Денежные реформы, их цели и задачи: особенности проведения денежных реформ в России

    В качестве резервной валюты у России появится возможность существенного финансирования своей экономики через выпуск дополнительных денежных знаков, как сейчас США получает большое преимущество от долларизации экономики стран мира.

    Рассмотрев  основные черты мировой резервной  валюты мы можем проанализировать пути развития по каждой из них.

    Рассмотрим  основные проблемы экономики России в связи с названными выше характерными чертами  мировой резервной валюты.

    Начнем  со стабильности валюты, которая соответственно связана с инфляцией. Несмотря на то, что последнее время показатели инфляции находятся почти на одном месте или идут на незначительный спад, необходимо развивать инфляционную политику. Цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией. Основным фактором в борьбе с инфляцией являются улучшение общей экономической ситуации в стране, повышение инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры.

    В то время как многие страны используют новые инновационные технологии, Россия не должна стоять на месте. Необходимо расширение инвестиций и инноваций для модернизации всех отраслей промышленности. Например, в  США широкое распространение получил венчурный бизнес, зачатки которого есть и в России. Но необходимы дополнительные затраты, как на поддержку новых проектов, как и на долю инвестирования, и, возможно, сейчас эти вложения станут только лишними затратами. Так что необходимы не только теоретические проекты, но и кадры, обладающие достаточными знаниями, чтобы провести реформу.

    Рассмотрим  основную проблему, изложенную выше –  проблему отсутствия диверсификации экономики, в частности зависимость от ресурсов. Осознание чрезмерной зависимости экономики от природных ресурсов уже пришло, и российское правительство совершает ряд шагов для восстановления покупательской способности и развития технологичных отраслей промышленности. Также немало политически конфликтов по этому поводу, например конфликт Украины и России. Недавно прозвучал слух, что Россия может использовать нефтяные и газовые запасы для политического давления, а отсутствие стабильности на Ближнем Востоке чревато резкими перепадами цен на энергоносители, что усугубит экономическую уязвимость Европы. Но сами же цены России зависят от цен на нефть и если страна старается сократить эту зависимость, то нет особого повода для беспокойства.

    Таким образом, первоначально необходимо развитие технологичных отраслей промышленности. Далее необходимо уровнять зависимость  России на нефть с зависимостью мирового спроса. Эксперты Всемирного банка предполагают, что налоговые поступления в целом будут расти пропорционально росту ВВП. Это означает, что единственной причиной изменения доходов бюджета являются колебания нефтяных доходов. Таким образом, говоря о независимости России от нефтяного рынка в будущем, представители Всемирного банка на деле предлагают сознательно иметь модель экономики, тотально зависимой от мирового рынка энергоносителей. К этой проблеме относится также и сам фактор – развитость экономики.

    Следующие факторы это справочная валюта и обеспеченность её. По этому поводу можно сказать только то, что если будет устойчивое процветание экономики страны, низкие колебания цен и роста инфляции, то и другие страны будут заинтересованы в валюте этой страны.

    Международная торговля валютой. В этом направлении Россия двигается успешно, но если кроме Китая к договору подключатся еще страны, то это будет также взаимовыгодное сотрудничество. Стоит только уточнить, что подключиться могут страны, валюта которых претендует на звание мировой, то есть своеобразный конкурент России. Даже есть в будущем времени будет подготовлен проект по корзине валют, то российский рубль скорее всего туда войдет и также, возможно, укрепит отношения с другими странами, чья валюта в этой корзине.

    Рассматривая выше изложенные идеи о соответствии рубля неким характерным особенностям мировой валюты, можно сделать вывод о том, что все эти факторы непосредственно связаны друг с другом. Там что становление рубля или корзины валют непременно повлечет за собой взаимовыгодные отношения.

    Теперь  обратимся к критериям успешного  осуществления реформы. В первую очередь необходим устойчивый рост производства. Обратимся к данным федеральной службы статистики¹⁶. В 2009 году в связи с кризисом индекс промышленного производства соответствовал 90%, а вначале 2010 наблюдается устойчивый рост в районе 95-100%, но это еще, безусловно, не высокие показатели. Теперь обратимся к бюджетным показателям. Рассмотрим консолидированный бюджет Российской Федерации, то есть тот, который  образуют федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами). В районе 2009-10 годов в России профицит федерального бюджета составляет 4,1%, то есть это положительное сальдо. Но тоже это не высокие показатели, но, не смотря на это, можно судить о развитии экономики, но медленном. И наконец, последнее требование к надежному осуществлению нашей реформы это наличие достаточных золотовалютных резервов. К концу 2009 года Россия достигла лидирующих показателей золотовалютных резервов, но только в рамках БРИК. Действительно, международные резервы Национального банка начали расти, причем основной их рост приходится на ноябрь 2009 года. Так, за этот месяц года чистые международные резервы НБ РК в текущих ценах выросли на 15,3%  и составили 23,3 миллиарда долларов. С начала года этот показатель вырос на 17,3%. Основной причиной роста чистых международных резервов, можно предположить, явилась покупка валюты на внутреннем валютном рынке. При этом следует отметить, что текущий уровень золотовалютных резервов достаточен, в том числе для обеспечения устойчивого курса.

    Можно сделать вывод, что экономика  Россия с точки зрения данных трех факторов, занимает устойчивое положение и в скором времени можно спрогнозировать рост показателей. Но необходимо помнить и о многих других показателях. Также и об общем отставании страны в сфере информационных технологий и общей научной базы, что влияет и на промышленность и на страну в целом. Также, необходимо вспомнить о причинах провала советских реформ. Поэтому необходим набор квалифицированных кадров. Кроме этого не стоит забывать о том, что реформа не должна быть краткосрочной.

    Таким образом, рубль готов к своему укреплению и преобразованиям. Но если начать преобразовательную реформаторскую деятельность сейчас, то, возможно, исходя из опыта советских реформ, экономика опять придет в упадок, и будут затрачены достаточные средства. Лучшим из вариантов, будет подождать точного укрепления рубля, достаточного профицита бюджета и готовность самой страны, тогда реформа будет иметь место. О последствиях такой подготовленной реформы можно сказать, что она точно удастся, а какой характер она будет иметь зависит и того, кто будет её проводить.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение 

    Готов ли рубль стать мировой расчетной  и резервной валютой? Какие он имеет перспективы на этом поприще? На эти и многие другие вопросы мы попытались дать ответ ранее.

    И так, первым делом мы проследили генезис  самого рубля. Можно сказать, что рубль, как денежная единица имеет очень длительную и интересную историю, с момента своего становления еще в XIII веке, но нас больше интересовал противоречивый советский период. Проведем краткий обзор. Начнем с реформы 1922 года, чьей целью было прекратить казначейскую эмиссию и сделать рубль конвертируемой валютой. Это единственная завершенная реформа, из проводимых реформ до 1991 года. В ходе этой реформы были созданы червонцы, производились сделки на их основе, то есть повышался объем выданных кредитов, это означало укрепление позиции Госбанка, в который вкладывали новую твердую денежную единицу. Следующей мы анализировали реформу 1947 года. Необходимость борьбы с инфляцией, отмены карточной системы и перехода к торговле по единым ценам породили денежную реформу 1947 года. Реформа носила быстротечный и конфискационный характер, была проведена не за счет интересов населения. Но она позволила ликвидировать последствия войны в сфере денежного обращения, и была стабилизирована финансовая ситуация, то есть сокращение государственного долга по займам. Реформа 1991 преследовала цель избавиться от избыточной денежной массы, находившейся в наличном обращении, и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР. Планы правительства реализовались лишь частично: конфискационная процедура позволила изъять из обращения 14 миллиардов наличных рублей. Таким образом, можно сказать о несостоятельности советских реформ и лишь частичным выполнением заданного плана.

    Можно сравнить программу укрепления рубля с программой укрепления немецкой марки. В 1948г. была проведена денежная реформа, результатом которой была стабилизация марки ФРГ. Марка стала твердой, но пока не конвертируемой валютой. Нужно иметь в виду, что либерализация внешней торговли осуществлялась лишь постепенно. Эту реформу можно назвать зеркальным отражением реформы в СССР. В Германии было выделено несколько лет на осуществление реформы, в отличие от советских планов.

    Сравнив реформы, мы выявили проблемы их проведения, то есть быстротечный характер, слабость кадров и преследование только государственных интересов. Создавая новую реформу необходимо будет обратить внимания еще и на эти факторы.

    А теперь обратимся к проблемам  рубля, на данном периоде. Эти проблемы мы связываем с характерными чертами мировой резервной валюты. В первую очередь необходима стабильность рубля, которая и наблюдается сейчас, но все равно представленные инфляционные показатели превышают средние. Следующая черта – справочная валюта. Для ее выполнения необходимо низкое колебание по отношению к другим валютам. В последнее время такая ситуация и наблюдается. Далее необходима обеспеченность валюты. Важна высокая степень диверсификации экономики, к сожалению это проблема более выражена в России, то есть это первостепенная для решения проблема, на пути к становлению рубля, как мировой резервной валюты. Можно заметить, что на всем историческом пути России в промышленности уделялась главная роль какой-либо одной ветви, в частности это была тяжелая промышленность, например реформы Витте или период советского правления.

    Следующий показатель это международная торговля валютой, его можно связать с привлекательностью рубля, а то есть с перечисленными уже факторами, а так же и со следующим – развитостью экономики страны. Для получения статуса мировой резервной валюты рубль должен находиться в структуре золотовалютных резервов центральных банков других стран, хотя бы соседей, что характеризуется политическим фактором.

    Теперь  обратимся к критериям успешного  осуществления реформы. Необходим устойчивый рост производства, стабильные бюджетные показатели и наличие достаточных золотовалютных резервов. Как мы уже определили ранее, Россия имеет достаточно стабильные показатели по этим критериям. Но необходимо также развитие самой экономики страны.

    Проанализировав основные статистические данные, можно сделать вывод, что экономика Россия, занимает устойчивое положение, и не исключен рост. Но нельзя оценивать эти показатели однозначно, необходимо сначала решить выявленные нами проблемы, то есть в первую очередь необходимо диверсифицировать экономику. Действительно, экономика России развивается, однако не в сторону укрепления национальной валюты, так как она основана на экспорте сырья. В этих условиях Россия должна как можно скорей переходить на инновационный путь развития. И валютная политика должна соответствовать развитию инноваций. Также следует помнить об общем отставании страны в сфере информационных технологий и общей научной базы, что влияет и на промышленность и на страну в целом. Также, необходимо вспомнить о причинах провала советских реформ. Поэтому необходим набор квалифицированных кадров. Кроме этого не стоит забывать о том, что реформа не должна быть краткосрочной, как и подготовка её проекта, и общая готовность страны. Необходимо выработать некий краткосрочный план, чтобы не повторить ошибки советского реформирования и чтобы была возможность контролировать процесс и влиять на некоторые показатели, в частности на высокий уровень инфляции, который сдерживает признание российского рубля на мировом рынке.

    Таким образом, рубль готов к своему укреплению и преобразованиям.

    Список  литературы 

    Официально-документальные издания.

1. О снижении цен: постановление СТО СССР от 29.02.1924// Консультант плюс. 2009.
2. О прекращении казначейской эмиссии бумажных денежных знаков: постановление ЦИК СССР от 29.10.1924// Консультант плюс. 2009.
3. О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары: постановление Совмина СССР, ЦК ВПК (б) от 14.12.1974// Консультант плюс. 2009.
4. Об утверждении инструкции министерства финансов СССР о порядке проведения денежной реформы: постановление Совмина СССР от 14.12.1974// Консультант плюс. 2009.
5. О социально-экономической и финансовой ситуации в стране: постановление ГД ФС РФ от 02.09.1998// Консультант плюс. 2009.
6. О мерах по защите денежной системы РФ: указ президента РФ от 21.06.1992// Консультант плюс. 2009.
7. Об обеспечении нормального функционирования  денежной системы РФ: указ президента РФ от 26.06.1993// Консультант плюс. 2009.

    Источники.

1. Белоглазова Г.Н. Деньги. Кредит. Банки: Учебное пособие/ Г.Н. Белоглазова.- М.:Юрайт-Издат, 2004. – 620с.
2. Гусейнов Р. История экономики России: Учебное пособие/ Р.Гусейнов.- М.: ИВЦ Маркетинг, 1999. -325 с.
3. Калабеков И. Российские реформы в цифрах и фактах: справочное издание/ И. Калабеков. – М.: Русаки, 2007. – 288 с.
4. Лаврушин О.И. Деньги. Кредит. Банки: Учебное пособие/ О.И. Лаврушин.- М.: КНОРУС, 2009. – 560 с.

    Научные документы. 

1. Автурханов  Э.М. Что нужно для превращения  рубля в мировую резервную валюту? / Э.М. Автурханов // Менеджмент в России и за рубежом. – 2009. – №2. – С. 131-133.
2. Армеев В.Ф. Это сладкое слово – «Реформа»/ В.Ф. Армеев// Москва.- 2008.- №10.- С. 176-785.
3. Валиуллин Х.Х. Несколько слов о российском рубле/ Х.Х. Валиуллин// Россия и современный мир.- 2008.- № 3.- С. 92-100.
4. Воейков М.И. Не только денежная реформа/ М.И. Воейков// Финансы.-2008.-№78.-С. 64-66.
5. Гусейнов Э. Рублю рано становиться резервной валютой / Э.Гусейнов// Эхо планеты . -2009.- № 39.- С. 20.
6. Илларионова Е. Становление кредитно-банковской системы в советский период 1917-1924/ Е. Илларионова// Обозреватель. Observer.- 2008.- №12.- С. 50-59.
7. Илларионова Е. Становление кредитно-банковской системы в советский период/ Е. Илларионова// Обозреватель. Observer.- 2009.- №1.- С. 61-71.
8. Кокшаров А. Одиночество доллара/ А. Кокшаров// Эксперт . -2009 . -№39 . – С. 19-21.
9. Лузан П.П. О советских деньгах и последствиях денежной реформы 1947г. / П.П. Лузан// ЭКО.-2007.-№10 .- С. 186-191.
10. Пустовойтова Е. Наступит ли американский дефолт? / Е. Пустовойтова// РФ сегодня. – 2009.- №1. – С. 63.
11. Савельев А.В. Денежная реформа 1921-1924гг.: создание твердой валюты/ А.В. Савельев// Вопросы истории.- 2009.- №9.- С.166-168.