд проводимых сегодня мер по регулированию алкогольного рынка этот сегмент по-прежнему является "проблемной зоной" российской экономики, которую можно охарактеризовать следующим:[18]

1) недопустимо высокий уровень теневого нелегального рынка – 40 – 50%; высокий уровень фальсифицированной, контрафактной и низкокачественной продукции;

2) наличие многочисленных административных барьеров с тенденцией к их нарастанию с нарушением единого экономического пространства страны;

3) высокая степень предложения и потребления населением суррогатов спиртных напитков;

4) высокая степень криминализации и коррупционности алкогольного рынка (уход от уплаты примерно 50% акцизов и других налогов в бюджет);

5)недобросовестная конкуренция на рынке, незащищенность операторов алкогольного рынка.

Последние 5 лет на российском рынке наблюдается относительно стабильная ситуация с точки зрения производства легальной и доли нелегальной продукции, а также проведения государственных реформ в отношении алкогольного рынка. Но 2010 год стал для алкогольного рынка России во многом переломным. Год начался со старта антиалкогольной кампании, главным инструментом реализации которой выступила созданная в 2008 году федеральная служба Росалкогольрегулирование. Была введена минимальная розничная цена на водку, на предприятиях отрасли начались массовые проверки, что привело к приостановке лицензий у целого ряда производителей.

Главная тенденция 2010 года - сокращение в результате мер Росалкогольрегулирования нелегальной водки и ЛВИ в системе легальной розничной торговли.

Заключение

Алкогольная промышленность является одним из самых важных источников поступления доходов в российский бюджет. По итогам 2010 года объем легального алкогольного производства составил 235 млн. дал. (декалитров – сокр. дал) и увеличился на 10% относительно 2009 года. На внешнем рынке Россия в большей мере представлена крепкими спиртными напитками. Наибольший объем экспорта отечественной продукции приходится на страны СНГ. Основными импортерами российской водки являются Латвия, Казахстан, Германия, Армения, США, Великобритания, Азербайджан и Украина.

Тем не менее, Россия продолжает оставаться страной неиспользованных возможностей для экспорта крепкой алкогольной продукции (водки и ЛВИ) и спирта.

В отношении внешней торговли алкогольной продукции наблюдается существенный спад импорта, что обусловлено законодательными изменениями, вступившими в силу с 1 января 2010 г. и требующими получения дополнительных лицензий на импорт алкогольной продукции.

Таможенные органы играют основную роль в регулировании данного вопроса, так как именно на них возложен контроль ввоза импортной алкогольной продукции.

Органы государственной власти, в том числе и таможенные органы, имеют широкие полномочия в отношении регулирования производства и оборота алкогольной продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии определенных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, вышеуказанных считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

К обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявляются особые требования, которые четко оговорены в законодательных актах.

Алкогольная продукция за исключением пива и пивных напитков подлежит обязательной маркировке.

Виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за некоторым исключением) подлежат лицензированию.

На сегодняшний день основными тенденциями российского рынка алкогольной продукции являются: постепенное восстановление физического объема рынка легальной водки и ликероводочных изделий (ЛВИ); повышение минимальных цен на некоторые группы крепкого алкоголя; самое перспективное направление развития алкогольных компаний - создание групп многопрофильных (водка, ЛВИ, коньяк, вино) заводов в регионах; алкогольный рынок России продолжает оставаться самым дорогим алкогольным рынком легального дешевого алкоголя в Европе и эта тенденция только возрастает; диверсификация бизнеса алкогольных компаний. Несмотря на ряд проводимых сегодня мер по регулированию алкогольного рынка этот сегмент по-прежнему является "проблемной зоной" российской экономики.

Следует упомянуть о недопустимо высоком уровне теневого нелегального рынка – 40 – 50%; высокий уровень фальсифицированной, контрафактной и низкокачественной продукции; наличие многочисленных административных барьеров с тенденцией к их нарастанию с нарушением единого экономического пространства страны; высокую степень криминализации и коррупционности алкогольного рынка (уход от уплаты примерно 50% акцизов и других налогов в бюджет); недобросовестная конкуренция на рынке, незащищенность операторов алкогольного рынка.

Решение данных проблем напрямую зависит от политики государства, заключающейся в: усовершенствовании законодательной базы, регулирующей оборот алкогольной продукции и этилового спирта; в установлении жестких мер ограничений, позволяющих «строить» барьеры против поступления на рынки контрафактной и некачественной продукции; в усилении контроля таможенными органами за перемещением продуктов алкогольной промышленности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.                  Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» в редакции Федерального закона № 18-ФЗ от 7 января 1999 года (с изменениями Федерального закона № 218-ФЗ от 19 июля 2011 года)

2.                  Бикмухаметов Р.А. Импорт алкоголя вышел из кризиса. Экономика и жизнь,2010, №6.

3.                  Горова Н.А. Градус роста. КоммерсантЪ. Business Guide, 2010, №77.

4.                  Крадинов В.А. Первые в южной столице. Ваш Капитал юг, 2009, №11.

5.                  Отчет Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) об итогах производства легальной алкогольной продукции в РФ в 2010 г.

6.                  Отчет по данным Национального союза участников алкогольного рынка: Основные тенденции развития алкогольного рынка в России.

7.                  Краткий аналитический отчет о состоянии рынка алкогольной продукции в России в 2010 году, по данным компании ILS (International Logistic Systems).

8.                  Справочник Кто есть кто на алкогольном рынке, 2010,№14.

9.                  Электронный ресурс. Аналитический отчет: Импорт алкогольной продукции в Россию. http://www.tamognia.ru

10.             Электронный ресурс. Отчет Федеральной службы Государственной статистики: Продажа и запасы отдельных видов продукции в 2010 году. http://www.gks.ru

11.             Электронный ресурс. Обзор Российского алкогольного рынка в 2010 году. http:/www.alkogol.com

12.             Электронный ресурс. Официальный сайт Комиссии Таможенного союза. http://www.tsouz.ru

13.             Электронный ресурс. www.customs.ru – Статистика внешней торговли по данным Центральной Акцизной таможни.

2

[1] www.customs.ru – Статистика внешней торговли по данным Центральной Акцизной таможни

[2] Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» в редакции Федерального закона № 18-ФЗ от 7 января 1999 года (с изменениями Федерального закона № 218-ФЗ от 19 июля 2011 года)

[3] Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» в редакции Федерального закона № 18-ФЗ от 7 января 1999 года (с изменениями Федерального закона № 218-ФЗ от 19 июля 2011 года)

[4] Отчет Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) об итогах производства легальной алкогольной продукции в РФ в 2010 г.

[5] Электронный ресурс. Обзор Российского алкогольного рынка в 2010 году. http:/www.alkogol.com

[6] Горова Н.А. Градус роста. КоммерсантЪ. Business Guide, 2010, №77.

[7] Отчет по данным Национального союза участников алкогольного рынка: Основные тенденции развития алкогольного рынка в России.

[8] Краткий аналитический отчет о состоянии рынка алкогольной продукции в России в 2010 году, по данным компании ILS (International Logistic Systems).

[9]

[10] Электронный ресурс. Отчет Федеральной службы Государственной статистики: Продажа и запасы отдельных видов продукции в 2010 году. http://www.gks.ru

[11] Электронный ресурс. Отчет Федеральной службы Государственной статистики: Продажа и запасы отдельных видов продукции в 2010 году. http://www.gks.ru

[12] Справочник Кто есть кто на алкогольном рынке, 2010,№14.

[13] Справочник Кто есть кто на алкогольном рынке, 2010,№14.

[14] Отчет по данным Национального союза участников алкогольного рынка: Основные тенденции развития алкогольного рынка в России.

[15] Электронный ресурс. Аналитический отчет: Импорт алкогольной продукции в Россию. http://www.tamognia.ru

[16] Электронный ресурс. Аналитический отчет: Импорт алкогольной продукции в Россию. http://www.tamognia.ru

[17] Отчет по данным Национального союза участников алкогольного рынка: Основные тенденции развития алкогольного рынка в России.

[18] Отчет по данным Национального союза участников алкогольного рынка: Основные тенденции развития алкогольного рынка в России.