Инфляция как многофакторный процесс

Итак, возникновению  инфляции в России послужили следующие  причины: глубокие деформации и диспропорции общественного производства, структурные перекосы экономики, монополизм производителей товарной продукции, милитаризированная экономика, разбухший государственный аппарат.

Действие инфляционных механизмов в России стимулировалось  государственным (бюджетным) финансированием  и льготным кредитованием. Низкий уровень  конкуренции в сфере промышленного  производства и сохранение монополистических  структур не дали возможности проявиться «кейнсианскому эффекту». Последовавшие затем рост цен на оборудование, сырье, топливо и повышение зарплаты при сокращении производства привели к тому, что инфляция спроса переросла в другую форму инфляцию издержек производства.

Механизм инфляции предложения зиждется на таких факторах, как:

- рост цен  на промежуточные товары, диктат  предприятий, производящих электроэнергию  и другие энергоресурсы;

- слабо развитая  инфраструктура рынка, в частности  инструменты частного инвестирования, перелива капиталов, аккумуляции сбережений населения, что особенно характерно для экономики переходного тина;

- несовершенство  конкуренции на рынке, его монополизированность; наличие барьеров для конкуренции  в виде высокого уровня дифференциации продукта.

- недоразвитость  рынка труда.

В условиях слаборазвитой  рыночной экономики, лишенной рыночных стимулов, товарно-денежные отношения  начинают частично функционировать  по законам монополизированного  рынка. В таких условиях перестает действовать механизм цены равновесия.

Специфика инфляции в России заключается в следующем:

- рост и развитие инфляции происходили в условиях товарного голода на фоне постоянно возникающих кризисов неплатежей.

- инфляция сопровождалась наличием нереального валютного курса, который формировался не рынком, а лишь его потребительской частью;

- инвестиции в народное хозяйство не вкладывались из-за невозможности формирования реального валютного курса в равной степени рынком потребительским и рынком инвестиционным (здания, сооружения, земля);

- инвестиционная сфера не могла формироваться, поскольку коммерческие банки не имели реальных налоговых льгот, связанных с вложением в инвестиционный процесс.

Инфляция вызывает сложные социально-экономические  явления:

- расстройство  денежной системы и создание финансовой напряженности в стране, а, в конечном счете - рост стоимости жизни;

- натурализацию  процессов обмена, ослабление заинтересованности  работников в результатах своего  труда;

- реальные изменения  в распределении валового национального продукта;

- усиление социальной  дифференциации 

- низкий уровень  удовлетворения спроса населения  из-за обострения дефицита;

- оседание денег  на руках у населения, сберегательных  банках и на счетах предприятий;

- опасность  риска при инвестировании средств в проекты на долгосрочную перспективу;

- предпочтительный  выбор посреднической деятельности  по сравнению с производственной,

- неравномерный  рост цен на товары и услуги

- изменение  не только уровня цен и доходов,  но и их соотношения, структуры,  географии.

Высокий уровень  инфляции делает занятие бизнесом крайне рискованным. В такой экономической ситуации падает объем инвестиций.

Ценность сбережений населения резко уменьшается, потому что, как правило, ставки банковских процентов слишком низки для  того, чтобы защитить сбережения от инфляции.

Важнейшим фактором развития инфляции в современном  обществе следует считать инфляцию издержек. Однако признание этого фактора в качестве одной из первопричин инфляции заставляет обратить внимание и на другие причины инфляции. Наиболее значимой из них является фактор денежного обращения и платежеспособного спроса инфляция спроса.

Причины и механизмы  возникновения инфляции издержек:

- административно  устанавливаемые цены;

- нарушение  механизма товарного предложения  («шок предложения»)

- изменение  отраслевой структуры спроса.

В конце XX столетия российская экономика претерпела одну из самых глобальных в мире перестроек, пришла в состояние значительного  спада. Положение осложнилось тем, российская далека от модели классической инфляции спроса или монетаристской концепции инфляции издержек. Соответственно и программы радикальных рыночных реформ требовали адекватного подхода к «лечению» экономики, характеризующейся уникальными социально-экономическими условиями: деформированной структурой народного хозяйства с огромным преобладанием выпуска средств производства и вооружений, полная монополизация и огосударствление, низкопроизводительное сельское хозяйство, невысокий уровень жизни, социальная и политическая нестабильность.

В этих условиях Россия стоит перед необходимостью решения нескольких взаимообусловленных  сложных задач, основными из которых  являются:

- политическая  стабилизация

- социально-экономическая  стабилизация и выход из кризиса;

- проведение  собственно рыночной экономической реформы таким образом, чтобы она не вызывала нарастания в хозяйстве страны разрушительных процессов, в первую очередь - инфляционных.

Процессы инфляции, охватывая непосредственно сферы  обращения и распределения, в  конечном счете, сказываются на состояниях материального производства и сферы обслуживания, вызывают структурные изменения в этих сферах, оказывают на них негативное воздействие.

Инфляция пост перестроечного периода определяется конкретными особенностями развития российского общества. Смена экономических систем и хозяйственных механизмов породила разбалансированность всей социально-экономической системы России, привела к поляризации доходов различных социальных групп населения, возникновению неполной занятости, разорению фермеров и мелких кустарей.

Либерализация цен вызвала резкое падение реальной заработной платы. Дальнейший рост этих двух компонентов экономики привёл к раскручиванию спирали «заработная  плата – цены». Возникла парадоксальная картина: если темп роста денежной массы  оставить постоянным, то производство начинает неуклонно снижаться; если темп роста денежной массы сократить, то производство так же, как и инфляция, будет падать ещё быстрее.

До 1992 г. в странах  бывшего СССР серьезной антиинфляционной политики не проводилось. Сложность ситуации заключается в том, что антиинфляционную политику в Российской Федерации нельзя свести лишь к косвенным экономическим рычагам. Очевидно, что нарушение пропорций в народном хозяйстве можно постепенно устранить при помощи структурной политики государства и даже прямыми административными методами, в частности, сокращением военных расходов, рационализацией производственных капиталовложений, переходом с бюджетного финансирования части производственных капиталовложений, переходом с бюджетного финансирования части производственных капиталовложений на использование средств предприятий, привлечением акционерного капитала.

 Все это  необходимо дополнить мерами, которые  ограничивают денежную массу,  устраняют дефицит госбюджета, стабилизируют  курс национальной валюты, а также созданием для усиления конкуренции в экономике.

 

3. Особенности  антиинфляционного процесса в  РФ (90-е гг.)

Антиинфляционная  политика является важнейшей составляющей экономической стратегии в большинстве  стран мира.

Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

В связи с  этим, очевидно, что задача полностью  ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства  ставят перед собой цель сделать  ее умеренной, контролируемой, не допустить  разрушительных ее масштабов.

Одним из основных механизмов, стимулирующих потребительский и инвестиционный спрос, в рыночной экономике является функциональная экономическая система (ФЭС), регулирующая размеры денежной массы в обращении и уровень инфляции.

Структурообразующими  элементами ФЭС по регулированию количество денежной массы в обращении и уровня инфляции является денежно-кредитная политика центральных банков или аналогичных им учреждений, которые наиболее активно используют такие инструменты регулирования, как:

• политика обязательных резервов;
• уровень процентной ставки Центрального банка;
• регулирование объемов рефинансирования коммерческих банков;
• операции на открытом рынке.

В этой связи  условно функциональную экономическую  систему по регулированию количества денежной массы в обращении и  уровня инфляции можно изобразить в виде следующей схемы:

Для антиинфляционного  регулирования используются два  типа экономической политики:

1. Политика, направленная  на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах - в соответствии с темпом роста ВНП.

2. Политика регулирования  цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

В развитии Российской Федерации выделяют четыре различных  периода антиинфляционной политики.

Первый (1992-1994 г.г.) - это период гиперинфляции или почти полного отсутствия антиинфляционной политики, в следующий период (1995-1996 гг.) происходит резкое и многократное снижение инфляции, явно свидетельствующее об осуществлении в Российской Федерации некоторых антиинфляционных мер; затем, и это уже третий период (1997-1999 гг.) - антиинфляционная политика постепенно и неуклонно слабеет, а темпы инфляции, соответственно, ежегодно возрастают, и, наконец, нынешний период активизации антиинфляционной борьбы, начавшейся в 2000 году, характеризуется ежегодным снижением инфляции.

Реализация  комплекса антиинфляционных мер  позволила существенно замедлить  рост потребительских цен в стране.

Можно выделить следующие направления антиинфляционной политики в Российской Федерации:

1. Выдавать кредиты  исключительно после возврата старых. Однако это осуществимо только в том случае, если при невозможности возврата кредита неотвратимо и эффективно начинает действовать процедура банкротства.

2. Восстановление  доверия к государственным облигациям. Исследования показывают, что замещение кредитов Центрального банка на покрытие дефицита бюджета государственными краткосрочными облигациями - существенный фактор снижения инфляции.

3. Повышение  эффективности банковского сектора  путем снижения затрат, ранняя  санация и банкротство неэффективных банков и консолидация банковского капитала путем слияния и привлечения новых акционеров. Снижение эмиссии и инфляции снизит доходность банковского сектора, что создаст значительные проблемы с ликвидностью у не слишком хорошо работающих банков.

4. Центральному банку очень важно удерживать намеченную траекторию обменного курса и инфляции. Ценообразование предприятий ориентированно на интуитивный обменный курс, который будет, по их мнению, на момент сделки. Тем самым предприятия сами формируют некоторый «панический» курс и в ценообразовании ориентируются на него.

5. Поощрение  конкуренции и отмена правил, ограничивающих развитие рынка.  Решительные сдвиги в создании  благоприятных условий для ведения  бизнеса, привлечение инвестиций, особенно в сферу производства потребительских товаров и услуг. Быстро растущий разрыв между расходами населения на потребительские товары и их производством для отечественного рынка покрывается импортными товарами, что усиливает давление на валютный рынок и вытесняет инвестиционные товары из импорта.

6. Снижение норм  обязательных резервов и их  формирование в белорусских рублях. В этом случае банки не заинтересованы  в спекулятивном понижении курса  белорусского рубля, так как  выигрыш на курсовых спекуляциях  будет съеден необходимостью пополнения резервов, снижение которых резко уменьшит разрыв между стоимостью ресурсов и ставками кредитов.