Таможенные платежи

Как самостоятельное  направление таможенно-тарифного регулирования рассматривается применение тарифных квот.

В целях законодательного закрепления тарифных квот, в том  числе в отношении некоторых  видов мяса, импортируемого на территорию Российской Федерации из развитых стран  принят Федеральный закон от «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе»» в  соответствии с которым расширяется  сфера применения тарифных квот, в  частности по сельскохозяйственным товарам, независимо от страны происхождения. Данная поправка, позволяющая Правительству Российской Федерации принимать решения о квотировании независимо от страны происхождения товара, является существенной и необходимой. Для того чтобы избежать «закрытия» рынка отдельных товаров для импорта и вследствие этого возможного ущерба для потребителей таких товаров, можно было бы расширить практику применения сезонных пошлин на сельскохозяйственные товары с короткими сроками хранения. В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О Таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин являются оперативной мерой регулирования внешнеэкономической деятельности. В целях проведения анализа применения льгот по уплате таможенных платежей и их влияния на доходы федерального бюджета требуется совершенствование системы учета данных льгот и проведения ежемесячного мониторинга их применения. Кроме того, таможенное администрирование в части усиления контроля за обоснованностью применения льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении товаров, а также контроля за использованием товаров в целях, в связи с которыми такие льготы предоставлены, являясь фактором усиления финансовой дисциплины, также будет способствовать увеличению собираемости таможенных платежей в федеральный бюджет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовая основа по начислению и уплате таможенных платежей закреплена в Таможенном кодексе  Российской Федерации. Им же (ст. 318) определены виды таможенных платежей. К ним  относятся: ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, налог  на добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, акциз, взимаемый при ввозе товаров  на таможенную территорию Российской Федерации, таможенные сборы. Наиболее значимым видом таможенных платежей является таможенная пошлина, представляющая собой платеж, взимаемый таможенными  органами Российской Федерации при  ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза  или вывоза. При взимании таможенных пошлин обычно применяются три способа. Основной из них - процент от стоимости  товара. Такие пошлины называются адвалорными. Другой способ предполагает, что таможенный тариф устанавливается  в стоимостном выражении за определенную количественную единицу товара, чаще всего за единицу веса, объема или  количества. Эти пошлины называются специфическими. При их использовании  важную роль играет выбор веса брутто или нетто. Комбинированные таможенные пошлины сочетают оба этих способа  и предполагают одновременное их использование, либо на выбор, либо берется  та ставка, которая позволяет получить наибольшую сумму таможенного сбора.

Определение таможенной стоимости производится с использованием следующих методов: по цене сделки с  ввозимыми товарами, по цене сделки с идентичными товарами, по цене сделки с однородными товарами, вычитания  стоимости, сложения стоимости, резервный  метод.

Основным методом  определения таможенной стоимости  является оценка по цене сделки с ввозимыми  товарами. Причем каждый последующий  метод может применяться, если не может быть использован предыдущий.

Акциз - это косвенный  налог, входящий в состав цены отдельных  товаров. Товары, облагаемые акцизом, называются подакцизными товарами. Акциз взимается  как с отечественных, так и  с импортируемых товаров. Номенклатура отечественных и импортируемых  подакцизных товаров одинакова  и определяется в законодательном  порядке. НДС облагаются товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации. Плательщиками налога на добавленную стоимость в отношении  товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, являются предприятия и  другие лица, определяемые в соответствии с таможенным законодательством  Российской Федерации. При всех национальных различиях таможенные тарифы имеют  ряд общих черт, характеризующих  их экономическое значение и применение.

Во-первых, существует обратно пропорциональная зависимость  между уровнем развития экономики  страны и уровнем таможенного  обложения пошлинами импорта. Чем  более развита экономика, тем, как  правило, ниже ставки тарифов. Это связано  с тем, что конкурентоспособность  продукции страны достаточно высока и нет необходимости, за редким исключением, защищать внутренний рынок от аналогичной  иностранной продукции высокими таможенными пошлинами.

Во-вторых, структура  таможенного тарифа у основного  большинства стран построена  по принципу эскалации, т. е. увеличения пошлин по мере роста степени обработки  товара. Сырье обычно ввозится без пошлин либо облагается минимальными ставками, на полуфабрикаты устанавливаются средние по уровню пошлины, а на готовые изделия - наиболее высокие.

В-третьих, таможенные тарифы обычно имеют не одну, а несколько  колонок с различными ставками пошлин, предназначенных для взимания с  одного и того же товара, но поступающего из разных стран. Чаще всего встречаются  тарифы с двумя колонками пошлин: одна - с более низкими пошлинами, предназначенными для обложения  товаров, ввозимых из стран, с которыми имеется договоренность о снижении таможенных тарифов, другая - со значительно  более высокими пошлинами. В международной  торговой практике существуют таможенные тарифы с тремя, четырьмя и большим  числом колонок пошлин.

Основная работа в части совершенствования таможенно-тарифной политики РФ должна быть направлена на оптимизацию таможенного тарифа, имея в виду снижение налоговой нагрузки по широкой номенклатуре товаров, не чувствительных к импорту, при одновременной селективной защите конкурентоспособных отечественных предприятий путем относительно высоких ставок тарифа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

 Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): Автореф. дисс на соискание ученой степени докт. юрид. наук. - М., 2004.

Козырин А.Н. Таможенная пошлина. - М., 2006.