Инвестиции в функционировании и развитии экономики

Будущее экономическое развитие Казахстана следует рассматривать  в контексте и тенденции развития мировой экономики. Эпоха вступления страны в новый век характеризуется значительными сдвигами в социально- экономической и технологической структуре с соответствующей трансформацией институциональных основ всей современной экономики. Локальные изменения экономики в стране постепенно теряют свой экономический потенциал саморазвития, интегрируясь в обще планетарном масштабе с универсальной системой регулирования.     

Решающую роль в региональном развитии играют транснациональные корпорации (ТНК) и другие мощные хозяйственные структуры. По свидетельству экспортов из Казахстана, совокупность десятков ТНК с многочисленными их филиалами охватили экономику данной страны. Это своеобразная экономически стабильная и в тоже время динамическая хозяйственная система регионального типа, которая сосредотачивает в себе треть всех производственных фондов региона, производит около 40 % обще регионального продукта, осуществляет более половины внешнеторгового оборота, свыше 50 % торговли новейшими технологиями и контролирует более 40 % вывоза капитала.

Если прибавить к этому  национальные формы большого бизнеса, то становится вполне понятным, на чем  держится и что движет быстрыми темпами, определяя современную экономику  Казахстана. Это - не малый и даже не средний бизнес, которые занимают свои рыночные ниши, но не являются ни весомыми инвесторами, ни образователями крупного капитала.

При этом определяющим фактором прогресса является экономическое  лидерство Казахстана. По данному  оценочному критерию регион быстро прогрессирующий, производительность труда  со средним уровнем технологического развития и производительности труда.

За годы независимости в экономику Казахстана было привлечено $108 млрд. долл. инвестиций. Это 80% всех иностранных вложений, приходящихся на страны обширного центрально-азиатского региона.

В настоящее время республике работает 20 тыс. предприятий с участием иностранного капитала. В том числе  в не сырьевых секторах экономики свыше 7 тыс. Среди них такие мировые гиганты, как "Дженерал Электрик", "Арселор Миттал", "Метро", "Телиасонера", "Шеврон", "Самсунг" и многие другие", - отметил глава государства.

Республика Казахстан  не первый год является одной из самых привлекательных. По привлеченным инвестициям на душу населения Казахстан  стабильно входит в первую тройку мира в течение последних десяти лет.

Программа индустриально-инновационного развития Казахстана до 2020 года - это  жизненно важный для  страны проект. Президент РК поставил перед Правительством задачи по обеспечению диверсификации казахстанской экономики, переведя ее на инновационный путь развития. В этой работе важное,  значение отводится широкому привлечению в Казахстан иностранных инвестиций. Для успешного осуществления  планов по новой индустриализации Казахстан определил 12 приоритетных проектов экономики. Это металлургия, нефтеперерабатывающая и химическая промышленность, агропромышленный комплекс, машиностроение, стройиндустрия, транспортная, телекоммуникационная инфраструктура и другие отрасли", - отметил глава государства.

В Казахстане по этим направлениям приоритет будет отдаваться проектам, обеспечивающим выпуск продукции с  высокой добавленной стоимостью.  В рамках программы индустриально-инновационного развития разработана карта индустриализации страны, в нее включено свыше 100 проектов республиканского и регионального значения на общую сумму 45 млрд.  долларов.

Важным условием успешного  выполнения государственной программы  является укрепление в Казахстане благоприятного климата для прямых инвестиций, особенно в не сырьевой сектор экономики.

Кроме того Казахстан демонстрирует  зримый рост уровня конкурентоспособности  страны. По многим мировым индексам идет улучшение. Так, рейтинг конкурентоспособности, Казахстана по оценке IMD - международного института развития менеджмента  в Лозанне, поднялся на 3 позиции  в 2008 году и еще на 3 - в 2009. И сегодня  мы занимаем уже 33 позицию в мире, существенно обходя все более  крупные страны СНГ".

Таким образом капитал преимущественно концентрируются в экономически развитой республике с высокой производительностью труда. Именно сюда поступает значительная часть финансового капитала.

 

 

2.2 Инвестиционный  климат в Республике Казахстан

 

 

Благодаря проводимым реформам Республика Казахстан сумела сохранить  стабильность и добиться устойчивых темпов экономического роста. Экономика  Казахстана развивается за счет высоких  инвестиционных темпов, активного частного сектора и предпринимательского фактора.

 Средний рост ВВП только за последние три года составил в среднем 10,8%. Не менее высокие темпы роста отмечаются в прошлом году. Объем ВВП за 1 полугодие 2003 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 10,4%, а в целом по году прогнозируется на уровне 8,3%. 
          Темпы инфляции на протяжении нескольких лет имеют тенденцию к дальнейшему снижению. В 2002 году она составила 5,9%, в 1 полугодии т.г. – 2,3%. Поддерживается стабильный курс тенге, значительно пополнились золотовалютные резервы страны. 

 Налогово-бюджетная политика государства в эти годы также была нацелена на стимулирование экономического роста и диверсификацию экономики.

В 2001 году были снижены ставки налога на добавленную стоимость  с 20 до 16% и социального налога с 26 до 21%.

С 2002 года действует новый  Налоговый кодекс, направленный на создание благоприятной экономической  среды, оптимальное сочетание интересов  государства и налогоплательщиков, обеспечение стабильности налогового законодательства. 

Предусматриваются меры по дальнейшему снижению налоговой  нагрузки. В частности предполагается с 2004 года снизить ставки индивидуального  подоходного налога (с 30 до 20 процентов) и ввести регрессивную шкалу ставок социального налога (от 20 до 7 процентов), уменьшить ставку налога на добавленную  стоимость до 15 %, а в дальнейшем снизить его до 14-12%.

Значимым событием в эти  годы стало формирование Национального  фонда Казахстана, аккумулирующего  сверхдоходы от нефтяной деятельности. Он служит для защиты экономики страны от негативных внешних факторов и  формирует накопления для будущих  поколений. Международные резервы  страны с учетом средств Национального  фонда составили сумму в 7,1 млрд. долларов, что обусловлено высокими темпами роста экспорта.

Положительные тенденции  в экономическом развитии оказали  позитивное влияние на процесс формирования и исполнения государственного бюджета. Доходная часть государственного бюджета  за последние 3 года исполняется с превышением утвержденных показателей.

 В целях снижения общего уровня кредитных ставок банков и стимулирования деловой активности, официальная ставка рефинансирования Нацбанка снизилась с 25% в 1998 году до 7% в текущем году, что является одним из самых низких уровней среди стран СНГ.

Развивается и укрепляется  банковский сектор. Завершается процесс  его перехода к международным  стандартам. Выросло доверие к  нему населения и хозяйствующих  субъектов. Этому способствовало введение системы обязательного страхования  депозитов физических лиц, принятие законодательства о банковской тайне  и других мер, направленных на стимулирование привлечения сбережений. 

В результате принятых мер, депозиты резидентов в банковской системе  за последние 3 года выросли более  чем в 3,6 раз (в валютном эквиваленте  в 3,2 раза), в том числе вклады населения 4,5 раз (в валютном эквиваленте – 4,0 раза).

Продолжена, начатая на предыдущих этапах демонополизация экономики, направленная на обеспечение равных условий хозяйствования для предприятий  всех форм собственности, развитие здоровой конкуренции, завершено формирование антимонопольного законодательства.

Были продолжены реформы  во внешнеэкономическом регулировании, направленные на дальнейшую либерализацию  внешней торговли и интеграцию страны в систему мирохозяйственных  связей.

 Продолжаются подготовительные работы по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию.

С мая текущего года введен в действие Таможенный кодекс, положения  которого направлены на активизацию  связей казахстанской экономики  в системе мировых экономических  отношений и либерализацию внешнеэкономической  деятельности.

Привлечение в казахстанскую  экономику с 1993 г. по 2003 г. более 23 млрд. долларов США прямых иностранных  инвестиций (в расчете на душу населения  – максимальный показатель СНГ) свидетельствует  о благоприятном инвестиционном климате и имидже государства.

Основной приток инвестиций направлялся в добычу сырой нефти, природного газа и металлов. На ближайшие 25 лет уже заключены контракты с иностранными инвесторами на общую сумму 100 млрд. долларов США.

 Только в течение  предстоящих 10-15 лет это может  принести экономике страны 40 млрд. долларов США. Примерно столько  же ожидается от реализации  соглашений по разработке нефтяных  месторождений каспийского шельфа. Уже сегодня в связи с реализацией  данных проектов в прикаспийском  регионе наблюдается бурный рост  инвестиций в строительство, машиностроение, металлообработку, промышленность  строительных материалов, развитие  инфраструктуры. 

Правовой основой инвестиционного  сотрудничества с другими странами является заключение соглашений о взаимной защите и поощрении инвестиций и  о торгово-экономическом сотрудничестве, которыми на межгосударственном уровне закрепляют предоставление национального  режима и режима наибольшего благоприятствования. В настоящее время Соглашения о взаимной защите и поощрении  инвестиций заключены с 34 странами. В ближайшем будущем планируются  к подписанию соглашения с еще 13 странами.

В рамках общих мер по дальнейшему совершенствованию  инвестиционного климата одной  из основных задач Правительства  Республики Казахстан, в числе прочих, является привлечение крупных транснациональных  компаний в не добывающие (не нефтяные) секторы экономики. При этом, в центре первостепенного внимания Правительства Республики Казахстан по-прежнему остается защита иностранных инвестиций и возможность репатриации прибыли.

Это позволит привлечь необходимый  поток финансов, технологий и опыта, развивать наши инфраструктурные возможности  и регулярные торговые обмены с зарубежными странами. Сегодня Казахстан имеет позицию крупного межрегионального транзитного центра и благодаря этому активно развивает приграничную торговлю с Россией, Китаем и другими странами.

Потенциал инвестиционного  поля Казахстана безграничен. Существующий банк данных включает в себя проекты  по приоритетным сферам экономики, среди  которых глубокая переработка добываемой в стране нефти, газа и других полезных ископаемых, переработка продукции  сельского хозяйства, строительства  и реконструкции дорог, инфраструктуры, застройка новой столицы, объекты  социальной сферы и туризм.

Мы имеем хорошие возможности  для развития в Казахстане нефтехимического производства и продукции на основе полимеров, а также металлообрабатывающего производства и товаров на основе сплавов, окислов и солей цветных  и черных металлов. 

Высокие темпы развития нефтегазовой промышленности, создание мощностей  по нефтехимическому производству значительно  увеличат спрос на трубы различного диаметра, оборудование, материалы  и комплектующие изделия для  нефтедобывающих и металлургических производств.

Исходя из задач реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 гг., для  первоочередного привлечения инвестиций определены следующие отраслевые приоритеты:

- информационные технологии;

- машиностроение и металлообработка;

- промышленность строительных материалов;

- биотехнологии, химия и нефтехимия.

В настоящее время Правительство  Казахстана определяет потенциальную  заинтересованность ряда крупных международных  корпораций, являющихся лидерами в  своей специализации, в реализации проектов на территории нашей страны.

 Сегодня перечень основных мер государственной поддержки иностранных и отечественных инвестиций в Республике Казахстан включает:

 инвестиционные преференции (инвестиционные налоговые преференции, освобождение от обложения таможенными пошлинами, государственные натурные гранты) установленные инвестиционным и налоговым законодательством;

софинансирование проектов через государственные финансовые институты развития;

представление дополнительных услуг Центрами маркетингово аналитических исследований и инжиниринга и трансферта технологий;

предоставление права  членства в Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (косвенная мера поддержки);

предоставление государственных  гарантий Министерством финансов РК.

Дополнительно, в настоящее  время Правительством формируется  концессиональное законодательство, призванное предоставить инвесторам наиболее благоприятные условия. 

На сегодняшний день можно  с уверенностью сказать, что за истекшее десятилетие Казахстан зарекомендовал себя как надежный партнер и стабильное государство.

Уважение к закрепленному  Конституцией страны праву частной  собственности и ведению предпринимательской  деятельности, стабильность и предсказуемость  законодательства, государственная  поддержка инвестиций и ее транспарентность, стабильность контрактов – основные факторы формируемого в стране благоприятного делового климата.