В 2009 году индекс объема промышленного  производства оценивается в 85 процентов к уровню 2008 года (рисунок 1 ).

       
 

     Рисунок 1- Динамика индексов объемов промышленного производства, в % к 2004 году.

     Предприятия по виду деятельности  "Добыча полезных ископаемых" занимают незначительное место, их доля менее 0,5 процента общего объема отгруженной продукции. На территории области  ведется  добыча песка строительного и кварцевого, глины, мела, торфа, мергеля. В 2009 году объем отгруженной продукции по данному виду деятельности составил 120 млн. рублей, что на 2, 3% больше чем в 2008 году..

       Основными проблемами промышленных предприятий  Брянской области  остаются проблемы со сбытом готовой продукции в связи с падением платежеспособности потребителей продукции, несвоевременной оплатой за уже отгруженную продукцию, снижением  числа  контрактов и государственных заказов.

       Транспорт и связь. Транспортный комплекс области является одним из важнейших звеньев в обеспечении устойчивого экономического и социального развития региона. Ведущая роль в транспортной системе принадлежит железнодорожному транспорту. На его долю приходится 66,8 процента общих перевозок грузов и 81,5 процента выполненного грузооборота всеми видами транспорта (диаграмма 2).

Диаграмма 2 - Грузооборот транспорта общего пользования, млн.тонно-км. 

     По  данным диаграммы 2 видно, что грузооборот  в 2009 году значительно снизился по сравнению  с 2008, что связано с усугублением экономической ситуации в Брянской области.

     Протяженность автомобильных дорог общего пользования  в 2009 году составила 6595 км. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 2009 году составила 189,1 км на 1000 квадратных километров территории.

       Объем услуг связи в области  по оценке в 2009 году увеличился к уровню 2008 года в сопоставимых ценах на 6,4 процента и составил 6250 млн.рублей. Среди других видов связи в области наибольшее распространение получила телефонная связь, на нее приходится более 70 процентов полученных доходов.

       Наибольший  удельный вес в объеме услуг связи  сохраняют услуги мобильной связи, их доля составляет более 45 процентов. Услуги сотовой связи в Брянской области предоставляют компании МТС (Брянский филиал ОАО "МТС"), БиЛайн (Брянский филиал ОАО "Вымпелком"), Мегафон (ЗАО "Мобиком-Центр"), TELE 2.

       Объем услуг подвижной связи в 2009 году составил 2820 млн. рублей (в сопоставимых ценах к уровню 2008 года – 114,2 процента). Количество абонентов, подключенных к сетям подвижной связи, в 2009 году составило 1,5 млн. абонентов, по сравнению с 2008 годом наблюдается рост на 1,4 процента.

       Отмечается положительная динамика развития услуг почтовой связи. Объем оказанных услуг почтовой связи в 2008 году составил 640,3 млн. рублей, в 2009 году увеличился на 6,4 процента в сопоставимых ценах к уровню 2008 года.

       Количество  компьютеров на 100 работников в 20010 году составило 36 единиц против 23 единиц в 2009 году. Количество пользователей услугами Интернет на 100 работников в 2009 году составило 8 единиц, в 2009 году 12 единиц.

       Сельское  хозяйство. В сельском хозяйстве Брянской области сохранена положительная динамика. За 2009 год объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах составил 22,6 млрд. рублей (диаграмма 3), индекс физического объема к уровню 2008 года — 104%, в том числе продукции растениеводства — 10 млрд. рублей или 109,8 процента, продукции животноводства — 12,6 млрд. рублей или 99,4 процента.

 
 

Диаграмма 3- Производство продукции сельского хозяйства, млрд. рублей. 

       Во  всех категориях хозяйств произведено 552 тыс. тонн зерна, что на 32 процента выше уровня 2008 года. Сельскохозяйственные товаропроизводители и фермеры увеличили валовой сбор зерна на 28 и 60 процентов, что составило соответственно 449 и 91,2 тыс. тонн. Население увеличило производство зерна на 8 процентов (11,8 тыс. тонн). Удельный вес в общем объеме производства зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 81 процент, населения – 2 процента и крестьянских (фермерских) хозяйств – 17 процентов.

       Производство  картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выросло на 42,6 и 47,6 процентов и составило 133,2 и 104,4 тыс. тонн соответственно. Производство картофеля в хозяйствах населения снизилось на 1,8 процента и составило 464,7 тыс. тонн. Удельный вес в общем объеме производства картофеля сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 19 процентов, населения – 66 процентов и крестьянских (фермерских) хозяйств – 15 процентов.

       Сельскохозяйственные  предприятия повысили производство всех овощей на 28 процентов, валовой  сбор составил 19,2 тыс. тонн. Хозяйства  населения и крестьянские (фермерские) хозяйства произвели овощей 97,6 и 5,9 тыс. тонн соответственно, что на 11 и 51 процент выше уровня 2008 года. Удельный вес в общем объеме производства овощей сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 16 процентов, населения – 79 процентов и крестьянских (фермерских) хозяйств – 5 процентов.

       В 2009 году во всех категориях хозяйств произведено мяса (в живой массе) 123,6 тыс. тонн, что больше уровня 2008 года на 11 процентов, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 73,5 тыс. тонн (на 26 процентов больше), в хозяйствах населения – 48,4 тыс. тонн (на 7 процентов меньше), в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 1,7 тыс. тонн (на 31 процент больше). Удельный вес в общем объеме производства мяса сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 59 процентов, населения – 39 процентов, крестьянских (фермерских) хозяйств – 2 процента.

       Произведено молока 358,2 тыс. тонн, что ниже уровня 2008 года на 6 процентов, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 160,1 тыс. тонн (на 0,2 процента меньше), в хозяйствах населения – 182 тыс. тонн (на 12 процентов меньше), в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 16,1 тыс. тонн (на 25 процентов больше). Удельный вес в общем объеме производства молока сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 45 процентов, населения – 51 процент и крестьянских (фермерских) хозяйств – 4 процента.[25]

Социальное  развитие

     Финансово-экономический  кризис оказал существенное влияние  на динамику ключевых показателей, характеризующих  ситуацию в социальной сфере.

       Демографическая ситуация. В 2008–2009 годах в области отмечена позитивная динамика демографических процессов.

       По итогам 2009 года уровень рождаемости возрос до 10,9 человек на 1000 населения (2007 год – 10,2), по оценке в 2009 году данный показатель составит 11,2 человек на 1000 населения. Уровень смертности снизился до 17,7 человек на 1000 населения (17,8), в 2009 году он составил 17,6 человек на 1000 населения.

       Численность  постоянного населения области  продолжает снижаться, но с определенным замедлением процесса: за 2007 год - 0,9 процента; за 2008 год – 0,7 процента, за 2009 год – 0,6 процента ( диаграмма 4).

     На 1 января 2009 года численность постоянного  населения составила 1292,1 тыс. человек, в среднегодовом исчислении за 2008 год – 1304,1 тыс. человек (диаграмма 4). Удельный вес городского населения -  68,5 процента, сельского.         . Диаграмма 4 - Численность постоянного населения, тыс. человек

     Целью демографического развития области  является стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

       Администрацией  области приняты Концепция управления демографическими процессами в Брянской области на период до 2015 года, областная целевая программа "Демографическое развитие Брянской области на 2008-2010 годы".  Определенный вклад в стабилизацию демографической ситуации вносит реализация национальных проектов.

       Численность населения области на 1 января 2010 года составила 1292,1 тыс. человек и сократилась за 2009 год на 7,5 тыс. человек.

       Занятость населения. Ситуации на рынке труда области в  2009 году оставалась стабильной.

       По  данным статистического обследования по итогам 2009 года численность экономически активного населения сложилась в размере 655 тыс. человек, или 83,3 процента к трудовым ресурсам, при этом общая численность безработных составила 42,4 тыс. человек или 6,5 процента к численности экономически активного населения.

       Уровень официально регистрируемой безработицы  с небольшими сезонными колебаниями в 2009 году сохранялся на уровне 1,3  процента к численности экономически активного населения.

       Численность трудовых ресурсов в 2009 году снизилась относительно 2008 года на 5,5 тыс. человек и составила 786,6 тыс. человек.

       По  итогам 2009 года номинальная заработная плата выросла на 24,8 процента и сложилась в размере 10221 рубль, рост реальной заработной платы к 2007 году составил 6,8 процента.

       Финансово-экономический  кризис негативно отразился на ситуации на рынке труда области.

       Число безработных, зарегистрированных в  службе занятости, за январь-июнь 2009 года выросло в 2 раза и составило 18 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 2,8  процента к численности экономически активного населения. Общая численность безработных в 2009 году составила 61,8 тыс. человек. В целом численность лиц, занятых в экономике области, в 2010 году сократилась на 5 процентов и составила 578 тыс. человек. Численность работающих на предприятиях и в организациях сократилась на 6,2 процента и составила 365 тыс. человек.

       Жилищное  строительство. Одной из социальных проблем в Брянской области является жилищная проблема. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2009 году составил 321,7 тыс. кв. метров общей площади, в том числе индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов – 115,3 тыс. кв. метров общей площади. Доля индивидуального жилищного строительства в 2009 году составила 47 процентов, от общего объема введенного жилья, в 2008 году –  35,8 процента.

       Нестабильность  финансового рынка отрицательно сказывается на темпах строительства жилья. С начала 2010 года на территории области приостановлено строительство более 208 тыс.кв. метров жилья. Строительство жилья на новых стройплощадках отсутствует. Осуществляется завершение строительства объектов с высокой степенью готовности.

       До  конца 2010 года предполагается ввести в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 279,8 тыс. кв. метров жилой площади (86,9 процента к уровню 2009 года), в том числе индивидуальных жилых домов - 137 тыс. кв. метров.         

       Реализация  приоритетного национального проекта "Комфортное и доступное жилье – гражданам России", принимаемые меры по стабилизации ситуации в строительном комплексе позволяют прогнозировать в 2011-2012 годах рост инвестиций в строительство жилья. С этой целью будет продолжена работа по следующим направлениям:

       - развитие системы предоставления  жилья на условиях социального  найма с расширением мер по  целевой поддержке отдельных  категорий граждан и, прежде  всего, молодых семей;

       - подготовка на территориях муниципальных  образований области земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;

       - развитие механизмов привлечения  частных инвестиционных и кредитных  ресурсов в жилищное строительство  и коммунальную инфраструктуру.

       В 2011-2012 годах продолжится застройка жилого массива площадью 95  га в п. Мичуринский Брянского района  и территории старого аэропорта площадью 300 га (северо-западная часть Советского района). 

       Прогнозируется  ввод в эксплуатацию жилых домов  за счет всех источников финансирования в 2011 году в объеме 236,26 тыс. кв. метров общей площади, в 2012 году - 281,9 тыс. кв. метров,  в 2013 году - 310 тыс. кв. метров, что позволит улучшить жилищное положение в области.

         Социально-экономическое развитие  Брянской области в 2009 году  проходило под влиянием мирового финансового кризиса, от него пострадали все сферы общественной жизни области. Единственным эффективным методом улучшения социально-экономического положения Брянской области является метод программно-целевого планирования.[21] 
 

3. 2 Долгосрочная целевая программа «Демографическое развитие Брянской области» (2011 – 2015 годы)

 
 

     На  территории Брянской области действуют  федеральные, областные и ведомственные  целевые программы, направленные на улучшение социально-экономического положения региона. Особое значение имеют областные целевые программы, которые охватывают все проблемные сферы области.