Международный рынок труда

      Такой вид миграции часто называется аут-сорсингом (out-sourcing), этот

термин  уже вошёл в русский язык. Такой  вид миграции применяется  сейчас  для заказа переводов с  иностранного  языка,  разработка  программных  продуктов (особенно преуспела в этом Индия, но и в России также есть прецеденты).

      В контексте  данной  темы  стоит  упомянуть  глобализацию,  о  которой

последнее время слишком много говорят. В моём представлении, в рамках  этого процесса должны постепенно ослабляться миграционные барьеры между  странами. Все люди представляются гражданами мира. Очевидно, что  развитые  страны  не пойдут на полное открытие границ, т.к. если  это  произойдёт  большой  поток эмигрантов осложнит ситуацию (хотя  он  и  сейчас  не  маленький,  да  ещё и нелегальный). Возможно будет нечто вроде чёрного списка – страны, откуда  не принимаются эмигранты.

      Для России проблема мобильности труда  также  является  актуальной.  Её оценки сильно разнятся. Как  это  ни  странно  на  первый  взгляд,  рабочая  сила   в   России исключительно мобильна.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Структура и динамика международного рынка рабочей силы.

      Международная   миграция   населения   в   условиях   расширения мирохозяйственных связей занимает все более значительное  место  в  развитии

общества. Все большее число государств вовлекается в миграционные  процессы, но, несмотря на масштабы этого явления,  современная наука не  имеет единой концепции.  С  одной  стороны,  это  можно  объяснить  тем,   что   миграция одновременно оказывает влияние на различные стороны  жизни  общества,  такие как экономика, демография, социология, политика и право. С  другой  стороны, анализ размеров и тенденций международной миграции осложнен  несовершенством сбора информации, отсутствием унифицированных национальных  и  международных показателей.   Публикуемая   статистическая   информация,    как    правило, фрагментарна и зависит от контекста. Тем  не  менее,  можно утверждать,  что общая  численность  международных  мигрантов  увеличивается  год   от   года ускоренными темпами, а характер и направление потоков в  различных  регионах мира значительно меняются.

      Так, к концу ХХ века, вследствие международной  миграции  населения,  к традиционным  центрам  притяжения  мигрантов   США,   Канады   и   Австралии добавились новые мировые рынки рабочей силы.  Это  страны  Западной  Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающие  страны  Ближнего  Востока, Аргентина  и  Венесуэла  в  Латинской  Америке,  а  также  наиболее  богатые африканские государства.

      По  оценочным данным  с  1950  г.  по  1990  г.  США  приняли  25  млн.

иммигрантов из Латинской Америки, Юго-Восточной  Азии и других регионов,  ФРГ– 9 млн., Франция – 4 млн., а Канада и Австралия  –  по  3,5  млн.  человек.

Численность  иммигрантов  в  7  наиболее  богатых  нефтедобывающих   странах (Саудовская Аравия, Ливия, ОАЭ, Кувейт, Оман, Катар и Бахрейн)  увеличилась в период с 1975 г. по 1990 г. с 1,9 млн. до 8 млн. человек.

      Характерной особенностью современной миграции является  то,  что  ее  потоки состоят из двух направлений, и, следовательно,  одно  и  то  же  государство может быть как страной-донором, так и страной-реципиентом. Например, Великобритания и США являются одновременно  и  одними  из  главных стран-реципиентов в мире, и донорами для  отдельных  государств  (США  донор для Канады, Великобритания – для Австралии).

      В  США  начиная  с  конца  60-х  годов  преобладает  доля   иммигрантов   из развивающихся стран. Количество выходцев  из  Азии  и  Латинской  Америки  в иммиграционном  потоке  достигает  88%.  Для  таких  иммигрантов  характерно компактное расселение, что  приводит  к  формированию  этнического  бизнеса. Традиционными сферами развития этнического бизнеса  являются  строительство, торговля и сфера услуг.

      США, проводя политику по привлечению  высококвалифицированных кадров, и сегодня  остаются  общепризнанным  центром  притяжения  профессионалов. По оценкам различных специалистов, за период с 1965 г. по 1990  г.  Соединенные Штаты сэкономили на образовании и научной деятельности  не  менее  15  млрд. долларов. Как в США, так и в  Канаде  велико  число  нелегальных  мигрантов.  По оценкам специалистов, только в Соединенных Штатах эта  цифра  превышает  4,5 млн. человек, большинство из которых выходцы из Мексики. Поток иммигрантов, направляющихся в Канаду,  также  претерпел  изменения  по своему составу. Основными  странами-донорами являются: Гонконг (15,3%), Филиппины (5,2%), Шри-Ланка (5,1%), Индия  (5,1%).

      После  США  и  Канады  Австралия  является  третьей   страной,   принимающей мигрантов на постоянное место жительства. Однако в последние годы  первичная иммиграция  существенно   затруднена   национальным   законодательством,   а миграционный поток основывается на воссоединении семей.

      Западная  Европа  также   является   одним   из   крупнейших   центров

международной  миграции  рабочей  силы.  За  период  с  1950  по  1990  годы

численность иммигрантов в этом регионе возросла с 5,1  млн.  человек  до  17

млн. По данным на 1990 г., странами,  в  которых  проживает  основная  масса

иммигрантов, были Германия  (5,242  млн.  человек),  Франция  (3,608  млн.),

Великобритания (1,875 млн.), Швейцария (1,1  млн.),  Бельгия  (0,905  млн.),

Италия  (0,781  млн.),  Нидерланды  (0,692  млн.).  К  1995  г.  Численность иммигрантов в Германии увеличилась почти на 2 млн., в Англии  –  на  2  тыс.

человек,  но  при  этом  страной  с   максимальным   процентом   присутствия

иммигрантов является Люксембург – 28% в 1990 г. и 33,5% в 1995 г.

      В Европе в последние годы наметился  некоторый  сдвиг  в  традиционной структуре  занятости   иммигрантов.   Увеличивается   процент   иностранцев, работающих в сфере услуг. Наблюдается  снижение  занятости  в  сталелитейной промышленности, металлообработке, автомобилестроении.

      Присутствие большого числа нелегальных  мигрантов  является  серьезной проблемой для европейских стран. В начале  90-х,  по  оценкам  экспертов,  в Европейском сообществе находилось более 3 млн. «нелегалов», в основном  это выходцы из Северной Африки и Азии.

      Интеграционные  процессы, происходящие  в  Европейском  сообществе,

ведут к ускоренному экономическому росту  и созданию новых рабочих мест.  Эти изменения оказывают существенное влияние на миграцию трудовых  сил  в  мире, но, по данным некоторых специалистов, страны  ЕС  будут  неохотно  вербовать работников из стран – не членов  Европейского  сообщества.  В  опубликованных прогнозах предполагается снижение сальдо миграции для ЕС. 

Европейские  эксперты прогнозируют существенные качественные изменения, которые будут  происходить в ближайшее время в трудовых миграционных потоках.  Речь  идет  о  том,  что работники  самой  высокой  квалификации  станут  наиболее  мобильной  частью рабочей силы и их процент будет увеличиваться в общем  миграционном  потоке, состоящем из низко- и полуквалифицированных работников.

          На данный  момент  в  мире  насчитывается  160.000.000  официально зарегистрированных  безработных. Однако если учитывать скрытую безработицу, число возрастет, по меньшей мере, до 1 миллиарда. А прогнозируемые темпы экономического роста не приведут к адекватному увеличению численности  работающих  людей,  поскольку вводимые рабочие места будут  частично  замещаться  работниками,  вынужденно занятыми в настоящее время неполное рабочее время. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Экспорт рабочей силы из России.

      Как ни горько приходится признать:  процесс  воспроизводства трудовых ресурсов в нашей стране нарушен. И выражается это не только  в  повсеместном падении  рождаемости,  но  в  крайне  низкой  заработной  плате,  не  дающей адекватной отдачи за работу. Быть может, самый  тяжелый  из  всех  кризисов, поразивших нашу экономику, - кризис профессиональный. Можно в  конце  концов занять деньги, купить технологию, даже справиться со стихийными  бедствиями. Но, чтобы вырастить здоровых грамотных работников, нужна  вековая  традиция. Невозможность нормально питаться, одеваться, отдыхать,  развиваться,  наряду с  технологической  отсталостью  привела   к   падению   производительности, интенсивности и качества труда. Одним из эффективных путей  «прорыва»  может стать экспорт нашей рабочей силы в другие страны.

      Главный «плюс» состоит в том,  что постоянный  поток выезжающих  и возвращающихся позволит пропустить наших  людей,  причем  наиболее  активную часть, через зарубежные рынки труда. Опыт государств,  давно  экспортирующих рабочую силу показывает, что человек, вернувшийся из-за рубежа,  обычно  уже по-другому смотрит  на  условия  труда,  на  уровень  заработной  платы,  на профессиональные  возможности,  на  свою  карьеру.  Он  знает  себе  цену  и подыскивает удовлетворяющую его работу.

      Процесс миграции из России развивается в  большей степени  стихийно,  в меньшей - организованно,  и,  естественно,  каждая  из  этих  форм  трудовой

миграции  предопределяет неравные стартовые  возможности для их участников,  а значит, и разные социальные и социально-психологические последствия.  И,  тем не менее, в настоящее время трудовая миграция из России принимает все  более широкие масштабы. Рабочие  и  специалисты  из  России  работают  сегодня  во Франции, Германии,  Австрии,  Дании,  Канаде,  некоторых  странах  Латинской Америки. В перспективе Латинская Америка (прежде всего  Аргентина,  Уругвай, Чили) обещает стать важным  центром  восточноевропейской  эмиграции,  в  том числе - из России.

      Сегодня  для   граждан   России   западные   страны   остаются   самым

привлекательным для проживания и  трудоустройства.  Однако,  существующее  в этих странах законодательство неохотно дает всем иностранцам, в том числе  и россиянам,  право  на   жительство   и   на   работу.   Такое   право   пока предоставляется лишь высококвалифицированным специалистам, ученым,  артистам и отдельным спортсменам. Представители таких  профессий,  как  программисты, электронщики, врачи, работники культуры и искусства способны,  как  правило, выдерживать конкуренцию на мировом  рынке  труда.  Немаловажную  роль  здесь играет   отсутствие   у   значительной   части   российской   рабочей   силы профессиональной  подготовки  международного  уровня,  навыков  конкурентной борьбы и, как это не печально, мешает также  неудовлетворительное  состояние здоровья. Предпочтение пока  отдается  тем  категориям  работников,  которые обладают  опытом  работы   в   совместных   предприятиях   и   международных организациях, или же приглашаются жители приграничных  районов,  близкие  по своему духу и поведению жителям  приглашающей  страны.  Например,  Финляндия охотнее  приглашает  на  работу  жителей  приграничных  с  ней   районов   - Мурманской, Архангельской областей, а также Карелии.

      Западные  страны в основном используют рабочих  и специалистов из России на малоквалифицированных видах работ, на предприятиях с  вредными  условиями труда, в добывающей и обрабатывающей промышленности,  а  также  в  торговле, обслуживании, в качестве младшего медицинского персонала, домашних  работниц и нянь. Спрос на неквалифицированную рабочую силу из России устойчив,  но  и здесь предложение подчас превышает спрос. В своем большинстве выезжающие  за границу для поиска работы обладают  недостаточной  подготовкой  и  часто  не способны пройти систему соответствующих тестов.

      В настоящее время Россия выступает  в основном в  качестве  поставщиков дешевой рабочей силы. Многие страны  Азии,  Латинской  Америки,  Ближнего  и Среднего  Востока,  Западной  Европы   проявляют   интерес   к   строителям, лесорубам, сварщикам, медицинским сестрам.

      Конкуренцию   на   мировом    рынке    выдерживают    лишь    наиболее

квалифицированная часть выходцев из России: талантливые  музыканты,  ученые, спортсмены, певцы. Массовые профессии по существу неконкурентоспособны  из-за своей недостаточной подготовки.  Речь  идет  не  только  о специальной профессиональной подготовке в соответствии  с  международными  требованиями, но и формировании определенных навыков  и  качеств  личности  для  успеха  в конкурентной  борьбе  на  мировом  рынке  труда.  Для  многих   препятствием становится невладение английским языком (в  Индии,  например,  даже  грузчик обязан знать английский язык). Все  эти  обстоятельства  порождают  явление, известное в теории несовершенной конкуренции как барьер вхождения. Суть  его заключается в необходимости произвести (не для всех) посильные  затраты  еще до вступления в реальные  рыночные  отношения.  Для  России  таким  барьером вхождения  является  проведение  целой  серии  предварительных   мероприятий затратного характера прежде чем  удастся  с  успехом  выступить  на  мировом рынке труда. К числу таких мероприятий с успехом  можно,  например,  отнести вопрос о признании дипломов о высшем образовании. Следует отметить,  что  на практике иерархия дипломов определяется исходя из престижности  и  репутации учебного  заведения  и  зависит  от  того,  как  зарекомендовал   себя   его выпускник. Эмигрантам из  России  предстоит  еще  затратить  немало  усилий, чтобы преодолеть этот барьер вхождения, не говоря уже  о  других,  не  менее трудных барьерах.

      Экспорт  рабочей  силы  в  России  еще  не  приобрел  характер  хорошо