Безработица

Если индивидуальность человека подтверждается в первую очередь  целесообразным функционированием  сущностных сил, что в свою очередь  является главным условием нахождения и осуществления смысла жизни, то сомнительно, чтобы рыночная система  способствовала проявлению и развитию этой уникальности. Да и смысл жизни  для действительного человека и  человека, являющегося продуктом  рыночной системы, не может быть по сути одним и тем же.

Ведь утверждение человека не одновременный  акт. Оно требует от индивида быть все время в движении. Результат  же, который, прежде чем быть достигнутым, выступает как бы толчком к  движению, после достижения вызывает чувство неудовлетворенности и  порождает новую цель, требующую  положительного проявления внутренних способностей. Именно единство удовлетворенности  и неудовлетворенности, именно одновременность  этих переживаний создает стимул для целесообразной траты имманентных  сил и в дальнейшем для их умножения и обогащения. Соответствующее внутреннему призванию человека положительное действие не может не быть полезным и с всеобщей точки зрения, т.е. для общества. Здесь именно последний момент представляется главным и решающим для утверждения человека. Он свою индивидуальность подтверждает не тогда, когда ставит целью развитие своих собственных способностей, точнее, не тогда, когда совершенствование сущностных сил превращено в самоцель, а тогда, когда тратит эти силы на благо общества, для реализации смысла жизни. ваша работа должна быть с вами как можно дольше.

4.Государственная  помощь   безработным

Внезапная потеря работы – это  большой стресс и крушение многих жизненных планов. Поэтому надо вовремя побеспокоиться о том, чтобы внезапно не лишиться рабочего места. Сменить офис или вид деятельности вы должны исключительно по собственному желанию. А если такого желания нет, использование сущностных сил соответственно призванию и знанию содержит два важнейших момента. Во-первых, внутренние способности, приведенные в движение согласно этому принципу, наглядно свидетельствуют об уникальности каждого человека. Трата энергии соответственно внутренним способностям и призванию порождает чувство удовлетворенности и неудовлетворенности одновременно. Удовлетворенности - постольку, поскольку применение сущностных сил указанным образом не обессиливает и не опустошает человека, а способствует его утверждению как совершенно особенного, отличного от всех субъекта. Здесь потеря предполагает приобретение, горение - разжигание энергии, опустошение - обогащение.

Безработные как социальная группа характеризуются определенными  особенностями ценностно-мотивационной  сферы. Для того чтобы реально  обрести ценность, разные представители  данной группы могут выбрать различные  способы, а могут и вообще остаться в бездействии. То есть одна и та же ценность, будучи более общим  понятием, чем мотив, может мотивировать различные действия или вообще не перейти в мотив. В нашем исследовании ценности конкретизируются в мотивах  вторичной профессионализации. В  самом общем смысле можно представить  учебную деятельность как ценность-средство, характерную не для всей социальной группы безработных, а для тех, кто  выбрал именно вторичную профессионализацию в качестве пути достижения ценности-цели, общей для всех безработных, а именно возобновления (или начала) профессионально-трудовой деятельности. Однако вторичная профессионализация является сложным процессом, затрагивающим многие личностные структуры. Поэтому в процессе учебы получение новой специальности может стать не только способом справиться с жизненными трудностями, но и самостоятельной ценностью-целью, удовлетворяющей многие потребности личности, не связанные напрямую с преодолением безработицы.

Каждый, кто стал безработным  должен осознавать, что это не более  чем временная ситуация. И что  это его шанс изменить жизнь к  лучшему – поменять профессию, обучится новым навыкам или поднять  свою квалификацию за счёт обучения, наконец, провести время с семьёй. И набравшись сил покорять новые вершины.

Вторичная профессионализация не только способствует проявлению тех  или иных ценностей, но и активно  формирует ценностную сферу. Ценность может перейти в мотив, который, в свою очередь, способствует формированию новых ценностей. Взаимосвязь и  взаимообусловленность ценностей  личности и мотивов ее учения требует  такого подхода, который позволил бы рассмотреть ценностно-мотивационные  проявления в целостности, получить наиболее полную картину этого сложного элемента структуры личности.

 Ценности и мотивы учения безработных организованы в единую систему и, обладая всеми ее признаками, являются одновременно элементами более крупных метасистем - личности и группы. Ценностно-мотивационная сфера как система проявляется у учебной деятельности и поэтому в основу анализа был положен системно-деятельностный подход

Правительство намерено увеличить  до 60 тысяч рублей сумму, которая  может быть выделена оставшемуся  без работы россиянину, решившему  открыть собственное дело. Это  размер пособия по безработице за год, только выдаваться оно будет  единовременно. К попытке заставить  работать "безработные" деньги экперты отнеслись по-разному. Такая мизерная поддержка никак на старте не поможет, уверены скептики. Сам себя занять лишившийся работы россиянин может малым предпринимательством. В этой связи,  новым правительственным постановлением предусмотрено увеличить сумму выплат безработному гражданину на развитие предпринимательской деятельности - до двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, которое в настоящее время составляет 4,9 тыс. рублей в месяц. Таким образом, на открытие своего бизнеса безработный россиянин может получить до 60 тысяч рублей.

Перспективной для малого предпринимателя сегодня представляется сфера услуг, в которой, в действительности, существует еще немало неосвоенных  ниш, успешно используемых зарубежным малым бизнесом.

Начинать, конечно, лучше  всего с незатратоемких видов деятельности, например, по оказанию бухгалтерских или иных интеллектуальных услуг компаниям. В ряде определенных случаев их выгоднее осуществлять именно в качестве индивидуального предпринимателя. Также могут быть востребованы и всевозможные мелкие ремонтные работы, оказание содействия в поиске квалифицированной няни или домашнего учителя, пояснила

Безработица является неотъемлемым элементом рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над ее спросом. Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда. К трудоспособному населению относятся те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

Активные методы нацелены на создание дополнительных рабочих мест, организацию системы  образования и производственно- технического обучения кадров в соответствиями с требованиями современной экономики; регулирование отраслевой и региональной мобильности кадров, создание рабочих мест для молодежи, субсидии по занятости лиц, нуждающихся в социальной защите и т.д.

Пассивные методы включают создание системы социального страхования  и материальной помощи безработным. Система социального страхования  предусматривает выплату пособий  по безработице с учетом прежних  заработков, система материальной помощи направлена на обеспечение безработному прожиточного минимума.

В этом плане мировой опыт показывает, что наибольший эффект приносит содействие со стороны государства развитию малого и среднего бизнеса. Для этого должна быть сформирована соответствующая законодательная база, то есть приняты законы о льготном налогообложении начинающих предпринимателей, предоставлении льготных займов в качестве стартового капитала для желающих открыть свое дело и др.

-обучение, переобучение и повышение  квалификации кадров.

-поощрение территориальной мобильности  рабочей силы.

Это значит, что государство должно оказывать всяческое содействие и материальную помощь тем гражданам  и семьям, которые решили поменять место жительства и переехать  в те районы, которые испытывают недостаток рабочей силы. Кроме того, важным направлением государственной  политики занятости населения должны быть мероприятия по организованному  набору рабочей силы.

Безработица несет с собой  не только бедность значительным слоям  населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому  решение проблемы занятости населения  стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране.

Система социальной защиты незанятого населения функционирует  в рамках государственной программы  занятости и предполагает как  прямую социальную защиту безработных, так и воздействие па спрос  и предложение рабочей силы, включение различных правовых, организационных и экономических рычагов влияния на рыночные механизмы.

Прежде всего, речь идет о  выплате пособий безработным, признанным таковыми государственными службами занятости. При этом нужно иметь в виду: во-первых, экономические возможности  государства в выплате пособий  не беспределы во размер пособия должны как поддерживать элементарные условия жизни человека, так и стимулировать его на поиск работы.

Государственные службы занятости  немалую роль в обеспечении социальной защиты отводит организации общественных работ в сфере услуг, строительства, благоустройства, иначе говоря, там, где не требуется специальной  профессиональной подготовки.

5.Деятельность социальных служб по защите безработных

Безработица, как свидетельствуют  многие социологические и социально-психологические  исследования, имеет исключительно  негативные социальные последствия  для общества в целом, отдельных  его групп и слоев, семей, каждого  человека: увеличение смертности от сердечных  заболеваний, рост числа самоубийств, психических заболеваний, ухудшение  отношений в семье, рост преступности .

Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход из одной социальной группы в другую. Исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, конформизм, пессимизм и осторожность в поведении, недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние.

Важным в деятельности служб занятости является организация  профессиональной подготовки, повышения  квалификации и переподготовки незанятого населения. Опыт стран рыночной экономики  показывает: профессиональное обучение требуется каждому второму-третьему из числа желающих найти работу. Данная система обучения требует быстрого реагирования на все изменения спроса на рабочую силу. Поэтому службы занятости используют не только действующие учебные заведения, выдавая им заказ на профессиональное обучение, но и создают собственные учебные центры. Финансируется обучение тех, кто признан безработным за счет средств Государственного фонда занятости Российской Федерации. Профессиональное обучение высвобождаемых работников в связи с ликвидацией, реорганизацией предприятий, учреждений, сокращением численности штатов осуществление ( за счет средств предприятий, с которых эти работники  увольняются).

Поэтому главным в социальной политике должно быть предупреждение массовой безработицы, что обеспечивается прежде всего нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием. Допустимой считается незанятость в пределах 2–5 %, хотя и в этом случае общество несет определенные потери: возрастает объем пособий по безработице, функционируют биржи труда (центры занятости), возрастает масштаб общественных работ, расширяются программы социальной защиты и т. д. Однако массовая безработица, превосходящая нормативную в 2–4 раза и более, может явиться детонатором социального взрыва.

Ныне в России, по официальным  данным, около 8 млн, а по другим источникам – от 10 до 20 млн безработных. Это значительно превосходит нормативную безработицу.

Органы службы занятости  всех уровней должны широко развертывать профориентационную работу с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда. Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан.

В России еще слабо используется проведение общественных работ для  дополнительных категорий населения (освобожденных из мест заключения, бомжей и т. д.). Как правило, такие работы общедоступны, не требуют длительной специальной профессиональной подготовки. Это уход за детьми, престарелыми, помощь в обслуживании больных, выращивание овощей, работа в детских садах, благоустройство и уборка территорий, погрузочно-разгрузочные работы и т. д. Эти работы финансируются предприятиями, для которых они выполняются; используются также средства местного бюджета и государственного фонда занятости.

В связи с переходом  к рыночным отношениям и появлением безработицы были открыты службы занятости, которые становятся все  более важным органом оказания социальной помощи в трудоустройстве, социальной защиты граждан, потерявших работу.

Служба занятости имеет  разветвленную сеть. Ее возглавляет  и организует Государственный комитет  Российской Федерации по занятости. В республиках, краях, областях, районах  и городах созданы службы занятости, подчиненные вышестоящим органам  службы занятости и соответствующим  органам исполнительной власти. Они  финансируются  за счет средств фонда занятости.

Практика показывает, что  важнейшим звеном в деятельности служб занятости является социально-психологическая  работа с клиентами.

В деятельности служб занятости  большое значение имеет трактовка  понятия «безработные». В соответствии с законом о занятости населения  безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости  в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. При  этом не берутся во внимание оплата за выполнение общественных работ по направлению службы занятости, выплата  выходного пособия и среднего заработка работникам, высвобожденным с предприятий, из учреждений и организаций  в связи с ликвидацией или  сокращением численности их штата.

 Работникам службы занятости, и их клиентам необходимо знать некоторые принципиальные положения данного закона. Например, готовность трудиться означает, что клиент принимает предложение о работе, соответствующей профилю своего образования, с учетом стажа, навыков, стремится пройти профессиональную подготовку или переподготовку, чтобы занять определенное место работы.