Финансы некоммерческих организаций

Форма предоставления государственных и муниципальных средств на финансирование деятельности благотворительных организаций имеет прямой или косвенный характер. Прямое финансирование — это оплата социального заказа, выполняемого некоммерческой организацией; косвенное финансирование осуществляется в виде предоставления налоговых льгот.

Доходы от предпринимательской  деятельности благотворительной организации могут быть от производства товаров, оказания услуг, от внереализационных операций

Основные законы РФ, регулирующие деятельность некоммерческих организаций и их финансовые отношения, приведены в табл. 1.

Финансы профессиональных союзов

Близки к финансам некоммерческих организаций финансы профессиональных союзов — массовых демократических организаций трудящихся, объединенных на основе общих интересов по роду их деятельности в производстве, сфере обслуживания, культуры, управления. Финансы профессиональных союзов сохраняют все черты финансов некоммерческих организаций, но имеют свою специфику, вытекающую из целей деятельности профессиональных союзов.

Финансовые средства профессиональных союзов формируются из вступительных и ежемесячных членских взносов, поступлений от культурно-просветительных и иных источников.

Профессиональные  союзы ставят целью содействие гармоничному развитию общества, обеспечение достойных человеку условий жизни и безопасных условий труда в соответствии с принятыми международными социальными стандартами. Профессиональные союзы выступают в защиту прав работающих на предприятиях прежде всего путем заключения коллективных договоров, в которых определяются взаимоотношения администрации и трудового коллектива в области экономического и социального развития.

В соответствии с  Законом РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" в коллективном договоре должны быть установлены обязательства администрации предприятия и коллектива рабочих и служащих по вопросам:

Ø экономического и социального развития предприятия;

Ø роста производительности труда, его материального и морального стимулирования;

Таблица 1

Основные  законы РФ, регулирующие деятельность некоммерческих организаций и их финансовые отношения

Ø снижения себестоимости и повышения качества продукции на основе внедрения новой техники и технологии;

Ø улучшения использования основных и оборотных фондов, всех видов ресурсов;

Ø создания условий для высокопроизводительного труда, более рационального использования рабочего времени;

Ø улучшения лечебно-оздоровительного, санаторно-курортного обслуживания рабочих и служащих предприятия;

Ø иные вопросы, касающиеся администрации предприятия (организации) и профсоюзного комитета.

Коллективный договор  заключается ежегодно профсоюзным комитетом от имени трудового коллектива с администрацией в лице руководителя предприятия (организации), проект коллективного договора выносится на обсуждение общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия (организации).

Профессиональные  союзы — это иерархическая  трехуровневая система организации. Верхний уровень — Федерация независимых профсоюзов России; второй — отраслевые и территориальные профсоюзы; третий уровень — низовые членские профсоюзные организации.

Российские профсоюзы  входят в международную организацию — Всемирную федерацию профсоюзов.

Каждый уровень  организации профессиональных союзов действует на основе своего устава, в котором излагаются задачи и функции, вопросы финансового обеспечения профсоюзных организаций.

Для выполнения своих  функций профсоюзы проводят оздоровительно-хозяйственную деятельность, на что требуется финансовое обеспечение. Они имеют оздоровительные и лечебные учреждения — пансионаты, дома отдыха, санатории.

Профессиональные  союзы для осуществления уставных функций используют собственные, а  также привлеченные и заемные  денежные средства.

К собственным средствам  профсоюзных организаций относятся членские взносы, доходы от деятельности собственных организаций и учреждений. В доходах профсоюзных организаций членские взносы составляют более 2/3 их совокупного объема. Размер членского взноса с каждого члена профсоюза установлен в размере 1%.

Финансы профессиональных союзов — это замкнутые перераспределительные отношения между их членами, отдельными первичными, отраслевыми, территориальными профсоюзными организациями при решении уставных задач.

Финансы профсоюзов и входящих в эту систему организаций, учреждений, предприятий складываются из трех групп финансовых отношений. Первая группа — это отношения, возникающие между профсоюзными организациями и их членами, носящие двусторонний характер: члены профсоюза уплачивают вступительные и членские взносы и получают от профсоюзов материальную помощь. Вторую группу составляют финансовые отношения профсоюзов с предприятиями, организациями, учреждениями по начислениям на заработную плату и отчислениям в пользу профсоюзов на проведение культурно-массовой работы и др. Третья группа — это отношения внутри системы профсоюзов: между профсоюзными организациями и профсоюзными организациями и учреждениями (курортными, туристскими, лечебными).

Члены профсоюзов уплачивают членские взносы в низовые организации, которые перечисляют определенную долю этих взносов в вышестоящие  профсоюзные организации, а те в  свою очередь оказывают финансовую поддержку низовым членским профсоюзным организациям.

Профсоюзы обладают полной финансовой самостоятельностью и не несут перед государственным  бюджетом никаких обязательств по своей  основной деятельности (кроме собственных организаций, принадлежащих профсоюзам, которые вносят в бюджет налоговые платежи наравне со всеми организациями).

Внутри финансовых отношений системы профсоюзов применяется  сметное финансирование с использованием перераспределения собственных средств между звеньями профсоюзной системы. Сметы доходов и расходов профсоюзных организаций составляются на всех уровнях профсоюзной системы.

Право распределения  денежных средств профсоюзов принадлежит избранным профсоюзным органам, которые несут ответственность за своевременное поступление средств, их сохранность и правильное использование по смете.

Список литературы

1.     «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.94 № 51-ФЗ

2.     Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

3.     Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»

4.     Закон РФ от 19.06.92 № 3085-1 «О потребительской кооперации»

5.     Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 17.05.97 № 78-ФЗ, от 19.07.98 № 112-ФЗ)

6.     Нешитой А.С. Финансы: Учебник. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – 512 с.

7.     Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2005. – 336 с.

8.     Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. Отчетность. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2005. – 400 с.

9.     Ковалева А. М. Финансы в управлении предприятием. - М.: Финансы и статистика, 2005