Безработица

Термин «подходящая работа»  означает, что данная работа соответствует  профессиональной подготовке работника  с учетом опыта прежней работы, состояния здоровья, транспортной доступности  рабочего места. Эта работа должна оплачиваться не ниже среднего заработка по последнему месту работы и проходить в  условиях, соответствующих правилам и нормам охраны труда.

Служба занятости обязана  принять решение о признании  гражданина безработным не позднее 11 дней с момента предъявления им соответствующих документов: паспорта, трудовой книжки, документа о профессиональной квалификации, о среднем заработке  за последние два месяца по последнему месту работы.

Службой занятости не могут  быть признаны безработными следующие  категории граждан: 1) не достигшие 16-летнего  возраста; 2) лица, которым назначена (в соответствии с законодательством) пенсия, исключая инвалидов III группы; 3) отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы; 4) впервые ищущие работу, а также не имеющие профессии (специальности) в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки, от предложенной оплачиваемой работы (даже временной).

Для потерявших работу в  связи со структурными изменениями  в экономике, закрытием или перепрофилированием  производства закон предусматривает  сохранение стажа и среднего заработка  в период трудоустройства, но в течение  не более трех месяцев.

Заключение

В наше время безработица – одна из самых насущных проблем. Если несколько  лет назад она затрагивала  в основном людей рабочих профессий, то в настоящее время от нее  страдают и специалисты с высшим образованием. Проанализировав проблемы безработицы, мы можем сделать вывод: наличие фрикционной безработицы - явление нормальное и не представляющее собой угрозы для экономического роста страны. Более того, без  такого вида безработицы развитие просто невозможно. Ведь если на рынке труда  нельзя найти незанятых работников, то как создавать новые фирмы или расширять производства тех товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом?

Кроме того, наличие безработицы  заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает  их трудиться более производительно  и качественно. С этих позиций, безработицу  вполне можно назвать стимулом к  лучшей работе.

Поскольку экономическая ситуация в ближайшие годы, по мнению многих экономистов, кардинально не улучшится  и нет оснований рассчитывать на существенное увеличение занятости  и сокращение безработицы, требуются  изменения в социальной политике государства и ее приоритетах. Речь идет о необходимости проведения мер, противодействующих резкому ухудшению  материального положения лиц, оставшихся без работы, тем более что скрытая  безработица все чаще превращается в явную. Необходимо, чтобы проведение активной политики стало прерогативой экономических структур государства, поскольку она требует больших в создание рабочих мест, организацию систем и институтов подготовки и переподготовки не только безработных, но и всего населения. Средств фонда занятости на это не хватает и хватить не может.

Что же касается финансовых средств для проведения пассивной политики занятости, то они должны формироваться на основе системы социального страхования от безработицы. С изменением принципов формирования средств на реализацию такой политики следовало бы соответствующим образом изменить критерии и условия выплаты пособий по безработице, а значит и законодательство.

В Российской Федерации конституционно гарантирована добровольность труда, при которой гражданин вправе как работать, так и не работать, вправе выбирать ритм труда, его объем  и нагрузку. Поэтому важно определить наряду с занятыми тех, кто относится к незанятым.

Незанятые - это лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия). Их можно разделить на собственно безработных (те, кто по каким-то причинам потерял работу, но активно ищет ее) и незанятых, которые и не пытаются найти работу.

Число официально зарегистрированных безработных в России в 2012 году составит свыше 1,5 млн человек. Таков прогноз заместителя министра здравоохранения и социального развития РФ Максима Топилина. «В среднегодовом исчислении (ожидается) до 1,55 млн официально зарегистрированных безработных, если в экономике не будет происходить негативных процессов», – сказал чиновник в интервью «Российской газете».

Из вышесказанного следует, что  для снижения безработицы в России необходимо воздействовать на сложные  взаимосвязанные процессы, протекающие  в сфере производства и потребления  путем активизации деятельности предприятий и одновременно повышения  уровня благосостояния людей, как работающих, так и временно безработных.