Инфляция в Республике Беларусь: причины, социально-экономические последствия и пути преодоления

По мере углубления инфляции, особенно на гипервысокий стадии, возникает «голод» на денежные знаки, так как мелкие купюры вовсе теряют свою стоимость и перестают функционировать. Поэтому быстро возрастает потребность  в крупных купюрах, за которым  не успевает их выпуск эмиссионным  центром. Создается парадоксальная ситуация, когда при наличии в  обращении большого массы лишних денег все экономические субъекты испытывают нехватку платежных средств (денежный «голод»). Постепенно этот «голод»  распространяется и на оборот денежного  капитала, вследствие чего у все  большей части предприятий усиливается  нехватка основного и оборотного капитала. Развивается глубокий кризис неплатежей. Это объясняется тем, что опережающий обесценивание  денег по сравнению с ростом их эмиссии приводит к уменьшению реальной ценности денежной массы в обращении.

Негативно влияет инфляция и на финансовую систему, особенно на второй стадии, когда эмиссия денег  не успевает за их обесцениванием. Реальная стоимость всей суммы государственных  доходов постоянно уменьшается. Поэтому государство вынуждено  все время использовать печатный станок, чтобы компенсировать финансовые потери от инфляции. Поскольку сделать  это невозможно, то ей приходится так  или иначе уменьшать свои издержки, прежде всего на социальные нужды, что  еще больше обостряет социально-политическую нестабильность в стране. На определенной стадии инфляции дальнейший рост эмиссии  становится финансово невыгодным и  социально опасным.

Особого внимания заслуживает  вопрос влияния инфляции на внешнеэкономические  связи. Наиболее обобщенным следствием ее является падение курса национальной валюты относительно валют стран, где  инфляция отсутствует или развивается  ниже темпами.

Падение курса происходит неравномерно и неадекватно снижению покупательной силы денег на внутреннем рынке. При попытках государства  вмешиваться во внешнеэкономические  и валютные отношения возникают  расхождения между официальным  и рыночным курсом валюты, формируется  несколько рыночных курсов и т.д. Все эти явления дезорганизуют  внешнеэкономические связи, вносят в них значительный спекулятивный  элемент, сдерживающие приток иностранного капитала, ухудшают платежный баланс страны, ее валютное положение, подрывают  ее позиции на мировом рынке [10].

Главное же состоит  в том, что неуправляемая инфляция делает плохо управляемым все  народное хозяйство. Организуя регулирование  рыночной экономики, государство полагается в основном на косвенные методы (налог  на прибыль и др.). Объектами воздействия  становятся денежные параметры экономической  деятельности фирмы, банка, потребителя  — доход, прибыль, сбережения и т. п. Управление может принести желаемые результаты, если денежная система  достаточно устойчива. Дестабилизируя ее, инфляция автоматически снижает  эффективность экономических регуляторов, что подталкивает государство к  использованию административных способов воздействия. Тем самым инфляция обесценивает не только деньги, но и  всю систему регулирования рыночного  хозяйства [11].

2.2 Инфляционные  процессы в Республике Беларусь  на современном этапе развития

Беларуси индекс потребительских цен на товары и  услуги в феврале 2007 года составил 100,8 % к январю.

Инфляция в декабре 2008 года составила 1,2 %. Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2008 года к декабрю 2007 года составил 113,3 %. Среднемесячный прирост индекса потребительских цен за год составил  1 %. Рост индекса потребительских цен обусловлен, в первую очередь, внешними факторами: повышением мировых цен на энергоносители, сырье и материалы, продовольствие.

В декабре 2009 году рост потребительских цен (инфляция) составила 1,3 %, а в целом за прошедший год цены увеличились на 10,1 %. Таким образом, инфляция оказалась в установленных на 2009 год пределах.

Основной рост потребительских  цен пришелся на первые месяцы 2009 года. В марте-ноябре 2009 года, согласно данным Национального статкомитета, темпы  роста ИПЦ были существенно ниже, чем в 2008 году, причем в августе  потребительские цены даже снизились [12, с. 10].

На рост инфляции в январе-феврале 2009 года значительно  оказала проведенная в начале года девальвация белорусского рубля, а также рост тарифов на отдельные  услуги ЖКХ. В последующие месяцы стабилизация роста цен на минимальных  значениях происходила за счет снижения деловой активности и платежеспособности населения, а так же за счет стабилизации издержек производителей.

При росте потребительских  цен в  республике в 2009 г. на 10,1 % цены продовольственных товаров увеличились на 9,4 %, непродовольственных - на 10,1 %, платных услуг на 11,9 %. Как и в предшествующем году, наибольшими темпами увеличились цены ни платные услуги, однако тенденции роста цен на продовольственные и непродовольственные товары диаметрально противоположны ценам предыдущего года. В 2008 г. цены продовольственных товаров увеличились на 15,9 %, непродовольственных - лишь на 6,8 %.

В 2009 г. прирост цен  продовольственных товаров обеспечил 44 % общего прироста потребительских, прирост цен непродовольственных товаров и платных услуг - 31 и 25 % соответственно.

Рост базового индекса  потребительских цен в 2009 г. составил 108,7 %, что при сравнении с общей картиной инфляции свидетельствует о крайне незначительном вкладе в совокупный ИПЦ административно регулируемых цен, а также цен, подверженных влиянию сезонных факторов [12, с. 11].

В группе товаров  и услуг, на которые цены регулируются республиканскими и местными органами управления, повысились цены на хлеб и хлебобулочные изделия (104,5 %), молоко и молочные продукты (103,8 %). Более высокими гимнами возросли цены на бензин (109,9 %), услуги пассажирского транспорта (109,1 %).

Рост оплаты услуг  ЖКХ составил 117,3 %. В их составе значительно увеличились тарифы на электроснабжение (119,3 %), водоснабжение (124,6 %), отопление (121,3 %), техническое обслуживание жилых помещении (111,9 %,). При этом уровень возмещения тарифами затрат на услуги ЖКХ остается достаточно низким и составляет в настоящее время около 30 %.

Рост  цен производителей промышленной продукции  в 2009 году составил 111,3 %, что ниже уровня 2008 г. (116,4 %). В 2009 г. цены производителей на инвестиционные товары возросли на 6,2 %; промежуточные на 14,3 %; потребительские - на 8,8 %.

Основной  рост цен производителей пришелся на январь-февраль, в  марте-ноябре ежемесячный рост цен производителей не превышал 100,7 %, причем в мае наблюдалось его снижение. На стабилизацию цен производителей с марта 2009 года повлияло как снижение цен импортируемых в республику сырья и комплектующих, так и стабилизация (снижение) мировых цен по основным статьям белорусского экспорта, а также сокращение темпов внутреннего производственного и потребительского спроса. Так, за 11 месяцев 2009 года цены импорта в республику на нефть снизились на 30,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, черные металлы - на 46,5 %;электрические двигатели и генераторы - 33,9 %; двигатели внутреннего сгорания - 39,1 %. По сравнению с уровнем января-ноября 2008 года средние цены импорта в республику в 2009 году  снизились на 18,9 %.

Среди основных позиций белорусского экспорта существенное снижение цен произошло на азотные удобрения - 64; нефтепродукты - 39,6; химические волокна и нити - 19,1; тракторы - 23,6; черные металлы - 51,3; тины - 39,7 %. За 11 месяцев по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. средние цены экспорта сократились на 28,6 %.

В первом полугодии 2010 года уровень инфляции по индексу  потребительских цен составил 104,1 %. Цены на продовольственные товары возросли на 4,1 %, непродовольственные - 5,0 %, тарифы на платные услуги населению - на 3,0 %.

Темпы роста цен  в 2010 году по сравнению с двумя  предыдущими годами существенно  замедлились по всем составляющим потребительской  корзины. Характерной особенностью двух последних лет являлось снижение темпов роста цен на продовольственные  товары и более интенсивный рост цен на непродовольственные товары. Указанные структурные сдвиги обуславливают  понижательную тенденцию общего уровня инфляции, поскольку в структуре  потребительской корзины продукту питания составляют 50 % всех товаров и услуг, учитываемых при расчете индекса потребительских цен.

В группе продовольственных  товаров значительный рост цен наблюдался на сахар (27,8 %), картофель (130,8 %), фрукты (111,1 %). С большим, чем в целом по группе, темпом увеличивались цены на молоко и молочные продукты - 105,2 %, масло животное - 106,3 %, масло растительное - 107,1 %.

Факторами, позитивно  влияющими на ценовую ситуацию на продовольственном рынке, являлось во-первых, умеренные темпы роста  цен на с/х продукцию; в животноводстве за январь-май 2010 года цены увеличились  на 6,9 %, в растениеводстве за аналогичный период они снизились на 1,4 %, во вторых, ценовое регулирование в отношении социально- значимых товаров: мясо, молоко, хлеб и хлебобулочные изделия [14, с. 43].

Относительно высокая  ценовая динамика по непродовольственным  товарам определялась, прежде всего, ростом цен на бензин - 117 %, легковые автомобили   111,9 и медикаменты - 107 %. Удельный вес данных товаров в группе непродовольственных товаров составляет 28 %, их вклад в прирост цен непродовольственных товаров можно оценить в 3,5 п.п., или 70 % общего прироста. Следует также отметить, что динамику цен на медикаменты определяет в основном импортная составляющая - в структуре продаж на ее долю приходится 77,4 %. Что касается бензина, то на потребительском рынке реализуется только отечественный (99,4 % общего объема продаж), но вырабатываемый преимущественно из российской нефти продукт. Динамика внутренних цен на бензин тесно коррелирует с ценой импортируемой нефти, а рост цен на нефть в январе-мае 2010 г. в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года составил 148,6 %. Таким образом, рост цен по непродовольственной группе товаров в значительной степени обусловлен ценовой динамикой импортируемых товаров, в частности лекарственных средств и сырой нефти.

Отличительной  особенностью текущего года по сравнению  с предыдущим является низкий темп роста тарифов на платные услуги населению. При этом определяющим фактором было замораживание тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Оплата их за первое полугодие увеличилось на 0,9 %, а тарифы по таким ключевым позициям, как техническое обслуживание жилых помещении, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, остались на уровня декабря 2009 года [14, с. 44].

Ценовая динамика на потребительском рынке страны свидетельствует о существенном снижении уровня инфляции. Если в I квартале среднемесячный темп прироста потребительских цен составлял 0,8 %, то во втором - 0,56 %. Поскольку в июле-августе цены за счет сезонного снижения, как правило, стабилизируются или снижаются, можно предположить, что в III квартале они возрастут не более чем на 0,5 - 0,7 %, что создает благоприятные условия для выполнения годового прогнозного показателя по уровню инфляции по нижней границе, т.е. 8 %.

Индекс цен производителей промышленной продукции в первом полугодии текущего года составил 108,7 %; на инвестиционные товары -104,9; промежуточные -- 111,4; потребительские товары - 105,6 %. В среднемесячном начислении ИЦППП был равен 101,4 %, что превышает прогнозное значение на 2010 г. Наибольшими темпами повышались цены в нефтехимической промышленности - 119,3 %; топливной - 115,5 %; электроэнергетике - 113 %. На долю топливной промышленности и электроэнергетики в январе - июне 2010 года приходится более 40 % прироста цен производителей промышленной продукции.

Постановлением  Министерства экономики Республики Беларусь от 13 января 2010 года № 4 утвержден  прогнозный параметр среднегодового индекса цен производителей промышленной продукции - 109-110 %, т.е. среднемесячный темп прироста не должен был превышать 0,8-0,85 %. По итогам полугодия он составил 1,4 %, и, если такие темпы роста сохранятся, среднегодовой ИЦППП составит 113,1 %.

Таким образом, в  первом полугодии 2010 г. тенденция снижения темпов инфляции на потребительском рынке страны укрепилась. Важными факторами, обусловившими данную тенденцию, явились структурные сдвиги в темпах роста цен компонентов потребительской корзины, в частности, относительно низкие темпы роста цен на продовольственные товары и тарифы на платные услуги населению. Рост цен по непродовольственной группе товаров в значительной степени предопределен ценовой динамикой импортируемых товаров, в частности лекарственных средств и сырой нефти.

Отличительная особенность  текущего года - низкий темп роста тарифов  на платные услуги населению - обусловлена  замораживанием тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Динамика среднемесячных темпов инфляции в первом полугодии  текущего года, а также вероятная сезонная стабилизация или снижение цен в III квартале создают благоприятные предпосылки выхода на годовой прогнозный показатель уровня инфляции по нижней границе - 8 %. Для достижения прогнозного параметра ИЦППП темпы прироста цен производителей промышленной продукции в оставшиеся шесть месяцев не должны превышать 0,2 % в среднемесячном исчислении, что представляется маловероятным. Однако при условии стабилизации цен в потенциально инфлятогенных отраслях - топливной промышленности, электроэнергетике, машиностроении и пищевой промышленности - общая траектория движения цен в промышленности будет несколько ниже, чем в первом полугодии, что позволит выйти на уровень ИЦППП 111,5— 112,0 % в среднегодовом исчислении [14, с. 45].

2.3 Планирование  инфляционных процессов в Республике  Беларусь на перспективу

Инфляция в Беларуси в 2011 году прогнозируется на уровне 7-8 %. Это предусмотрено проектом основных направлений денежно-кредитной политики Беларуси на 2011 год.

Денежно-кредитная  политика, являясь неотъемлемой частью общегосударственной социально-экономической  политики, имеет многофункциональную  природу и должна обеспечивать решение  задач, вытекающих из общего контекста  социально-экономического развития страны и макроэкономической ситуации, а  также связанных с особенностями  банковского сектора («кровеносной системы экономики»), который должен обеспечивать сохранность и эффективное  размещение активов предприятий  и домашних хозяйств, нормальный ход  платежного процесса. Все эти задачи одинаково важны и взаимосвязаны. Эффективность денежно-кредитной  политики определяется тем, насколько  удается обеспечить баланс и учет всех стоящих перед ней задач, решение которых требует применения различных, порой «разнонаправленных»  мероприятий.