Лицензирование гостиничной деятельности

Инструкция — нормативный акт, издаваемый министерствами, руководителями других центральных и местных органов государственного управления в пределах их компетенции на основании и во исполнение законов, указов, постановлений и распоряжений Правительства РФ и актов вышестоящих органов государственного управления; собрание правил, регламентирующих производственно-техническую деятельность.

Приказ — акт управления, издаваемый руководителями министерств, ведомств, местных администраций, а также руководителями предприятий, учреждений и организаций. Приказы вступают в силу с момента их подписания, если не установлены другие сроки введения их в действие.

Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры.

Однако есть среди них и такие, которые имеют общее значение, выходят за рамки конкретного министерства и ведомства, распространяются на широкий круг субъектов. Например, акты Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Центрального банка, Федеральной службы безопасности и др. Решения и постановления местных органов государственной власти, решения, распоряжения и постановления местных органов государственного управления действуют на территории соответствующих регионов. Нормативные акты муниципальных органов принимаются в пределах их компетенции и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов. Локальные нормативные акты — нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь.

Основными правовыми нормативными документами в сфере гостиничной деятельности являются:

- Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 05.02.2007 г. № 12 «О внесении изменений в = - Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ"»;

- Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 г. № 490 «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»;

- Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2005 г. № 1004-р «О системе классификации гостиниц и других средств размещения»;

- Приказ Федерального агентства по туризму РФ от 21.07.2005 г. № 86 «Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения».

Постановление Госстандарта РФ от 27.06.2003 г. № 63 устанавливает «признать национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в Российской Федерации». Называем такие стандарты, касающиеся сферы туризма:

-   ГОСТ 30335 — 95 Услуги населению. Термины и определения;

- ГОСТ 28681.1 — 95 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг;

- ГОСТ 28681.3—95 Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов;

- ГОСТ 30389 — 95 Общественное питание. Классификация предприятий;

- ГОСТ 30523 — 97 Услуги общественного питания. Общие требования;

- ГОСТ 30524 — 97 Общественное питание. Требования к обслуживающему персоналу;

- ГОСТ Р 51185 — 98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования;

-  ГОСТ Р 50690 —2000 Туристские услуги. Общие требования;

-  ГОСТ Р 52113 —2003 Услуги населению. Номенклатура показателей качества;

- ГОСТ Р 52024 —2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования.

В гостиничной деятельности руководствуются также следующими документами: строительными нормами и правилами, санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности, ведомственными инструкциями, распоряжениями, приказами. [4]

Заключение.

              В данной работе были рассмотрены особенности государственного регулирования гостиничной деятельности. Были рассмотрены вопросы о порядке прохождения лицензирования, стандартизации и сертификации гостиничных услуг, которые влияют на качество обслуживания туристов в гостиницах. Современные гостиницы, обслуживающие туристов, практически становятся полносервисными отелями. В сервисное обслуживание гостиничного хозяйства включается множество разнообразных услуг. Перечень услуг постоянно дополняется, видоизменяется и дифференцируется в зависимости от размеров гостиницы, её месторасположения, уровня комфортабельности и других причин. Тенденция развития гостиничной индустрии направлена на расширение спектра услуг в гостиницах различного назначения. Поэтому, чтобы проконтролировать качество предоставляемых услуг,  создаются государственные стандарты.

Активное и рациональное применение стандартов позволяет обеспечить требуемое качество продукции и услуг, организовать отлаженный и непрерывный технологический процесс, а также приводит к преодолению технических барьеров на внешних рынках, расширению базы производственного сотрудничества с зарубежными партнёрами, установлению более высокого уровня цен на продукцию и услуги и повышает уровень конкурентоспособности российских предприятий на мировом рынке.

Список используемой литературы:

1.      Гостиничное дело. Государственное регулирование гостиничного дела [Электронный ресурс]. : Лицензирование гостиничной деятельности. – Режим доступа: http://dw6.ru/litsenzirovaniye_gostinichnoj_deyatelnosti.html, свободный. – Загл. с экрана.

2.      Гостиничное дело. Государственное регулирование гостиничного дела [Электронный ресурс]. : Стандартизация гостиничных услуг. – Режим доступа: http://dw6.ru/standartizatsiya_gostinichnyh_uslug.html, свободный.  – Загл. с экрана.

3.      Гостиничное дело. Государственное регулирование гостиничного дела [Электронный ресурс]. : Сертификация гостиничных услуг. – Режим доступа: http://dw6.ru/sertifikatsiya_gostinichnyh_uslug.html, свободный. – Загл. с экрана.

4.      Npark. Нормативные правовые акты РФ для регулирования деятельности гостиничного дела [Электронный ресурс]. : Нормативные правовые акты РФ для регулирования деятельности гостиничного дела.  – Ружим доступа: http://www.npark.ru/normativnye-pravovye-akty-rf-dlya-regulirovaniya-deyatelnosti-gostinichnogo-biznesa.html, свободный. – Загл. с эрана.

24