Финансовая политика государства

     Объем средств на финансирование национального проекта «Образование » в 2007 году составит 48,9 млрд. рублей (увеличение по сравнению с т. г. на 19,6 млрд. рублей), «Здоровье » – 107,7 млрд. рублей (45,1 млрд. рублей), «АПК » – 23,4 млрд. рублей (1,5 млрд. рублей), «Доступное и комфортное жилье » (без учета гарантий) – 26,3 млрд. рублей (6,4 млрд. рублей). Политика в области государственного долга Российской Федерации на 2007 год сформирована с учетом одобренной в апреле 2006 года Правительством     Российской Федерации Долговой стратегии на 2007-2009 годы, предусматривающей:

• уменьшение абсолютных и относительных размеров государственного внешнего долга Российской Федерации путем его замещения  внутренними заимствованиями;

• сохранение и развитие национального рынка  государственных ценных бумаг;

• использование  инструментов долговой политики, в частности, государственных гарантий, для ускорения темпов социально-экономического развития страны;

• использование  инструментов долговой политики при  проведении

денежно-кредитной  политики с целью осуществления  дополнительной стерилизации излишней денежной массы и борьбы с инфляцией.

    В области внутренних заимствований проведение долговой политики в 2007 году будет исходить из целей сохранения и развития рынка государственных ценных бумаг. В этом отношении ключевыми задачами станут повышение ликвидности рыночной части государственного внутреннего долга, выраженного в государственных ценных бумагах и сохранение оптимальной доходности на рынке государственных ценных бумаг. Программа внутренних заимствований на 2007 год разработана с учетом возможного спроса на государственные ценные бумаги со стороны различных категорий инвесторов и предусматривает положительное сальдо заимствований на внутреннем рынке, не приводящее к увеличению процентных ставок. Незначительный рост доходности по рублевым инструментам может быть вызван внешними по отношению к рынку государственного долга факторами: колебание курса рубля к иностранным валютам, изменение объемов валютных резервов, корректировка цены на нефть, рост процентных ставок на долговых рынках за рубежом и т. д. Умеренный объем внутренних заимствований федерального бюджета не вытесняет инвестиции, необходимые для роста экономики. В сфере внешних заимствований основными принципами долговой политики в 2007 году являются:

• отсутствие заимствований на международных рынках капитала;

• завершение и ускоренная реализация большинства  действующих 

проектов  с международными финансовыми организациями  с ограничением

принятия  обязательств по новым займам;

• полный отказ от привлечения новых кредитов правительств иностранных государств.

    В результате, уже в 2008 году объем внутреннего долга превысит размер внешних обязательств, а совокупный объем государственного долга сократится с 9% ВВП на конец 2006 года до 8,3% ВВП на конец 2007 года и 7,5% на конец 2009 года, при этом в уже в 2008 году объем внутреннего долга превысит размер внешних обязательств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

    В данной курсовой работе была рассмотрена финансовая политика России в современных условиях. На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы. Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов. Иными же словами, финансовая политика, представляющая собой совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций, оказывает огромное влияние на уровень и темпы развития страны. Характеристика и анализ финансовой политики Российской Федерации 2005 года показали, что наряду с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, сложившейся на рынках нефти и газа, проводимая финансовая политика в целом оказала положительное влияние на социально-экономическое развитие России – темп экономического роста по итогам 2005 года составил 6,4% (выше первоначального прогноза Минэкономразвития - 5.9%), индекс промышленного производства превысил 104 %, номинальные и реальные доходы населения увеличились на 23, 6% и 9,7 % соответственно. Если рассматривать финансовую политику 2005 года в разрезе составляющих ее элементов и в соответствии с их целями и задачами, то среди итогов 2005 были как положительные, так и отрицательные стороны ее проведения. Важнейшим результатом проводимой налоговой реформы 2005 года стало заметное снижение налоговой нагрузки на экономику, в частности, за счет принятия законодательного решения о снижении максимальной налоговой ставки для большинства налогоплательщиков по ЕСН с 35,6% до 26%. Снижение ставки ЕСН явилось очередным шагом, направленным на улучшение финансового положения предприятий. Благодаря этому в 2005 г. более 280 млрд. руб. осталось в их распоряжении, которые пошли на инвестиции, пополнение оборотных средств и повышение заработной платы. Другим не менее значимым результатом финансовой политики 2005 года стало существенное укрепление финансового состояния государства. Доходы федерального бюджета превысили запланированный уровень: их объем за 2005 год, по предварительным данным Минфина, составил 102.8% к уточненной росписи поступлений доходов и почти 154% к первоначально принятому объему. Высокий профицит бюджета (по федеральному бюджету на кассовой основе - 7.5% ВВП) обеспечил стерилизацию большей части избыточного денежного предложения. В условиях исключительно высокой ценовой конъюнктуры и чистого притока капитала золотовалютные резервы выросли на 57.7 млрд. долл. (против прогнозируемых 17,9 млрд. долл.) и достигли на начало 2006 года 182.24 млрд. долл. Накопление значительных ресурсов в Стабилизационном фонде (1237 млрд. руб. на начало 2006 года) позволило произвести значительные выплаты по внешнему государственному долгу, в том числе досрочному Вместе с тем, несмотря на положительные вышеуказанные итоги финансовой политики, темп инфляции за 2005 год составил 10.9%, что оказалось выше первоначально установленного целевого уровня (8.5%). Данное превышение было обусловлено как объективными причинами (опережающим ростом спроса на товары и услуги по сравнению с ростом их предложения; избыточным ростом денежного предложения (обусловленным высокими мировыми ценами на нефть), превышающим спрос на деньги; резким повышением тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в начале года), так и ограниченным набором инструментов воздействия на инфляцию, среди которых были всего два - инструмент курсовой политики и инструмент процентной политики.                                                                                                Итак, подводя итоги, касающиеся эффективности финансовой политики 2005 года, следует акцентировать внимание на том, что значительную роль в социально-экономическом развитии России сыграл внешнеэкономический фактор. По оценке Минэкономразвития, он обусловил около половины роста ВВП, в том числе фактор высоких цен на нефть – примерно одну треть. И если бы ситуация на мировых рынках нефти и газа резко ухудшилась, то, возможно, никакие финансовые рычаги не смогли бы оказать должного влияния на укрепление финансов государства и сохранение высоких темпов развития страны в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Бюджетный  кодекс Российской Федерации  от 17.07.1998 г. (с учетом последующих изменений и дополнений);

2. Налоговый  кодекс Российской Федерации.  Часть вторая от 05.08.2000 г. (с учетом  последующих изменений и дополнений);

3. Федеральный  закон «О федеральном бюджете  РФ на 2005 год» № 173-ФЗ от 23.12.2004 г.;

4. Бюджетная  классификация Российской Федерации  (с учетом изменений от 22.12.2005 №  176-ФЗ;

5. Послание  Президента РФ Федеральному Собранию  РФ от 20.05.2004 г. «Послание Президента  РФ Владимира Путина Федеральному  собранию РФ»; 

6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10.05.2006 г. «Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию РФ»;

7. Бюджетное  послание Федеральному Собранию  «О бюджетной политике в 2005 году» от 12.06.2004 г.;

8. Бюджетное  послание Федеральному Собранию «О бюджетной политике в 2007 году» от 30.05.2006 г.;

9. Минэкономразвития  РФ. Об итогах социально-экономического  развития РФ за 2005 год и задачах  экономической политики Правительства  РФ на 2006 год.. – Москва, 2006.;

10. Финансы:  учеб. – 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. В. В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 640 с.;

11. Финансы:  Учебник для вузов / под ред.  М. В. Романовского, О. В. Врублевской,  Б. М. Сабанти. – М.: Юрайт-М, 2004;

12. Шаталов  С. Д. Налоговая реформа –  важный фактор экономического роста//Финансы. – 2005. - №2 с. 3-8;

13. Шаталов  С. Д. Приоритеты налоговой  политики Финансы. – 2006. - №7  с. 3-10;

14. http://www.minfin.ru;

15. http://www.finansy.ru.

 

          АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

                             ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

    МОСКОВСКАЯ  ОТКРЫТАЯ СОЦИАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ

                              АСТРАХАНСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

 

 

 

 

 

                                                                        Кафедра: Экономики, управление

                                                                                                                  и финансов

                                                                     Дисциплина: Экономическая теория

                                                                                                    

 

 

 

 

 

                                  Курсовая работа

 

              На тему: “ Финансовая политика государства”

 

 

                                                                                                                Выполнила:

                                                                                               Студентка 1-го курса

                                                                                                  заочного отделения

                                                               Социально- экономического факультета

                                                             специальность: менеджмент организации

                                                                                                            Смирнова В.О

                                                                                                                  Проверила:

                                                                                                          Свешников С.П

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              Астрахань 2010