Запорізький рекреаційний ринок для дітей і підлітків

Дніпровські пороги — загально геологічний, загальнодержавний заказник (м. Запоріжжя, острів Хортиця). Тут багато історичних пам’яток, музеїв, пам’ятників.

Кам’яні могили — філіал українського державного степового заповідника, це унікальний осередок степової, лугової, лісової та наскальної рослинності. [42]

Отже Запорозька область має  в цілому сприятливі природні умови  та ресурси для розвитку рекреаційної діяльності. Природні ресурси області  виявляються дуже різноманітними, що треба використовувати для відпочинку та оздоровлення населення України  і області, і має всі на це підстави.

 

3.3 Сучасна оцінка функціонування  курортно-оздоровчих закладів області

 

Найбільшого розвитку в Запорізькій області  набула оздоровча рекреація та туризм.

На території  області в 2009-2010 оздоровчому сезоні кількість санаторно-курортних (оздоровчих) закладів тривалого перебування порівняно з 2008/09 оздоровчим сезоном залишилась на тому ж рівні. Загальна їх кількість становила 205, що на 3,5% більше проти 1995 року та на 10,2% - проти 2000 року. Незважаючи на загальне збільшення, кількість санаторно-курортних закладів зменшилась на 18,7%, з 2000 роком - на 7,1%. Так як зріст відбувся за рахунок закладів відпочинку проти 1995 року - на 10,7%, 2000 року - на 15,3%.

Як свідчать статистичні дані оздоровчих закладів переважають заклади відпочинку - 81,0%, саме вони концентрують найбільшу  кількість відпочиваючих; санаторно-курортні склали 19,0% (з них 20,5% - дитячі). Такі заклади  забезпечують рекреантів повноцінним  харчуванням (на 80%), надають обладнані  пляжі (на 46%), організують дозвілля, екскурсії (на 23%). В Запорізькій області  знаходиться 6,4% санаторно-курортних (оздоровчих) закладів України, хоча рекреаційний потенціал  реалізовано не в повній мірі. (додатки 1)[49]

Таблиця 3.1

Динаміка  санаторно-курортних (оздоровчих) закладів

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Оздоровчі заклади довгострокового  перебування - всього	198	186	169	209	205	205
Санаторно-курортні заклади у тому числі	48	42	41	41	40	39
Санаторії; з них	20	18	17	16	16	15
дитячі	12	9	8	8	8	8
пансіонати з лікуванням	1	-	1	1	1	1
санаторії-профілакторії	27	24	23	24	23	23
Заклади відпочинку у тому числі	150	144	128	168	165	166
будинки і пансіонати відпочинку	9	7	6	7	7	9
Бази та інші заклади відпочинку	141	137	122	161	158	157
Крім того, самостійні заклади 1-2 денного  перебування	1	3	1	1	1	1

Складено за даними головного  управління статистики в Запорізькій  області.

В загальній  кількості оздоровчих закладів 155 перебували у приватній власності, 37-у державній, 13-у комунальній.

Рис. 3.1. Розподіл санаторно-курортних (оздоровчих) закладів за типами у 2009-2010 році. Складено за даними головного управління статистики в Запорізькій області.

 

Загальна  площа території, яку в 2009-2010 оздоровчому сезоні займали 206 оздоровчих закладів (включно з самостійним закладом 1-2 денного перебування), становила 683,5 га, з ним звільнені від земельного податку – 47 (22,8%) на 120,19 га (17,6%).[50]

 

(відсотків)

 

 

 

Рис. 3.2 Розподіл санаторно-курортних (оздоровчих) закладів за формами власності у 2009-2010 році. Складено за даними головного управління статистики в Запорізькій області.

 

Рис. 3.3. Розподіл санаторно-курортних (оздоровчих) закладів за причинами з яких вони не працювали протягом 2009-2010 року. Складено за даними головного управління статистики в Запорізькій області.

 

На самостійному балансі перебувало 65 (31,6%) оздоровчих закладів.

Протягом 2009-2010 оздоровчого сезону не працювало 28 (13,7%) санаторно-курортних (оздоровчих) закладів тривалого перебування на 1,9 тис. місць (ліжок) та 1 самостійний 1-2 денного перебування на 52 місця. З її кількості:

• 4 санаторію-профілакторію на 220 ліжок (1 – із-за відсутності коштів на експлуатацію закладу, 3 – з інших причин);
• 24 бази та інші заклади відпочинку на 1,7тис. місць (8 – через відсутність коштів на експлуатацію закладу, 6 – перебування на капремонті, 10 – з інших причин).

На березі Азовського моря знаходиться 158 (76,7%) оздоровчих закладів, які працювали у 2009-2010 році, у тому числі 9 - санаторного типу, 149 - відпочинку.

Із загальної  кількості санаторно-курортних (оздоровчих) закладів 19 (з них 18 - відпочинку та 1 санаторного типу) належали підприємствам  і організаціям інших областей України (Київської, Дніпропетровської, Донецької, Луганської, Кіровоградської). [46]

У 2009-2010 оздоровчому році в санаторно-курортних (оздоровчих) закладах у місяць максимального розгортання кількість ліжок (місць) становила 28,6 тис, що порівняно з минулим оздоровчим роком на 9,6% менше, у тому числі в санаторних закладах - на 30,1, в закладах відпочинку - на 4,0%.

Таблиця 3.2

Кількість осіб, які були оздоровлені за типами санаторно-курортних (оздоровчих) закладів області

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Оздоровлено в закладах тривалого
перебування (3 дні і більше)	248903	173200	157686	207183	216337	214837
у тому числі в
Санаторіях	43455	32348	35002	36256	39748	37315
з них у дитячих	7146	6052	7593	7829	8232	9452
пансіонатах з лікуванням	768	—	1177	1834	4200	1873
санаторіях-профілакторіях	44896	24254	20594	23656	20240	19804
курортних поліклініках	497	-	-	-	-	-
будинках та пансіонатах відпочинку	9855	4552	5492	13357	25201	6254
базах та інших закладах відпочинку	149432	112046	95421	132080	126948	149591

Складено за даними головного  управління статистики в Запорізькій області.

 

За оздоровчий сезон 2009-2010 року в санаторно-курортних (оздоровчих) закладах, що знаходяться на території області, було оздоровлено 214,8 тис. осіб. Порівняно з минулим оздоровчим сезоном кількість оздоровлених протягом тривалого часу зменшилась на 0,7%, кількість осіб, які відпочивали протягом одного-двох днів - на 3,5%.

Рис. 3.4. Динаміка кількості ліжок (місць) у місяць максимального розгортання в санаторно-курортних (оздоровчих) закладах області. Складено за даними головного управління статистики в Запорізькій області.

В області  продовжується реалізація Державної  програми відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2011 року (постанова Кабінету Міністрів України від 16.012003 року № ЗЗ) з метою удосконалення організації повноцінного відпочинку, оздоровлення дітей, а також стимулювання діяльності дитячих оздоровчих закладів. [49]

Серед стійких, найбільш суттєвих проблем розвитку ТРК області необхідно відзначити посилення його спеціалізації на оздоровлення дітей. Цьому в найбільшій мірі сприяють як наявні природні рекреаційні  ресурси (тепле море, піщані пляжі, зручні береги), так і історико-культурні  рекреаційні ресурси.

В закладах відпочинку та лікування, що знаходяться  на території області, за оздоровчий сезон 2009-2010 року покращали стан здоров'я 48,9 тис. дітей віком 0-17 років (з них 36,7 тис. – 0 - 14 років).

 

Динаміка кількості оздоровлених дітей в санаторно-курортних (оздоровчих) закладах

 

Тис. 

 

Всього

У закладах відпочинку

У санаторних закладах

Рис. 3.5 Віком 0-14 років. Складено за даними головного управління статистики в Запорізькій області.

Тис.

          2004          2005          2006          2006-2007 2007-2008     2008-2009  2009/10

 

Всього

У закладах відпочинку

У санаторних закладах

Рис. 3.6 Віком 15-17 років. Складено за даними головного управління статистики в Запорізькій області.

 

Із загальної  кількості оздоровлених дітей 52,4% (25,6 тис.) - діти Запорізької області. Крім того, у санаторно-курортних і оздоровчих закладах інших регіонів України було оздоровлено 7,3 тис. дітей області (віком 0-17 років), у тому числі 4,6 тис. (63,6%) - у Криму. [18,20]

Таблиця 3.3.

Міграція  дітей віком 0-17 років з метою  оздоровлення у санаторно-курортних  і оздоровчих закладах у 2009-2010 році

Регіони, з яких прибули діти	Оздоровлено		Оздоровлено в червні-серпні
	всього	З них постраждалі в наслідок аварії на ЧАЕС	всього	З них
				постраждалі в наслідок аварії на ЧАЕС	У групах змінах цільового призначення
Всього	48917	857	42752	637	1594
АР Крим	31	-	29	-	-
Області
Вінницької	268	23	115	22	12
Волинської	119	3	43	3	-
Дніпропетровської	4058	84	3727	49	46
Донецької	2378	48	2049	21	24
Житомирської	539	42	266	32	-
Закарпатської	123	-	82	-	-
Запорізької	25609	147	22600	81	1345
Івано-Франківської	214	-	182	-	-
Київської	2058	179	1722	111	47
Кіровоградської	506	-	452	-	-
Луганської	2568	2	2312	1	-
Львівської	530	ЗО	470	20	23
Миколаївської	156	-	43	-	-
Одеської	46	2	29	2	7
Полтавської	815	1	636	1	6
Рівненської	297	31	232	31	-
Сумської	625	2	518	2	20
Тернопільської	115	2	37	2	-
Харківської	2031	-	1888	-	12
Херсонської	79	2	41	2	-
Хмельницької	176	1	131	-	-
Черкаської	361	1	258	1	30
Чернівецької	95	13	36	12	-
Чернігівської	1432	214	1333	214	3
м.Київа	1060	24	983	24	19
м.Севастополя	4	-	4	-	-
Інші країни	2624	6	2534	6	-
Складено за даними головного управління статистики в Запорізькій області.

В літній період 2010 року у закладах відпочинку та лікування, що знаходяться на території області, було оздоровлено 115,2 тис. дітей і підлітків, з них в:

• позаміських оздоровчих таборах - 54,8 тис;
• таборах санаторного типу - 3,5;
• таборах праці та відпочинку - 0,1;
• таборах з денним перебуванням - 20,9;
• в інших таборах - 1,0;
• в санаторних закладах - 12,7;
• в закладах відпочинку (пансіонатах, базах) -36,2 тис. (додатки 7,8,9,10)

 

Розпорядженням  голови обласної державної адміністрації  №139 від 22.04.2010 року були прийняті "Заходи щодо організації оздоровлення та відпочинку дітей і підлітків влітку 2010 року". Особлива увага зверталась на організацію повноцінного відпочинку та оздоровлення дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітей із багатодітних та малозабезпечених сімей, дітей працівників органів внутрішніх справ і військовослужбовців, які загинули під час виконання службових обов'язків.

У 2009-2010 році у санаторно-курортних (оздоровчих) закладах збільшилась в 1,5 раза проти 2008-2009 року кількість оздоровлених дітей віком 0-17 років, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.

Серед дітей  оздоровлених в дитячих оздоровчих закладах (таборах) влітку 2005 року кількість "дітей-чорнобильців" склала 1686 осіб, сиріт та позбавлених батьківського  піклування -4386, інвалідів - 752, дітей  з малозабезпечених, багатодітних та неповних сімей - 12898.

На оздоровлення дітей пільгових категорій, згідно розпорядження голови обласної державної  адміністрації від 22.04.2010 року №139, фактично було використано коштів:

• управлінням молоді та спорту - 329,1 тис. грн.;
• управлінням у справах освіти і науки - 2018,6;
• службою у справах неповнолітніх - 180,8;
• за оперативними даними з місцевих бюджетів - 1927,5 тис. грн.

На оздоровлення дітей пільгових категорій, згідно розпорядження голови обласної державної  адміністрації від 22.04.2005 року №139, фактично було використано коштів:

• управлінням молоді та спорту - 329,1 тис. грн.;
• управлінням у справах освіти і науки - 2018,6;
• службою у справах неповнолітніх - 180,8;
• за оперативними даними з місцевих бюджетів - 1927,5 тис. грн.