Оцінка якості стратегії України за останні 10 років

(Джерело: Eurostat)

     В цілому у 2010 році в Україні, як і в  інших європейських країнах, основною причиною відновлення економічного зростання, було покращення зовнішньоекономічної кон’юнктури та розширення внутрішнього попиту.

Рис. 10 Внески сукупного внутрішнього, зовнішнього попиту та імпорту до приросту ВВП у 2005-2010 роках,відсоткові пункти

(Джерело: Держкомстат)

     Зростання сукупного внутрішнього попиту відбувалось  в основному за рахунок зростання  споживчого попиту, в той час як інвестиційний попит залишався  обмеженим. Слід зауважити, що під час виходу країн з кризи повільне відновлення споживчого та інвестиційного попиту властиво як для розвинутих країн, так і країн, що розвиваються.

       Так, дефіцит інвестиційних ресурсів та відповідне скорочення інвестування в 2010 році продовжували відчувати деякі країні світу. Крім того, для них було характерним поглиблення інвестиційної кризи на тлі загальної стабілізації. В 2010 році найбільш негативна динаміка інвестицій спостерігалася в Румунії (падіння на 13,1 відсотка порівняно з 2009 роком), Норвегії (на 8,9 відсотка) Ісландії (на 8,1 відсотка), Іспанії (на 7,6 відсотка) (за даними Євростату).

     Кінцеві споживчі витрати домашніх господарств у 2010 році порівняно з 2009 року збільшились на 5,8 відсотка проти падіння на 14,9 відсотка у 2009 році, (їх внесок у зростання ВВП становив 3,7 відсоткового пункту), що, в першу чергу, було обумовлено збільшенням доходів населення, зокрема, доходів від трудової діяльності. Так, зростання реальної заробітної плати у 2010 році на 10,2 відсотка призвело до збільшення на 0,1 відсоткового пункту структурної позиції оплати праці у ВВП, яка становила 49,5 відсотка (Додатки 12,13,14).

     У 2010 року кінцеві споживчі витрати  сектору загального державного управління збільшились на 3,3 відсотка (проти падіння на 2,4 відсотка у 2009 року), а внесок становив 0,7 відсоткового пункту («мінус» 0,4 відсоткового пункту у 2009 році), що також в основному пов’язано зі збільшенням бюджетних витрат на оплату праці (Рис.6).

     Зростання купівельної спроможності населення в умовах помірного зростання цін (інфляція за 2010 року становила 9,4 відсотка до попереднього року проти 15,9 відсотка у 2009 році) стимулювало розвиток внутрішньо орієнтованих видів економічної діяльності. Так, за підсумками 2010 року зростання обороту роздрібної торгівлі становило 7,6 відсотка («мінус» 17,4 відсотка у 2009 році), легкої промисловості – 8,9 відсотка (падіння на 25,8 відсотка за 2009 рік), харчової промисловості – 3,2 відсотка (падіння на 6 відсотків за 2009 рік), галузі освіти – 4,3 відсотка (падіння на 1,7 відсотка у 2009 році), охорони здоров’я – 0,2 відсотка (зростання на 1,5 відсотка).

     Проте, споживчий попит задовольнявся  не лише вітчизняними товарами, а більшою  мірою імпортними поставками. Від так, в умовах зростання внутрішнього виробництва, що, в свою чергу, потребувало додаткових надходжень сировини та матеріалів, а також, підвищення рівня цін на енергетичний імпорт, імпорт товарів та послуг збільшився на 29,3 відсотка порівняно з 2009 роком (за даними НБУ), при цьому фізичні обсяги імпорту товарів та послуг збільшилися на 11,5 відсотка (падіння у 2009 році становило 38,9 відсотка), внесок у ВВП імпортної складової становив «мінус» 5,5 відсоткового пункту.

     В умовах поліпшення світової кон’юнктури (за оцінками МВФ обсяги світової торгівлі в 2010 році зросли на 11,1 відсотка проти падіння на 10,7 відсотка у 2009 році) зростання експорту товарів та послуг в 2010 році становило 27,1 відсотка (за даними НБУ). Фізичні обсяги збільшились на 4,6 відсотка проти падіння у 2009 році на 22 відсотка.

     Так, покращення економічної ситуації та зростання обсягів інвестицій в  основний капітал у країнах-основних імпортерів вітчизняної продукції  сприяло нарощуванню обсягів  виробництва у машинобудуванні (на 36,1 відсотка), у хімічній та нафтохімічній промисловості (на 22,5 відсотка), металургійному виробництві (на 12,2 відсотка). У 2010 році порівняно з 2009 роком (за даними НБУ) вартісний обсяг експорту продукції хімічної та пов'язаних з нею галузей промисловості зріс на 32,7 відсотка (питома вага якого в експорті товарів становить 8,9 відсотка), машин, устаткування, транспортних засобів та приладів – на 33,4 відсотка (питома вага – 17,6 відсотка), а експорту чорних й кольорових металів та виробів з них – на 35,3 відсотка (питома вага – 33,3 відсотка). 
 
 

     Таблиця 5

     Індекс  фізичного обсягу та індекс цін експорту по групам товарів 
у 2010 році, у відсотках

     Слід  зазначити, що така структура експортного  виробництва виявляє загрозу  сировинного перепрофілювання України. Тоді як провідні країни пов'язують своє майбутнє з нанотехнологіями, в Україні воно знову залежить від кам'яновугільних і залізорудних пластів Донбасу і Криворіжжя. Сьогодні їх потужність відображає не нові горизонти вітчизняної економіки, а її „постіндустріальне“ минуле. При цьому, динаміка економічних показників досить жорстко прив'язана до руху світових цін на сталь, хімікати, зерно і соняшник.

     В цілому зростання промислового виробництва  за підсумками року становило 5,1 відсотка. (динаміка загального обсягу промислового виробництва приведена на Рис.2) Високі результати діяльності у промисловості сформували попит на послуги транспорту (обсяги випуску збільшились на 3,2 відсотка) – зростання вантажообороту у 2010 році становило 6,4 відсотка (у 2009 році скоротились на 22,4 відсотка), а також на послуги торгівлі (обсягів випуску збільшились на 2,9 відсотка), зокрема, обсяги оптового товарообороту якої збільшилися на 0,4 відсотка (у порівняльних цінах).

     В інвестиційній сфері вперше починаючи  з ІІІ кварталу 2008 року зафіксовано  зростання. Так, за підсумками 2010 року обсяги валового нагромадження основного капіталу (ВНОК) збільшились на 3,2 відсотка (проти падіння на 50,5 відсотка у  
2009 року), а його внесок у зростання ВВП становив 0,6 відсоткового пункту («мінус» 13,3 відсоткового пункту у 2009 році), що свідчить про започаткування тенденцій виходу з інвестиційної кризи на тлі загальної стабілізації та зростання економіки.

     Позитивній  динаміці інвестицій в 2010 року сприяло:

    - Зростання капітальних видатків бюджету (за оперативною інформацією Держказначейства капітальні видатки зведеного бюджету за 2010 рік порівняно з 2009 роком номінально збільшились на 52,9 відсотка до  
30,7 млрд. грн.), що значною мірою пов’язано із надолуженням відставання від графіка підготовки до Євро-2012, допущеного у 2009 році.

    - Підвищення кредитного рейтингу країни (з початку 2010 року рейтингові агентства “Fitch Ratings”, “Standard and Poor’s”, “Moody's Investors Service” та “Rating and Investment Information” переглядали кредитний рейтинг для України у бік збільшення).

    - Збільшення власних коштів підприємств (питома вага валового прибутку, змішаного доходу у ВВП збільшилась на 0,6 відсоткового пункту порівняно з 2009 роком та становила 38,6 відсотка).

     За 2010 рік згідно даних Держкомстату фінансові результати підприємств від звичайної діяльності до оподаткування (крім малих, сільськогосподарських підприємств, бюджетних установ та НАК "Нафтогаз України" (вид економічної діяльності "операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям"), ДК "Укртрансгаз", ВАТ "Укртранснафта" ("діяльність транспорту та зв’язку")) становили 63,3 млрд. грн. проти «мінус» 31,6 млн. грн. у 2009 році. Прибутки підприємств збільшився на 55,7 відсотка порівняно з 2009 роком, збитки підприємств зменшились на 30,4 відсотка, відповідно відношення прибутків до збитків зросло з 0,8 у 2009 році до 1,7 у 2010 році (Додаток 17).

     Зростання ВВП за підсумками року могло б  виявитися більшим, якби не дія стримуючих чинників. Зокрема, факторами, які обмежували економічне зростання були:

• триваюче падіння споживчого кредитування домашніх господарств (за 2010 рік – на 14,2 млрд. грн. або на «мінус» 10,3 відсотка у річному обчисленні), що пов’язано із проведенням банками більш виваженої кредитної політики на тлі викривлень у кризовий період;
• витрачанням частини доходу на погашення та обслуговування раніше отриманих кредитів; відновленням зростання схильності населення до заощадження, про що свідчить збільшення обсягу депозитів населення в умовах збереження цінової та курсової стабільності на внутрішньому ринку (у 2010 році депозити фізичних осіб зросли на 60,3 млрд. грн. або на 28,5 відсотка порівняно з початком року; у 2010 році від’ємне сальдо продажу-купівлі населенням іноземної валюти становило 9,7 млрд. дол. США);
• низька інвестиційна активність, більшою мірою пов’язана з проблеми які залишились у банківській сфері. Так, незважаючи на збільшення обсягів депозитних вкладів в умовах стабільного курсу гривні, негативний досвід фінансової кризи (під час якої суттєво зросла частка проблемних кредитів) не дозволяє банкам вільно конвертувати їх в кредитні ресурси (кредити надані в економіку країни за підсумками 2010 року збільшились на 1,3 відсотка у річному обчисленні, однак кредити, надані нефінансовим корпораціям, в інвестиційну діяльність скоротились на 3,6 відсотка).

Таблиця 6

Кредити, видані резидентам, в розрізі секторів економіки

    (Джерело:  Національний банк України, Додаток 18) 

Рис. 11. Динаміка структури кредитів, виданих  резидентам, з 2005 по 2010 рр.

     У структурі кредитування за строками погашення найбільшу частку впродовж всього періоду займають середньострокові кредити, видані строком від 1 до 5 років, при цьому, якщо в 2005 і 2006 рр. їх доля складала 61,78% і 64,85% відповідно, то вже  в 2007р. їх доля істотно скоротилася і склала 42,47%, а в 2010р. – 37,61%. Така різка зміна в структурі кредитування пов'язана з початком видачі довгострокових кредитів на термін більше 5 років в 2007р. (їх доля склала 26,72%). Впродовж подальших років після зростання на 19% в 2008р. доля довгострокових кредитів поступово знижувалася: -1,9% у 2009р. і -6,19% у 2010р. Така тенденція є негативною і вказує на порушення принципу ефективності виробництва. Наочно структура кредитів в розрізі термінів погашення і її зміна представлена на рисунку 12.

     Рис. 12. Динаміка структури кредитів, виданих резидентам, в розрізі строків погашення за період 2005-2010рр.

     (Джерело:  Національний банк України, Додаток  19)

     В свою чергу низький інвестиційний  попит обумовив розвиток будівельної  галузі. Так, за підсумками року скорочення обсягів будівельних робіт становило 5,4 відсотка (за 2009 рік – 51,8 відсотка).

     Таким чином, обмежений сукупний внутрішній попит стримував економічне зростання, про що свідчить накопичення запасів  матеріальних оборотних коштів, зокрема збільшення товарів придбаних з метою подальшого перепродажу (у 2010 року позитивний приріст становив 13,9 млрд. грн. (1,3 відсотка ВВП) на противагу скороченню запасів матеріальних оборотних коштів у 2009 року на12,3 млрд. грн., позитивний внесок запасів у ВВП збільшився до 2,6 відсоткового пункту проти падіння на 2,7 відсоткового пункту у 2009 року). В той же час збільшення запасів також пов’язано з відновленням необхідного для виробництва рівня запасів для забезпечення їх безперебійної роботи у разі збільшення попиту в умовах активізації виробництва та сприятливих кон’юнктурних очікувань на ринку.

     Таким чином, динаміка показників економічного розвитку України в 2010 році свідчить про закріплення позитивних тенденцій на етапі посткризового відновлення. Але слід зазначити, що достатньо високі темпи економічного зростання, які спостерігались протягом 2010 року, зумовлені насамперед низькою базою порівняння попереднього року, що надала змогу зафіксувати позитивну динаміку майже у всіх галузях економіки України.