Главные макроэкономические проблемы

7) Поддержание равновесного взаимодействия с окружающей средой. Должное качество жизни нынешних и будущих поколений может быть обеспечено только в чистой экологической среде. Однако накопление громадных производственных мощностей, погоня за максимальной выгодой любыми средствами способствовали нарушению равновесного состояния окружающей среды. В результате возникла опасность экологической катастрофы. Развитие хозяйства теперь подпадает под действие не только законов собственно производства, но и законов сохранения экологического равновесия. В этих условиях возникла необходимость изменения отношения общества к природе. Производство должно осуществляться на основе ресурсосберегающих, природно-защитных, безотходных технологических систем. Эта цель важна не только для национальных экономик, но и является глобальной проблемой.

  8) Поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Каждая страна, участвуя в международном разделении труда, экспортирует и импортирует продукцию и услуги. Рост экспорта как составляющей совокупных расходов национальной экономики способствует росту валового внутреннего продукта, стимулирует отечественных товаропроизводителей. Импорт способствует притоку товаров и услуг из-за рубежа, приводит к сокращению расходов на производство товаров внутри страны. Разница между экспортом и импортом есть чистый экспорт. Он может быть положительным (экспорт больше импорта) и отрицательным (импорт больше экспорта). Положительный чистый экспорт приводит к росту ВВП и совокупных расходов, отрицательный — к его уменьшению. Для равновесия в макроэкономике необходим баланс между экспортом и импортом.

В Беларуси одной из стратегических задач является ориентация национальной экономики на экспорт. В этой связи возникает потребность наращивания экспорта наукоемкой, высокотехнологичной продукции с низкой материало- и энергоемкостью, привлечения иностранных инвестиций в ориентированные на экспорт и импортозамещающие производства.

Важнейшими задачами обеспечения устойчивого развития Беларуси являются переход на инновационный путь развития, реализация общесистемных преобразований экономики и общества, построение высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики, снижение негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния. /4, с.11-19/

Из выше сказанного можно сделать вывод: макроэкономическая политика представляет собой определение правительством основных общих целей и задач национальной экономики и использование необходимых инструментов для их реализации.

 

 

 

2 Главные макроэкономические проблемы

2.1 Безработица – как проявление макроэкономической нестабильности

Наряду с  занятостью в жизни существует и  незанятость. Она может быть двух основных видов: добровольная и вынужденная. В свою очередь, вынужденная незанятость  также различается: скажем, одно дело, если человек потерял трудоспособность в результате болезни и вынужден не работать, и совсем другое, если гражданин  трудоспособен, но не имеет работы. Вынужденно не занятые, имеющие такие  основные признаки, как: 1) трудоспособный возраст; 2) наличие трудоспособности; 3)вынужденная занятость; 4) наличие желания трудиться; 5) отсутствие подходящей работы; 6)регистрация в Государственной службе занятости, относятся к безработным.

Таким образом, безработица представляет собой особое состояние экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно не занятой, избыточной (рисунок 2.1).

 

 

 

 

 

 

 

                                                                Характер

                                                            безработицы

 

 

                                                                 Уровень

                                                             безработицы

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.1 – Безработица

 

Безработица бывает в двух основных формах: естественная и истинная. Каждая из них имеет свои виды.

Естественная безработица – допустимый резерв рабочей силы, который способен быстро изменяться в зависимости от потребностей производства. Основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная.

Фрикционная безработица – та, которая связана с переходом с прежнего места работы на новое. Основным признаком такой безработицы служит ее непродолжительность (скажем, 1 месяц).

Институциональной безработицей считается такая, которая обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и тем самым повысить уровень безработицы.

Добровольная безработица  – та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким-то личным причинам. В принципе добровольная незанятость не есть безработица.

Истинная безработица представлена следующими видами.

Структурная безработица – это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом.

Технологическая безработица прямо связана с научно-технической революцией и означает сокращение работающих из-за внедрения новой техники и технологии.

Региональная безработица – та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона.

Циклическая безработица связана с экономическими циклами, с циклическими спадами производства и кризисами.

Скрытая безработица – это обычно незаметная, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда работу одного работника фактически выполняют два. /8, с.145-148/

Показатели безработицы

При всем их многообразии различают  абсолютные и относительные; общенациональные, отраслевые и региональные показатели безработицы, а также в разрезе  социальных групп (молодежь, женщины); официальные и расчетные (аналитические) и т.п. показатели.

Среди относительных показателей  безработицы выделяются:

а) соотношение между всеми безработными (официальными и неофициальными) и трудоспособным населением страны;

б) соотношение между официально зарегистрированными безработными и экономически активной армией труда;

в) продолжительность безработицы;

г) удельный вес женщин, молодежи или лиц с высшим образованием среди безработных;

д) безработица в разрезе  регионов (региональная безработица);

е) количество безработных, приходящихся на одно вакантное  место. /7, с.249/

Количественную характеристику безработицы дают два основных показателя. Уровень безработицы – отношение количества полностью безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству экономически активного населения, выраженное в процентах:

 

 

 

Продолжительность безработицы измеряется средним количеством времени (месяцев), в течение которого незанятые остаются без работы. Очевидно, более полное представление дает одновременный анализ того и другого показателей.

В Республике Беларусь в настоящее время численность безработных на конец июня 2009 г. составляла 41,7 тыс. чел. (на конец июня 2008 г. – 42,7 тыс. чел.) (рисунок 2.2). Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах и составляет  0.9% от экономически активного населения на конец июня 2009г. При прогнозе на 2009г. 1,1-1,2%. /10, с. 54/

 

 

Рисунок 2.2. – Динамика численности зарегистрированных безработных и заявленной предприятиями потребности в работниках

Социально-экономические  последствия безработицы

Позитивные последствия:

1) В период временной незанятости открывается возможность организовать переквалификацию рабочей силы, переезд в другой регион страны.

2) Безработица, выступает как фактор, который способствует повышению трудовой дисциплины.

3) Те  безработные,  которые в любой момент готовы  включиться в процесс труда,  выполняют функцию резервной  армии труда.

Безработица несет с собой многие негативные последствия.

Во-первых, в связи с отторжением от производства определенной части работников потенциально возможный выпуск продукции общество безвозвратно теряет. Отставание реального ВНП от потенциального его объема характеризует эти потери. Известный ученый А.Оукен вывел закон, названный его именем, согласно которому повышение фактического уровня безработицы над естественным на 1 % дает отставание объема ВНП на 2,5 % (рисунок 2.3.).

Во-вторых, большие экономические потери терпят граждане, особенно те, кто оказывается отторгнутым экономикой и становится безработным.

В-третьих, безработица, особенно циклическая, не только экономическое бедствие, но и социальное. Выброшенность человека «за борт» часто ведет к потере квалификации, моральных устоев, деградации личности, увеличению беспорядков и преступности, росту смертности людей.

 

                                              Y, %

 

                                 Y_o

 

                                 Y₁

 

                                 Y₂

 

                                    0                                     U, %

                                                     U_e U₁     U₂

 

Рисунок 2.3. – Кривая Оукена

 

Безработица имеет слишком негативные социальные последствия, поэтому МОТ в своих документах рекомендует всем странам разрабатывать специальные программы по регулированию занятости и безработицы.

Следовательно, вывод в том, что безработица имеет огромное значение в стране и для того, чтобы улучшить рынок труда, в том числе Беларуси, необходимо:

1)разработать экономические меры, направленные на формирование благоприятных условий для сохранения и создания новых эффективных рабочих мест;

2)стимулировать экономически и организационно предпринимательскую активность граждан, сохранение и развитие малого бизнеса; 

3)расширять виды и формы общественных работ для различных образовательно-профессиональных групп незанятого населения, организовывать временную и частичную занятость студентов и учащихся;

4)стимулировать переезд безработных граждан в регионы с дефицитом рабочей силы;

5)создать систему обязательного государственного страхования граждан от безработицы.

2.2 Инфляция - как проявление макроэкономической нестабильности

Инфляция представляет собой  весьма сложное явление, в котором  тесно переплетаются и преломляются экономические, политические и социальные элементы. Она связана с изменением денежной массы и зарождается  на денежном рынке.

Наиболее общее традиционное определение инфляции таково: это  переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание  денежной единицы и соответственно рост цен.

Выражается инфляция в  длительном общем неравновесии рынков в сторону спроса. /9, с.144/

Различают внутренние и внешние причины (или факторы) инфляции.

К внутренним причинам относятся:

1)дефицит государственного бюджета, если он покрывается государственными займами и дополнительной эмиссией денег;

2)монополизация экономики и произвольно-волевое ценообразование;

3)инфляционные ожидания населения, которые вынуждают людей приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Во время инфляции человек планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Пытаясь избежать потерь от ожидаемой инфляции, население стремится избавиться от «лишних» денег;

4) кредитная экспансия — увеличение масштабов банковского кредитования сверх потребностей национального хозяйства. Кредитная экспансия развивается в условиях проведения государством политики «дешевых денег» — системы мероприятий, облегчающих доступ предпринимателей к кредитным ресурсам (понижение реальной процентной ставки, норм резервирования и др.);

5) особенности современного этапа развития общественного производства: уменьшение серийности производства, частая смена моделей, сокращение сроков амортизации, рост расходов на повышение квалификации рабочей силы — создают дополнительные стимулы повышения цен.

Внешние факторы инфляции обусловлены интернационализацией экономической жизни. К важнейшим из них относятся:

1) «импортируемая» инфляция, которая вызывается влиянием роста цен на внешних рынках на внутренние товарные цены;

2) падение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран;

3) мировые экономические кризисы, которые приводят к существенным сдвигам в мировом хозяйстве.

При определенных упрощениях можно сказать, что сегодня глобальная причина инфляции заключается в серьезных экономических диспропорциях и длительном неравновесии рынков, проявляющемся в хроническом превышении совокупного спроса над предложением. Это в конечном итоге фокусируется на денежном рынке в обесценении денег и частичной (или полной) утрате ими своих функций. Если диспропорции своевременно не устраняются или неравновесие затягивается надолго, превращаясь вдобавок в характерную черту не одного - двух, а сразу многих рынков, то тогда почти с уверенностью можно говорить о развертывании инфляционного процесса в стране. /8, с.117-120/