Глобальные проблемы мировой экономики

К концу ХХ века увеличились  масштабы международного сотрудничества и соперничества в области прикладного исследования и освоения космоса. Стремительно коммерциализируется сама космическая деятельность. Отмечено, например, что «стали создаваться невиданные доселе международные космические организации спутниковой связи производственного характера со взвешенным видом голосования. Это ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, ЕВТЕЛСАТ, ИНТЕРСПУТНИК, АРАБСАТ, АФРОСАТ. В связи с ожесточенной конкуренцией на рынке космической связи большинство из этих организаций с конца 1990-х годов были приватизированы». Возрастающий вклад частного сектора в космическую деятельность отмечен, например, Третьей конференцией ООН по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях (ЮНИСПЕЙС III), состоявшейся в 1999 году. В Докладе Конференции подчеркивалось повышение уровня коммерциализации прикладных космических разработок, процесс приватизации в космической экономике. Увеличилось и количество государств, вовлеченных в деятельность по исследованию и экономическому использованию космического пространства: среди них, помимо традиционных лидеров – Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки – серьезных успехов добился Китай, а также государства-члены Европейского космического агентства. Заявили о себе как перспективные субъекты экономической деятельности в космосе Индия, Япония, Сингапур, Корея, Объединенные Арабские Эмираты.

Рост значения экономической  составляющей космической деятельности отражается в ее современном правовом регулировании. Вектор совершенствования международного космического права нацелен на то, чтобы данная отрасль международного права, должным образом учитывая его основные принципы, адекватно отражала происходящие в мире политические и экономические изменения, способствовала бы развитию национального космического законодательства в гармонии с международным правопорядком в космосе, предоставляла бы адекватную основу сотрудничества государств и их лиц в деле экономического использования этого самого большого (и перспективного для инвесторов) пространства и, соответственно, обеспечила бы более эффективное регулирование коммерческой космической деятельности. Речь при этом может идти только о взаимодействии применимых к экономической космической деятельности норм международного и национального права, при несомненном признании государствами приоритетного юридического значения норм международного права. В практическом плане востребован концептуально обновленный комплексный подход к регулированию отношений, возникающих в связи с экономической деятельностью в космосе государств и иных субъектов.¹⁷

Таким образом, исследование данного параграфа показало, что проблемы, определяемые основными социально-экономическими и политическими задачами человечества общество осознало, и стремится к их решению или хотя бы уменьшению реальной опасности для человечества.  Как это произошло с проблемой возникновения мировой ядерной войны.

2.2. Глобальные проблемы гуманитарного и

культурно-этнического  характера

Демографические проблемы относятся  к числу глобальных проблем современности. Глобальная демографическая проблема состоит из двух частей: быстрый и слабо контролируемый рост населения развивающихся стран, с одной стороны, и старение населения развитых стран и многих государстве переходной экономикой, с другой.

С экономической точки  зрения миграционные процессы являются важнейшей составляющей демографической проблемы современности. Международные миграции стали сегодня вызовом для многих национальных государств. Глобальный экономический кризис вызвал беспрецедентное за последнее десятилетие сокращение трудовой миграции. Однако влияние этого процесса на динамику людских потоков и развитие общей миграционной ситуации в разных странах оказалось неодинаковым.

Хотя экономически развитые государства отдают часть своего населения другим странам, именно эти государства являются центрами притяжения мигрантов, и концентрация приезжих в них усиливается.¹⁸

Со второй половины ХХ в. стали преобладать потоки миграции из развивающихся стран Юга в развитые страны Севера. Но одновременно часть трудовых мигрантов перемещается между самими развивающимися странами. Сохраняется значительная миграция между развитыми странами. Эмигранты из стран ОЭСР перемещаются в основном внутри самой этой группы: в Британию, Германию, Италию, США, Польшу, Южную Корею. Более того, некоторая часть мигрантов из развитых стран перемещается в развивающиеся страны (см. Табл. 1).

Таблица 1.

Глобальное распределение  мигрантов в 2010 г.

Обусловленные миграцией  международные потоки переселенцев неуклонно растут. Поскольку мигранты переезжают в другие страны преимущественно с семьями, общая масса переселенцев оказывается вдвое-втрое больше. К 2010 г. общее число зарегистрированных мигрантов во всем мире составило 215,8 млн. человек, включая 16,3 млн. беженцев. Кроме того, приблизительно 100 млн. находились в станах иммиграции нелегально. Подсчитать их количество трудно. По последним оценкам, в странах ОЭСР около трети всех мигрантов составляют нелегалы.

Трудоспособная когорта  увеличивается тем раньше и тем  больше, чем выше исходный средний  уровень благосостояния населения  и, следовательно, чем ниже норма смертности. Это убедительно подтверждает демографическая статистика (см. Рис.1). В Европе и Северной Америке, где подушевые доходы достаточно высоки, послевоенный «бэби бум» уменьшил изначально высокую долю трудоспособных. Но, опустившись до минимума к середине 60-х годов, она закономерно стала нарастать и к 2010 г. достигла пика. Потом эта когорта пойдет на убыль под воздействием, с одной стороны, быстрого роста пожилых людей, а с другой – низкой рождаемости и потому слабого пополнения трудоспособного населения.

После Второй мировой войны  Азия повторила европейскую кривую, но с большим прогибом в 1960-х–1970-х  годах и, соответственно, с более  крутым подъемом волны прироста трудоспособного населения, пик которой ожидается к началу 2020-х годов, после чего начнется ее медленное снижение. Такой замедленный спад будет обусловлен главным образом более высокой по сравнению с Европой рождаемостью и, следовательно, продолжающимся пополнением трудоспособной когорты.

Рис. 1. Доля трудоспособного населения в общей его численности по регионам мира (в %)

В результате после 2020-х годов  доля трудоспособных в общей массе  жителей Азии станет все более  превосходить аналогичную долю в  Европе и Северной Америке. У Латинской  Америки возрастная структура населения  развивалась в целом по той  же траектории, но с заметным отставанием  по уровню. Пик волны ожидается  во второй половине 2020-х годов, после  чего начнется еще более замедленный  ее спад. Очень низкий уровень жизни  населения Африки и самая высокая норма рождаемости существенно видоизменили кривую роста доли местного трудоспособного населения. «Бэби бум» затянулся на желтом континенте до начала 1980-х годов, да и позднее норма рождаемости оставалась высокой, сдерживая рост доли трудоспособных. В Африке эта доля достигнет пика лишь во второй половине нынешнего столетия.

Находясь в разных фазах  демографического перехода, экономически передовые и отстающие страны располагают разным потенциалом  трудовых ресурсов. Первые в нынешнем десятилетии вступают в период их нарастающей нехватки. Вторые будут испытывать их нарастающий избыток. При этом быстро развивающиеся новые индустриальные страны (прежде всего в Азии) со временем перейдут из категории трудоизбыточных стран в категорию трудодефицитных (см. Табл. 2).

Таблица 2.

Прогноз изменений  на мировом рынке трудовых ресурсов в 2005-2050 годах (в млн. человек)

Если прогнозы демографов оправдаются, то к середине нынешнего  столетия количество потенциальных  трудовых эмигрантов в нынешних трудоизбыточных странах может превысить потребности нынешних трудодефицитных стран на 256 млн. человек. Но глобального «перепроизводства» избыточной рабочей силы, скорее всего, не произойдет, поскольку в иностранных трудовых ресурсах все более нуждаются и богатые развивающиеся экономики. В них требуется все больше работников для выполнения тяжелой работы в тех отраслях, куда не идут местные неквалифицированные кадры. По мере повышения уровня социально-экономического развития продвинутых стран третьего мира, туда будут направляться все большие потоки трудовых мигрантов.

Нельзя не учитывать сравнительно новое явление, изменяющее конфигурацию мирового рынка труда и тормозящее эмиграцию трудящихся, – оффшорный аутсорсинг зарубежного труда. Речь идет об использовании иностранных работников для выполнения определенных хозяйственных функций в стране их пребывания по поручению зарубежной компании. Такие функции, появившиеся в последние десятилетия ХХ века в условиях информационной революции и значительного снижения коммуникационных издержек, весьма разнообразны: от производства различных полупродуктов или сборки готовых изделий до розничных продаж. В таких случаях не работник переезжает в другую страну, чтобы найти работу или оптимизировать ее оплату, а предприниматель переносит за границу часть своего бизнеса в поисках более дешевых трудовых ресурсов.

Такая «оффшоризация» бизнеса  особенно широко развита в тех  отраслях, где возможна вертикальная производственная кооперация. ТНК с вертикальной внутрифирменной цепочкой операций внедряются в те страны, где есть трудовые ресурсы, по уровню своей квалификации соответствующие технологической сложности изготовляемого изделия, но менее дорогие, чем в стране пребывания головной компании. По данным «Industry Week Census on Manufacturing», 54,9 % американских компаний используют аутсорсинг в производстве и 43,8 % в обслуживании машин и оборудования. Вполне естественно, что большая часть филиалов, действующих в высокотехнологичных отраслях промышленности, дислоцируется в странах ЕС, Канаде, Японии, Южной Корее. Менее сложные промежуточные или сборочные операции выносятся в Китай, Малайзию, страны ЦВЕ и другие регионы, где средний уровень квалификации кадров пока недостаточно высок.

Масштабы оффшоризации производства, сбыта и послесбытового обслуживания неуклонно растут. По оценкам международной консалтинговой компании «McKinsey Global Institute», только с 2003 г. по 2008 г. и лишь в сфере услуг корпорации развитых стран учредили за рубежом 4,1 млн. рабочих мест, а в ближайшие 30 лет только американские корпорации будут создавать от 200 до 300 тысяч новых зарубежных вакансий. Разумеется, для этого нужны иностранные кадры, имеющие соответствующее образование и квалификацию. Среди стран, располагающих такими трудовыми ресурсами, работающими на основе аутсорсинга, ведущие места занимают Индия, Мексика, Бразилия, Украина, Аргентина, Индонезия, Китай, Россия, Белоруссия, Филиппины, Египет.