Денежная система Российской Федерации в условиях рыночных отношений

      •   юридически была завершена демонетизация  золота: утрата золотом денежных функций, отмена его официальной цены. Однако золото осталось резервом государства и используется для приобретения ключевых денежных единиц других стран. Современные денежные системы, несмотря на свои особенности, имеют много общих черт. Они состоят из следующих элементов — денежной единицы, масштаба цен, видов денег, которые являются законным платежным средством, эмиссионной системы и государственного аппарата регулирования денежного обращения. 

3. Элементы  денежной системы

  Как любая система, денежная система состоит из ряда элементов. Выделяются следующие элементы денежной системы:

    1.  название денежной единицы  как единицы денежного счета,  необходимого для выражения цены товара;

    2.    масштаб цен;

    3.  виды денег и денежных  знаков, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством;

    4.  порядок эмиссии и характер  обеспечения денежных знаков, выпущенных  в обращение;

    5.    методы регулирования денежного  обращения.

      Денежная  единица - это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как правило, делится на мелкие, пропорциональные части. В большинстве стран в настоящее время действует десятичная система деления. Так,    1 доллар США равен 100 центам, 1 английский фунт стерлингов равен 100 пенсам,     1 российский рубль равен 100 копейкам.

        Наименование денежной единицы  складывается исторически. Однако  в некоторых случаях (например, в период революции) государство может установить новое наименование денежной единицы. Так, во Франции, когда к власти пришел Бонапарт Наполеон, который стал императором Наполеоном I, было установлено такое наименование денежной единицы, как "наполендор". В России в период с 1922 по 1947 г. существовали два наименования денежной единицы: "рубль" и "червонец".

      Масштаб цен - это средство выражения стоимости в денежных единицах, техническая функция денег. При металлическом обращении, когда денежный товар - металл выполнял все функции денег, масштаб цен представлял собой весовое количество денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы или ее кратных частей. Государства фиксировали масштабы цен в законодательном порядке.

        Виды денежных знаков. В настоящее время ни в одной стране нет системы металлического обращения. Основными видами денежных знаков являются: кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета, являющиеся законными платежными средствами в стране. Банкноты (банковские билеты) - это вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками. Появление банкнот было обусловлено развитием рыночных отношений в целом и кредитных в частности. Впервые банкноты были выпущены в обращение в конце XVII в. Центральные банки выпускали банкноты на основе учета (покупки) частных коммерческих векселей, которые служили их обеспечением. Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось золото, находившееся в распоряжении центрального банка. Двойное обеспечение придавало "классическим" банкнотам высокую устойчивость и надежность. Выпущенные банкноты регулярно возвращались в центральный банк при наступлении срока платежа по учтенному векселю, а также при предъявлении их владельцами к размену на золото, так как в период золотого стандарта производился свободный размен банкнот на драгоценный металл. После мирового кризиса 1929-1933 гг. размен банкнот на золото был окончательно прекращен. В современных условиях ни в одной стране 'банкноты не размениваются на благородный металл. 

      Денежное  регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития. Во многих промышленно развитых странах с 70-х годов было введено таргетирование, т.е. установление целевых ориентиров в регулировании прироста денежной массы в обращении и кредита, которых придерживаются в своей политике центральные банки. 

      Эмиссионная система — это законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции, т. е. операции по выпуску и изъятию денег из обращения, в государствах осуществляют:

      •   центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), составляющих подавляющую часть налично-денежного обращения;

      •   казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающее мелкокупюрные бумажно-денежные знаки — казначейские билеты н монеты, изготовленные из дешевых видов металла, на которые в развитых странах приходится около 10% общего выпуска наличных денег.

      Эмиссия банкнот осуществляется центральным  банком тремя путями: предоставлением  кредитов кредитным учреждениям в форме переучета коммерческих векселей; кредитованием казны под обеспечение государственных ценных бумаг; выпуском банкнот путем их обмена на иностранную валюту.

      Государство, стремясь к ослаблению возможных  циклических колебаний экономических процессов, предпринимает меры к регулированию процесса производства, используя денежную и кредитную системы, которые тесно взаимосвязаны, особенно в результате господства кредитных денег.

      Итак, современная денежная система зарубежных стран характеризуется следующими основными чертами:

      1) отменой официального золотого содержания денежных единиц, демонетизацией золота;

      2) переходом к неразменным на  золото кредитным деньгам, немногим отличающимся по своей природе от бумажных денег;

      3) сохранением в денежном обороте  некоторых стран наряду с кредитными деньгами бумажных денег в форме казначейских билетов;

      4) выпуском банкнот в обращение  в порядке кредитования хозяйства, государства, а также под прирост официальных золотых и валютных резервов;

      5) развитием и преобладанием в  денежном обращении безналичного оборота при одновременном сокращении наличного;

      6) усилением государственного регулирования  денежного обращения в связи с постоянным нарушением основополагающего принципа денежной системы — соответствия количества денег объективным потребностям экономического оборота, которое ведет к инфляционному процессу.[7 стр 256] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        Глава 3.  Денежная система Российской Федерации в условиях рыночных отношений.

      Денежная  система Российской Федерации после  распада Советского Союза функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ (Банке России) от 12 апреля 1995 г., определившим ее правовые основы.

      Официальной денежной единицей (валютой) в нашей  стране является рубль. Введение на территории РФ других денежных единиц запрещено, Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами Законом не установлено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным банком и публикуется в печати.

      Исключительным  правом эмиссии наличных денег, организации  их обращения и изъятия на территории России обладает Банк России, Он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.

      Видами  денег, имеющими законную платежную  силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Банка России, в том числе золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящимися на счетах Центрального банка.

      Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России. Сообщение о выпуске банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются в средствах массовой информации. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории страны и во всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия старых банкнот должен быть не менее одного и не более пяти лет. При обмене не допускается какое-либо ограничение сумм к субъектов обмена. Банкноты и монеты могут быть объявлены по закону недействительными (утратившими силу законного платежного средства). Подделка и незаконное изготовление денег преследуются по закону.

      На  территории России функционируют наличные деньги (банкноты и монеты) и безналичные деньги (в виде средств на счетах в кредитных учреждениях). В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Банк России возложены следующие обязанности:

      прогнозирование и организация производства, перевозка  и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;

      установление  правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных учреждений;

      определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, и также их уничтожения;

      разработка  и утверждение правил ведения  кассовых операций в народном хозяйстве.

      В отличие от периода существования  действительных золотых денег при  бумажно-кредитном обращении, когда знаки стоимости потеряли связь с металлической основой. Центральный банк должен создавать определенные ограничения, сдерживающие эмиссию этих денег.

      Для осуществления кассового обслуживания кредитных учреждений, а также  других юридических лиц на территории РФ создаются расчетно-кассовые центры при территориальных главных управлениях Банка России. Эти центры формируют оборотную кассу по приему и выдаче наличных денег, а также резервные фонды денежных банковских билетов и монет. Резервные фонды представляют собой запасы не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах ЦБР и имеют важное значение для организации и централизованного регулирования кассовых ресурсов. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется, и при превышении установленного лимита излишки денег передаются из оборотной кассы в резервные фонды.[8 стр 100]

      Резервные фонды банкнот и монет создаются  по распоряжению банка России, который устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения. Объективная потребность в резервных фондах обусловлена:

      необходимостью  удовлетворять нужды экономики  в наличных деньгах; обновлением денежной массы в обращении в связи с пришедшими в негодность деньгами;

      поддержанием  обязательного покупюрного состава  денежной массы в целом по стране и по регионам;

      сокращением расходов на перевозку и хранение денежных знаков.

      Наличные  деньги выпускаются в обращение  на основе эмиссионного разрешения документа, дающего право ЦБР подкреплять  оборотную кассу за счет резервных  фондов денежных банкнот и монет. Этот документ выдается Правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы, т.е. предельного размера выпуска денег в обращение, " установленного Правительством РФ.

      Все вопросы, связанные с организацией и регулированием безналичных расчетов, устанавливаются Банком России в соответствии с действующим законодательством. Он определяет правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. В его обязанности входит лицензирование расчетных систем кредитных учреждений. Законом предусмотрен общий срок безналичных расчетов не более двух операционных дней в пределах субъекта Федерации и не более пяти операционных дней в пределах РФ. В качестве платежных документов для безналичных расчетов используются платежные поручения, расчетные чеки, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие платежные документы, утвержденные Банком России.