Таможенные платежи

Федеральное агентство по государственным резервам

Федеральное Государственное образовательное  учреждение

Торжокского Политехнического Колледжа 
 
 
 
 

Реферат 

По  предмету: «Налоговое регулирование внешнеэкономической деятельности» 

На  тему: «Таможенные платежи» 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка гр. Но-40

Барсукова О.А.

Преподаватель:

Токарева  Т.С. 
 
 

Торжок 2010 год

 

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. Классификация таможенных платежей в РФ. Таможенные тарифы как основной вид таможенных платежей
• 2. Зарубежный опыт применения таможенных тарифов
• 3. Особенности формирования экспортных и импортных таможенных тарифов в РФ. Проблемы и перспективы
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
 

• ВВЕДЕНИЕ

Внешнеэкономическая деятельность представляет совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических  и оперативно-коммерческих функций  предприятий, ориентированных на экспорт, с учетом избранной внешнеэкономической  стратегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера.

Внешнеэкономическая деятельность, в отличие от внешнеэкономических  связей осуществляется не на уровне государств, а на уровне фирм, организаций, предприятий, объединений и т.д., с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнера, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной  сделки, в определении цены и стоимости  контракта, объема и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами.

Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской  деятельности» предприятиям разрешено  самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую  деятельность. Указом Президента Российской Федерации «О либерализации внешнеэкономической  деятельности» всем зарегистрированным на территории Российской Федерации  предприятиям и их объединениям независимо от форм собственности разрешено  осуществление внешнеэкономической  деятельности без специальной регистрации. Предприятие может осуществлять любые виды внешнеэкономической  деятельности, если они не запрещены  законом и отвечают целям, предусмотренным  в уставе. В российской практике внешнеэкономическая деятельность реализуется преимущественно через  внешнеторговую деятельность - предпринимательство  в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией  и результатами интеллектуального  труда.

В системе органов  государственного управления внешнеэкономической  деятельности особая роль отводится  таможенной службе как наиболее динамично  развивающейся, своевременно и качественно  обслуживающей участников. Значимость деятельности таможенной системы обусловлена  и тем обстоятельством, что самым  стабильным источником доходной части  федерального бюджета России являются таможенные платежи. Поэтому тема работы представляется актуальной. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. КЛАССИФИКАЦИЯ ТАМОЖЕННЫХ  ПЛАТЕЖЕЙ В РФ. ТАМОЖЕННЫЕ ТАРИФЫ  КАК ОСНОВНОЙ ВИД  ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Таможенные платежи - это денежные средства, взимаемые  таможенными органами с лиц, участвующих  в процессе перемещения товаров  и транспортных средств через  таможенную границу Российской Федерации. Уплата платежей - одно из основных условий  операций, связанных с внешней  торговлей. Внутренняя структура таможенных платежей определена в ст. 318 Таможенного  Кодекса РФ. Согласно данной статье к таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная  пошлина;

2) вывозная таможенная  пошлина;

3) налог на  добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную  территорию Российской Федерации;

4) акциз, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную  территорию Российской Федерации;

5) таможенные  сборы.

Перечисленные в ст. 318 ТК РФ платежи объединяет то, что все они взимаются, как  правило, таможенными органами в  связи с перемещением товаров  и транспортных средств через  таможенную границу.

В перечне таможенных платежей объединены обязательные платежи, которые различаются как по юридической  природе, так и по экономическому содержанию. Среди таможенных платежей есть налоги (таможенная пошлина, НДС, акцизы) и обязательные платежи неналогового характера (таможенные сборы). Таможенная пошлина является наиболее значимым видом таможенных платежей. Таможенная пошлина - в соответствии с Законом «О таможенном тарифе» - это платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Различают ввозную  таможенную пошлину, взимаемую при  ввозе товаров на таможенную территорию РФ, и вывозную таможенную пошлину, уплачиваемую при вывозе товаров  с этой территории .

Ставки ввозных  таможенных пошлин систематизированы  в соответствии с ТН ВЭД в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. №830 «О Таможенном тарифе Российской Федерации  и Товарной номенклатуре, применяемой  при осуществлении внешнеэкономической  деятельности».

Налоговой базой  для целей исчисления таможенных платежей являются:

· таможенная стоимость  товаров;

· количество товаров;

· таможенная стоимость  и количество товаров.

Выбор конкретной налоговой базы при исчислении таможенной пошлины зависит от того, какая  ставка установлена в отношении  данного товара.В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О таможенном тарифе» в РФ применяются следующие виды ставок таможенных пошлин: адвалорные, специфические и комбинированные.Адвалорные ставки устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. Специфические ставки исчисляются в евро в установленном размере за единицу облагаемых товаров. Они взимаются с единицы веса, объема и т.д.

Комбинированными  называются ставки, сочетающие и адвалорный, и специфический способы обложения. Основой для исчисления таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых по комбинированным ставкам («С1 в процентах, но не менее С2 в евро за количество товара»), является таможенная стоимость товара либо количество товара в натуральном выражении.

Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, производится путем  применения следующих методов:

1) по цене  сделки с ввозимыми товарами (ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе»);

2) по цене  сделки с идентичными товарами (ст. 20);

3) по цене  сделки с однородными товарами (ст. 21);

4) вычитания  стоимости (ст. 22);

5) сложения стоимости  (ст. 23);

6) резервного  метода (ст. 24).

Основным методом  определения таможенной стоимости  является метод по цене сделки с  ввозимыми товарами, в соответствии с которым таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию РФ товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения  им таможенной границы РФ (до порта  или иного места ввоза). В случае если основной метод не может быть использован, применяется последовательно  каждый из перечисленных методов. При  этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может  быть определена путем использования  предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности. В случае невозможности использования перечисленных сведений, представленных декларантом, таможенная стоимость вывозимого товара определяется на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары.Под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами по следующим параметрам:

· назначение и  характеристики;

· качество, наличие  товарного знака и репутация  на рынке;

· страна происхождения;

· производитель.

       Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве базы для определения таможенной стоимости, если товар продается в одну и ту же страну, ввозится одновременно или почти одновременно с оцениваемым товаром, на тех же коммерческих условиях и в тех же количествах. Если идентичные товары ввозятся в ином количестве или на других коммерческих условиях, то цены корректируются с учетом этих различий и таможенным органом документально подтверждается их обоснованность.

      Метод оценки по цене с однородными товарами предполагает использование в качестве базы для определения таможенной стоимости цену сделки по однородным с импортируемым товарам. Под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их характеристики, назначение, качество, наличие товарного знака и репутация на рынке, страна происхождения. В случае, когда выявляется более одной цены внешнеторговой сделки по однородным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых вещей применяется самая низкая из них. Метод оценки на основе вычитания стоимости используется при возникновении у экспортера расходов на территории импортера и включении этих расходов в контрактную цену. Из цены единицы товара вычитаются, если они могут быть выделены, расходы на выплату комиссионных вознаграждений, на транспортировку, страхование, погрузочно-разгрузочные работы, возникающие на территории страны ввоза вещей, суммы импортных таможенных пошлин, налогов, сборов, подлежащих уплате в стране импортера. В качестве базы для определения таможенной стоимости при использовании метода оценки на основе сложения стоимости принимается цена, рассчитанная путем сложения издержек производства, общих затрат, связанных с доставкой товара до места таможенного оформления, прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки таких товаров в данную страну. В случае, если таможенная стоимость не может быть определена декларантом в результате последовательного применения пяти указанных методов, она устанавливается резервным методом с учетом мировой таможенной практики. В качестве базы определения таможенной стоимости не могут быть использованы:

· цена товара на внутреннем рынке страны-импортера;

· цена на товары отечественного происхождения;

· цена товара, поставляемого  из страны-экспортера в третьи страны;

· произвольно  установленная или достоверно не подтвержденная цена.

Порядок расчета  таможенной стоимости товаров, вывозимых  с таможенной территории РФ, определен  в Постановлении Правительства  РФ от 7 декабря 1996 г. № 1461. В соответствии с этим актом таможенная стоимость  вывозимых товаров определяется на основе цены сделки, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при  продаже товаров на экспорт. Если товары вывозятся с российской таможенной территории при отсутствии сделки купли-продажи или если оказывается невозможным использовать цену сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется либо исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории РФ, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ  ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ  ТАРИФОВ

В целях таможенного  регулирования внешнеэкономической  деятельности применяются как тарифные, так и нетарифные методы.

Понятие «таможенно-тарифные меры» следует понимать в широком значении, то есть не только собственно таможенный тариф, как свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу государства, а весь комплекс мер, эффект воздействия которых на внешнеторговые потоки обеспечивается путем влияния на величину стоимости находящихся во внешнеторговом обороте товаров. Используя такие меры, государство воздействует на экономические интересы субъектов внешнеторговой деятельности и, следовательно, на их поведение, сохраняя вместе с тем за ними полную оперативную самостоятельность. Таможенный тариф является инструментом торгового, политического и государственного регулирования внутреннего рынка товаров .Как показывает анализ зарубежного опыта, импортный таможенный тариф обычно выполняет следующие основные функции: