Туристический потенциал Украины

Для решения всех этих проблем необходимо определить научно обоснованные приоритеты резервирования, функционального использования и охраны курортно-рекреационных территорий с учетом всех региональных особенностей. Необходимо определить комплексную, стоимостную оценку земель как природного ресурса, которая ведет к повышению уровня обоснованности решений, принимаемых относительно целевого использования земель при формировании систем регионального развития. С целью оптимизации повышения уровня научной обоснованности решений, необходимо проведение повсеместной (по всем территориям курортно-рекреационного комплекса) денежной оценки земли (как кадастровой, так и рыночной). Эта оценка является ключевым вопросом построения экономического рыночного механизма эффективного землепользования.

Данная статья является одним из первых шагов в разработке принципиально нового подхода к формированию организационно-экономического механизма развития курортно-туристского комплекса. Исходя из вышесказанного, можно с уверенностью говорить о необходимости разработки и усовершенствования механизмов государственного регулирования и финансовой поддержки курортно-рекреационной отрасли хозяйства страны [23, с. 31].

ВЫВОДЫ

Туризм принадлежит к сфере услуг и является одной из крупнейших и динамичных отраслей экономики. Высокие темпы его развития, большие объемы валютных поступлений активно влияют на различные сектора экономики, что способствует формированию собственной туристской индустрии.

Органы исполнительной власти лишены возможности в полной мере контролировать данный вид деятельности, что приводит к появлению на рынке туристических услуг недобросовестных участников, а, следовательно, и низкий уровень данного вида услуг, и не мало важным является то, что это ведет к недоимке сборов в бюджет, что в свою очередь приводит к нехватке выделенных средств на развитие внутреннего туризма в общем объеме финансирования со стороны государства [29, c. 139].

Описанные закономерности соотношения освоенности территории и эволюции видов рекреационной деятельности особенно важны тем, что демонстрируют историчность пространственно активной рекреации. При сравнениях рекреационной деятельности в различных регионах и культурах мира нужно исходить, прежде всего, из задач освоения рассматриваемых территорий, которые решаются в этих регионах и культурах. Именно они определяют особенности пространственно активной рекреации. Копирование, например, западного опыта в иных социо-культурных образованиях – тогда, когда оно имеет место, – совершенно лишено смысла. Оно не может быть успешным в принципе. Пространственно активная рекреационная деятельность решает задачи, связанные с освоением пространства, а не только и не столько с отдыхом населения. В этой связи конкретная эволюция пространственно активной рекреационной деятельности индивидуальна для каждого социо-культурного образования.

Рекреация и туризм – это один из видов хозяйственной деятельности, где государственное регулирование является обязательным, что получило уже закрепление в законах, касающихся этого вида деятельности. Формирование общих правовых, организационных, социально-экономических принципов, а также органов реализации государственной политики Украины в области туризма, отражено в принятых Верховной Радой в сентябре 1995г. Закона Украины ,,О туризме” и в октябре 2000г. – Закона Украины ,,О курортах”. Законодательство Украины о туризме состоит из Конституции Украины [254к/96-ВР], этого Закона, других нормативно-правовых актов, выданных в соответствии с ними [1, с. 54].

В целях эффективной реализации рекреационного потенциала в социально-экономическом возрождении государства, необходимо на государственном уровне принять меры по предотвращению распада, необоснованного закрытия и перепрофилирования здравниц, а также по сохранению запасов и качества ценных рекреационных ресурсов. 

Однако местные власти не располагают сегодня достаточной материально-технической базой и не имеют практических механизмов управления экономическими и социальными процессами. Это в полной мере относится и к сфере отечественного туризма, успешное развитие которой возможно только на основе применения соответствующих принципов, методов и форм управления. Разрушено большое количеством памятников, сооружений исторического характера, происходит вредное воздействие на окружающую среду, следовательно необходимо выделять средства на поддержание этих объектов, в противном случае нам будет нечего использовать для привлечения потенциальных туристов на отдых и экскурсию [39, c. 49].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.                Закон Украины ,,О Курортах” (от 05.10.2000 №2026 Ш ).

2.                Закон Украины ,,О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности”

3.                Закон Украины ,,О туризме”  от 15 сентября 1995 года N324/95-ВР.

4.                Законом Украины ,,О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей” от 15.05.03г. № 755- IV

5.                Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым ,,Об утверждении Положения о малых гостиницах, мотелях, пансионатах” от 19 марта 2003 г. № 487–3/03.

6.                Постановлением Кабинета Министров от 29.07.2009г. № 803 ,,Об утверждении Порядка установления категорий гостиницам и другим объектам, предназначенным для предоставления услуг по временному размещению (проживанию)”

7.                ,,Социально - экономическая география”/Под редакцией В.М. Шумского, А.В. Супрачева./Симферополь - НАТА, 2006. – 287 с.

8.                Балабанов И. Т. ,,Экономика туризма”, М: Финансы и статистика,      2002. –219 с.

9.                Бережная И.В. Формы организации и методы управления рекреационной сферой в новых условиях хозяйствования (на примере Крымского региона): Дис… канд. экон. наук: 08.02.03 НАН України, ИЭП. – Донецьк, 2001. – 206 с.

10.           В.С. Сенин ,,Организация международного туризма”. М.: Финансы и статистика, 2007. – 313 с.

11.           Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. ,,Правовое обеспечение туризма” - учебное пособие - СПб: Издательство Михайлова В.А., 2005. – 156 с.

12.           Веткин В.А. ,,Технология создания туристского продукта”, М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. – 271 с.

13.           Волошин Н. И. Правовое регулирование туристской деятельности: Учебное пособие для студентов, изучающих правовые основы туристской деятельности. - М.: Финансы и статистика, 2009. – 289 с.

14.           Гуляев В. Г. Контракты, договоры, соглашения и формуляры в туристической деятельности: Учебно-практическое пособие. - М.: Изд-во ,,Приор”, 2007. – 187 с.

15.           Гуляев В.Г. Организация туристкой деятельности. - М.: Нолидж,      2006. – 143 с.

16.           Дурович А.П., Маркетинг в туризме: Учеб. пособие/ А.П. Дурович   3-е изд., стереотип.- М.: Новое знание, 2003. – 496 с.

17.           Енциклопедія для студента / Під. ред. Ю. Ю. Моринець. – С.-П.: Вісь, 2003. – 1 частина. – 483 с.

18.           Ефремова М.В. ,,Основы технологи туристского бизнеса”, М: Ось 89, 2005. – 246 с.

19.           Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг/Е.Н. Жильцов. – М.: изд-во МГУ, 2003. – 296 с.

20.           Ильина Е.Н. ,,Основы туристской деятельности” – М: Советский спорт, 2004. – 316 с.

21.           Квартальнов В.А. ,,Теория и практика туризма”, М: Финансы и статистика, 2003. – 259 с.

22.           Квартальнов В.А. Туризм: Учебник.- М.: Финансы и статистика,        2002.  – 320 с.: ил.

23.           Козырев В.М. ,,Основы современной экономики”, М. Финансы и статистика, 2001. – 195 с.

24.           Козырева Т.В. ,,Учет издержек в туризме”, 2000. – 326 с.

25.           Немоляева М.Э. Маркетинг в иностранном туризме. М.: Финансы и статистика 2001. – 348 с.

26.           Новиков В. Организация и развитие социальной сферы (зарубежный и отечественный опыт) /В. Новиков.- К.: Институт экономики НАН,               2000. – 309 с.

27.           Организационно правовые основы туристического и гостиничного бизнеса.: Нормативно-правовые документы/Под ред. В. Н. Акишина, И. В. Гончаровой, А. И. Клебанова, Н. Д. Малахаткиной. - М.: Финстатинформ,   2008. – 204 с.

28.           Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма./Г.А. Папирян. – Финансы и статистика,2000. – 208 с.:ил.

29.           Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь, М.: ИНФРА-М, 2002. – 183 с.

30.           Рекреация: социально–экономические и правовые аспекты. Монография. Отв. Ред В.К. Мамутов, А.И. Амоша: ИЭП НАН Украины, 2003. – 142 с.

31.           Сенин В. С. ,,Организация международного туризмам”, М.: Финансы и статистика, 2003. – 354 с.

32.           Статистичний щорічник АРК за 2007г. Головне управління статистики АРК - Симферополь, 2007. – 213 с.

33.           Тихонова. Н.И. Аспекты стратегического планирования в туристическом бизнесе. – Симферополь: ,,Экономика Крыма”, 2003. – №10. – 225 с.

34.           Федорченко В.К., Дьорова Т.А. Історія туризму в Україні. – К.: Вища шк., 2002. – 195 с.

35.           Чудновский А.Д. Менеджмент туризма: Учебник /А.Д. Чудновский, М.А. Жукова. - М.: Финансы и статистика, 2002. – 169 с.

36.           Ягодка А.Г. Социальная инфраструктура и политика: Учебное пособие/А.Г Ягодка. – К.: КНЭУ, 2000. – 212 с.

37.           Яковлев Г.А. ,,Экономика и статистика туризма”, М: РДЛ, 2002. – 245 с.

38.           Аспарин А.С., Мымрикова Л.С., Рябушкин Б.Т. Платные услуги населению в сфере туризма в системе макроэкономических показателей // Вопросы статистики. - 2008. - №4. – 38 с.

39.           Ткаченко Т., Мельниченко С. Тенденції розвитку світового туризму // „Вісник КНТЕУ”. – 2004.- №6. – 57 с.